S tem zakonom se ureja, če ni s posebnim zakonom drugače določeno, način in postopek, po katerem se opravlja promet z zemljišči, stavbami in posameznimi deli stavb (v nadaljnjem besedilu: nepremičnine) ter prehod presežka lastninske pravice na nepremičninah nad dovoljenim maksimumom v družbeno lastnino.
Za promet z nepremičninami po tem zakonu se šteje prenos pravice uporabe oziroma lastninske pravice s pravnimi posli med živimi.