• PREDPIS

Odlok o proračunu Mestne občine Koper za leto 2014

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 111-4149/2013, stran 13212 DATUM OBJAVE: 27.12.2013

RS 111-4149/2013

4149. Odlok o proračunu Mestne občine Koper za leto 2014
Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001 in 29/2003 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08)
R A Z G L A Š A M O D L O K
o proračunu Mestne občine Koper za leto 2014

Št. 410-140/2013

Koper, dne 20. decembra 2013

Župan
Mestne občine Koper
Boris Popovič l.r.

Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09 in 51/10), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – ZJF-UPB4 in 110/11 – ZDIU12) in 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 30/01, 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 19. decembra 2013 spreje

1. člen

S tem odlokom se določa višina in postopki izvrševanja proračuna Mestne občine Koper za leto 2014.

2. člen

Sredstva proračuna se razporeja v skladu s spodaj navedenimi bilančnimi shemami, katerih vrednosti v letu 2014 znašajo:
                                                            v EUR
+---------------------------------------------------------------+
|A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV                               |
+------+-------------------------------------------+------------+
|Konto |                                           |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)     |  71.300.674|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |TEKOČI PRIHODKI (70+71)                    |  51.545.549|
+------+-------------------------------------------+------------+
|70    |DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706)          |  39.504.585|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |700 DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK            |  25.876.537|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |703 DAVKI NA PREMOŽENJE                    |  12.455.048|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE      |   1.173.000|
+------+-------------------------------------------+------------+
|71    |NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)    |  12.040.964|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD      |   7.159.824|
|      |PREMOŽENJA                                 |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |711 TAKSE IN PRISTOJBINE                   |      50.000|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |712 GLOBE IN DENARNE KAZNI                 |     213.000|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |713 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV  |      30.000|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI                |   4.588.140|
+------+-------------------------------------------+------------+
|72    |KAPITALSKI PRIHODKI (720+722)              |   7.371.000|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |720 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV  |   3.711.000|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |722 PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN        |   3.660.000|
|      |NEMATERIALNEGA PREMOŽENJA                  |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|73    |PREJETE DONACIJE (730)                     |      15.700|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |730 PREJETE DONACIJE IN DARILA OD DOMAČIH  |      15.700|
|      |PRAVNIH OSEB                               |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|74    |TRANSFERNI PRIHODKI                        |  12.003.955|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |740 TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH          |   2.291.026|
|      |JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ                  |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |741 PREJETA SREDSTVA IZ DRŽ. PRORAČUNA IZ  |   9.712.929|
|      |SREDSTEV PRORAČUNA EU                      |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|78    |PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE         |     364.470|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |786 OSTALA PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA   |     260.970|
|      |EU                                         |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |787 PREJETA SREDSTVA IZ DRUGIH EVROPSKIH   |     103.500|
|      |INSTITUCIJ                                 |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)           |  84.187.532|
+------+-------------------------------------------+------------+
|40    |TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409)       |  10.754.077|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM      |   3.686.397|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |401 PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO     |     557.636|
|      |VARNOST                                    |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |402 IZDATKI ZA BLAGO IN TORITVE            |   5.287.261|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |403 PLAČILA DOMAČIH OBRESTI                |   1.027.783|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |409 SREDSTVA, IZLOČENA V REZERVE           |     195.000|
+------+-------------------------------------------+------------+
|41    |TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)         |  26.740.759|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |410 SUBVENCIJE                             |   1.572.000|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |411 TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN              |  10.653.000|
|      |GOSPODINJSTVOM                             |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |412 TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN |   2.969.668|
|      |USTANOVAM                                  |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |413 DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI          |  11.546.091|
+------+-------------------------------------------+------------+
|42    |INVESTICIJSKI ODHODKI (420)                |  43.072.442|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV     |  43.072.442|
+------+-------------------------------------------+------------+
|43    |INVESTICIJSKI TRANSFERI                    |   3.620.254|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |431 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN     |     749.550|
|      |FIZIČNIM OSEBAM, KI NISO PU                |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |432 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM   |   2.870.704|
|      |UPORABNIKOM                                |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ)   | –12.886.858|
|      |(I.-II.)                                   |            |
+---------------------------------------------------------------+
|B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB                          |
+------+-------------------------------------------+------------+
|75    |IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN       |      50.000|
|      |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (751+752)      |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |751 PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV            |           0|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |752 SREDSTVA KUPNIN IZ NASLOVA             |      50.000|
|      |PRIVATIZACIJE                              |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|44    |V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH  |           0|
|      |DELEŽEV (440+441)                          |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |440 DANA POSOJILA                          |           0|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |441 POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV          |           0|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN         |      50.000|
|      |SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)     |            |
+---------------------------------------------------------------+
|C. RAČUN FINANCIRANJA                                          |
+------+-------------------------------------------+------------+
|50    |VII. ZADOLŽEVANJE (500)                    |   7.000.000|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |500 DOMAČE ZADOLŽEVANJE                    |   7.000.000|
+------+-------------------------------------------+------------+
|55    |VIII. ODPLAČILA DOLGA (550)                |   2.233.333|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |550 ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA               |   2.233.333|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |IX. POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA     |  –8.070.191|
|      |RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)**       |            |
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)          |   4.766.667|
+------+-------------------------------------------+------------+
|      |XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |  12.886.858|
|      |= III. *                                   |            |
+------+-------------------------------------------+------------+

3. člen

Podrobnejša razčlenitev proračuna je podana v posebnem delu proračuna, ki je sestavni del proračuna. Sestavljajo ga finančni načrti neposrednih uporabnikov proračuna.
Finančni načrti so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na konte, določene s predpisanim kontnim planom.
Načrt razvojnih programov sestavljajo naložbeni projekti in aktivnosti na področju državnih pomoči v prihodnjih štirih letih.

4. člen

Namenski prihodki proračuna po tem odloku so prihodki od zamenjave občinskega stvarnega premoženja, požarna taksa, taksa za obremenjevanje voda in taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja odpadkov. Prihodki krajevnih skupnosti, ki niso zagotovljeni iz občinskega proračuna so izvirni prihodki posamezne krajevne skupnosti in se obravnavajo kot namenska sredstva, ki jih krajevna skupnost razporeja v svoj finančni načrt skladno z zakonom.
Kot namenska sredstva se s tem odlokom opredeli tudi prihodke drugih javnofinančnih institucij in prispevke fizičnih ali pravnih oseb za sofinanciranje posameznih investicij ali drugih projektov, ter sredstva donacij EU in drugih mednarodnih institucij.
Komunalni prispevek je namenski vir financiranja gradnje komunalne opreme.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov finančnega načrta neposrednega uporabnika in proračuna.
Če so namenski prejemki vplačani v proračun v nižjem obsegu kot je izkazan v proračunu, se prevzema in plačuje obveznosti samo do višine dejansko vplačanih namenskih virov oziroma razpoložljivih sredstev.
Namenski viri sredstev, ki v tekočem proračunskem letu niso porabljeni, se prenesejo v naslednje leto in izkazujejo kot črpanje sredstev na računih za naloge oziroma projekte, za katere so opredeljeni.

5. člen

Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s proračunom.
Proračunski uporabniki so dolžni koristiti sredstva le za namene, določene v posebnem delu proračuna in letnem načrtu razvojnih programov.
Uporabniki ne smejo prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegle z občinskim proračunom določena sredstva za posamezne namene.

6. člen

Sredstva proračuna se lahko uporabljajo le, če so izpolnjeni vsi z zakonom in tem odlokom predpisani pogoji za uporabo sredstev. Uporabniki proračunskih sredstev so dolžni upoštevati določbe zakona o javnih naročilih.

7. člen