Nalaganje dokumenta...
Odlok o podelitvi koncesije za izvajanje gospodarske javne službe opravljanja pokopališke in pogrebne službe ter urejanja pokopališč
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 20-758/2014, stran 2438 DATUM OBJAVE: 21.3.2014
VELJAVNOST: od 22.3.2014 / UPORABA: od 22.3.2014
RS 20-758/2014
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 21.3.2014 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 6.3.2026: ŠE V OBDELAVI.
758. Odlok o podelitvi koncesije za izvajanje gospodarske javne službe opravljanja pokopališke in pogrebne službe ter urejanja pokopališč
Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 z vsemi spremembami in dopolnitvami), 32. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 17. člena Statuta Občine Žužemberk (Uradni list RS, št. 34/99, 63/00 in 93/00), 3. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Žužemberk (Uradni list RS, št. 27/02) in 10. člena Odloka o načinu izvajanja gospodarske javne službe na področju pokopališke in pogrebne službe ter urejanja pokopališč v Občini Žužemberk je Občinski svet Občine Žužemberk na 26. redni seji dne 6. 3. 2014 sprejel
O D L O K
o podelitvi koncesije za izvajanje gospodarske javne službe opravljanja pokopališke in pogrebne službe ter urejanja pokopališč
o podelitvi koncesije za izvajanje gospodarske javne službe opravljanja pokopališke in pogrebne službe ter urejanja pokopališč
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta odlok določa dejavnost, območje, pogoje, javna pooblastila, pričetek in čas trajanja koncesije, način financiranja, nadzor in druge pomembne elemente za podelitev koncesije za opravljanje gospodarske javne službe opravljanja pokopališke in pogrebne službe ter urejanja pokopališč (v nadaljevanju: pokopališke dejavnosti).
II. PREDMET GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE
2. člen
Predmet koncesije je opravljanje vseh storitev lokalne javne službe opravljanja pokopališke dejavnosti na podlagi odloka o pokopališkem redu na območju Občine Žužemberk (na krajevno običajen način, z dostojanstvom in spoštovanjem do umrlih) in Odloka o načinu izvajanja gospodarske javne službe opravljanja pokopališke in pogrebne službe ter urejanja pokopališč.
III. OBMOČJE IZVAJANJA KONCESIJE
3. člen
Koncesija se podeli za celotno območje Občine Žužemberk, na katerem je osem pokopališč, in sicer Žužemberk, Dvor, Sela pri Ajdovcu, Vrhovo, Šmihel, Veliko Lipje, Hinje in Žvirče.
IV. POGOJI ZA PODELITEV KONCESIJE
4. člen
(pogoji za koncesionarja)
(1)
Kandidat mora izpolnjevati naslednje pogoje:
a)
Pogoji glede osnovne sposobnosti:
-
da izpolnjuje obvezne pogoje glede osnovne sposobnosti, kot so določeni v zakonu, ki ureja javno naročanje;
-
da je pravna ali fizična oseba, registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije, ki bo zaradi narave koncesijskega razmerja dejavnost izvajala osebno in brez podizvajalcev;
-
da ima za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije, potrebna soglasja in dovoljenja pristojnih organov, če so ta zahtevana;
b)
Tehnični pogoji:
-
da ima v lasti ustrezna tehnična sredstva, potrebna za izvajanje razpisane službe, oziroma, da predloži ustrezna jamstva, da bodo ta sredstva na voljo pred podpisom koncesijske pogodbe, če bo izbran,
-
da razpolaga s splošno in specialno opremo najmanj v obsegu, kot je to potrebno za izvajanje storitev, ki so predmet koncesije,
-
da predloži program izvajanja lokalne javne službe in poslovni načrt,
-
da zagotovi strokovno vodenje evidenc.
Sredstva in opremo iz prve in druge alineje te točke koncedent določi v razpisni dokumentaciji.
c)
Kadrovski pogoji:
-
kandidat mora imeti v delovnem razmerju s polnim delovnim časom ustrezno število strokovnih delavcev z delovnimi izkušnjami s področja dejavnosti, ki je predmet koncesije.
Minimalno število delavcev iz te točke ter njihova potrebna izobrazba in delovne izkušnje, ter druge zahtevane strokovne delavce koncedent določi v razpisni dokumentaciji.
d)
Reference:
-
kandidat za koncesijo je v zadnjih petih letih pred objavo podelitve koncesije kakovostno opravljal dejavnost, ki je predmet podelitve koncesije neprekinjeno vsaj tri leta.
e)
Ekonomski pogoji:
-
kandidat v zadnjih šestih mesecih pred izdajo dokazila ni imel blokiranega nobenega od svojih transakcijskih računov (dokazilo ne sme biti starejše od 30 dni od roka za oddajo vlog);
-
kandidat ima plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja;
-
kandidat je v obdobju zadnjih dveh let pred začetkom postopka podelitve koncesije pravočasno izpolnil vse zapadle nesporne obveznosti do koncedenta iz koncesijskega razmerja za izvajanje javne službe;
-
kandidat je imel v zadnjih petih zaključenih poslovnih letih pred objavo podelitve koncesije po tej uredbi letni prihodek vsaj v višini, ki je določena v razpisni dokumentaciji;
-
kandidat mora koncedentu najkasneje v roku 10 dni od podpisa pogodbe predložiti ustrezno zavarovalno polico za zavarovanje dejavnosti in morebitne škode, ki bi lahko nastala kot posledica izvajanja dejavnosti, ki je predmet te koncesije, v višini kot jo določi koncedent in za tveganja, ki jih določi koncedent.
(2)
Način dokazovanja izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka se določi v razpisni dokumentaciji
V. JAVNA POOBLASTILA KONCESIONARJU
5. člen
Koncesionar ima izključno (monopolno) pravico opravljati pokopališko dejavnost na celotnem območju Občine Žužemberk in na vseh v tem odloku navedenih pokopališčih, po veljavnih vzdrževalnih in drugih standardih.
6. člen
Za opravljanje pokopališke dejavnosti in določanje razmerja med koncesionarjem in uporabniki veljajo določbe Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter o urejanju pokopališč, Odloka o pokopališkem redu na območju Občine Žužemberk, Odloka o načinu izvajanja gospodarske javne službe opravljanja pokopališke in pogrebne službe ter urejanja pokopališč in določbe tega odloka.
Javna pooblastila, ki jih ima koncesionar v zvezi z izvajanjem javne službe, določa Odlok o načinu izvajanja gospodarske javne službe na področju pokopališke in pogrebne službe ter urejanja pokopališč.
Izvajalec pokopališke dejavnosti zaračunava uporabnikom storitev pokopališke in pogrebne storitve po vsakokratnem ceniku, ki ga sprejme Občinski svet Občine Žužemberk.
VI. SPLOŠNI POGOJI ZA IZVAJANJE JAVNE GOSPODARSKE SLUŽBE
7. člen
Kot izključni izvajalec pokopališke dejavnosti na vseh pokopališčih v Občini Žužemberk, opravlja koncesionar storitve, na podlagi določil državnih predpisov in predpisov lokalnih skupnosti, vse pod naslednjimi pogoji:
-
da opravlja pokopališko dejavnost v svojem imenu in za svoj račun,
-
da zagotavlja zadostno število strokovnih kadrov in za izvajanje storitev zadosten obseg tehničnih sredstev za čas trajanja koncesije,
-
da na zahtevo koncedenta ali pristojnih inšpekcijskih služb omogoči strokovni in finančni nadzor ter nadzor nad zakonitostjo dela,
-
da dosledno upošteva tehnične, stroškovne, organizacijske, vzdrževalne in druge standarde ter normative za opravljanje pokopališke dejavnosti,
-
da zagotavlja uporabnikom kontinuirano in kvalitetno opravljanje koncesionirane službe,
-
da opravlja storitve v skladu s cenami, ki jih potrjuje občinski svet,
-
da zagotovi pogoje za vodenje evidenc,
-
da zagotovi pravočasno pripravo in predložitev letnih poročil,
-
da za koncesionirano dejavnost vodi ločeno poslovne knjige in druge knjigovodske listine ter obračune,
-
da spoštuje zahteve, definirane s tem odlokom, z odlokom o načinu izvajanja gospodarske javne službe na področju pokopališke in pogrebne službe ter urejanja pokopališč, z odlokom o pokopališkem redu na območju Občine Žužemberk in s koncesijsko pogodbo.
VII. VIŠJA SILA
8. člen