Nalaganje dokumenta...
Odlok o načinu izvajanja gospodarske javne službe na Tržnici Videm v mestu Krško
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 71-3049/2016, stran 9987 DATUM OBJAVE: 15.11.2016
VELJAVNOST: od 16.11.2016 / UPORABA: od 16.11.2016
RS 71-3049/2016
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 16.11.2016 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 6.3.2026: ŠE V OBDELAVI.
3049. Odlok o načinu izvajanja gospodarske javne službe na Tržnici Videm v mestu Krško
Na podlagi 3. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO) ter 16. in 79. člena Statuta Občine Krško (Uradni list RS, št. 13/16 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Krško, na 27. seji, dne 27. 10. 2016, sprejel
O D L O K
o načinu izvajanja gospodarske javne službe na Tržnici Videm v mestu Krško
o načinu izvajanja gospodarske javne službe na Tržnici Videm v mestu Krško
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina odloka)
(1)
S tem odlokom, ki je koncesijski akt, se določa način izvajanja izbirne gospodarske javne službe urejanja in vzdrževanja Tržnice Videm v mestu Krško.
(2)
Izvajanje izbirne gospodarske javne službe urejanja in vzdrževanja javne tržnice (v nadaljevanju: javna služba) po tem odloku obsega opravljanje koncesionirane gospodarske javne službe ter tržni red.
(3)
Kolikor s tem odlokom ni drugače določeno se v zvezi s koncesionirano gospodarsko javno službo, financiranjem gospodarskih javnih služb ter računovodstvom in revidiranjem njihovih izvajalcev, smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja gospodarske javne službe ter pripadajoče podzakonske predpise.
2. člen
(opredelitev izrazov)
(1)
Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot izrazi, ki so določeni v zakonu in ostalih veljavnih predpisih, razen če s tem odlokom ni drugače določeno.
(2)
Koncedent je občina Krško. Koncesionar je fizična ali pravna oseba, ki izvaja javno službo iz 1. člena tega odloka na podlagi koncesije.
3. člen
(območje koncesije)
Javna služba se izvaja na območju občine Krško, nepremičnini z oznako ID znak: 1316-639 stavba št. 639, k.o. 1316 – Stara vas (ID 5387984) in sicer na posameznih delih kjer je koncedent zemljiškoknjižni lastnik ter skupnih delih, kjer je koncedent solastnik.
4. člen
(obseg monopola)
Koncesija za opravljanje dejavnosti se podeli enemu koncesionarju. Koncesionar ima na podlagi koncesijske pogodbe na območju iz prejšnjega člena tega odloka izključno pravico opravljati javno službo in dolžnost zagotavljati uporabnikom kontinuirano in kvalitetno opravljanje javne službe v svojem imenu in za svoj račun.
5. člen
(vsebina gospodarske javne službe)
Izvajanje javne službe obsega:
-
skrb za ureditev in poslovanje tržnice skladno z veljavnimi predpisi,
-
organizacijo in vodenje poslovanja tržnice z razporejanjem in oddajo prodajnih prostorov v uporabo,
-
dajanje v uporabo tržnih pripomočkov oziroma opreme, potrebne za nemoteno poslovanje tržnice,
-
skrb za urejenost tržnice in manipulativnih površin, uporabnost tržne opreme, čistočo in odstranjevanje odpadkov, zunanji videz površin,
-
tekoče vzdrževanje objektov, naprav in drugih sredstev, namenjenih izvajanju dejavnosti,
-
vodenje evidence o prodajnih prostorih in skladiščnih prostorih ter številu in vrsti opreme in naprav,
-
oblikovanje predloga obratovalnega časa, skladno z veljavnimi predpisi,
-
pripravo tržnega reda in njegov sprejem s soglasjem pristojnega občinskega organa,
-
spremljanje založenosti, prometa in cen na tržnih površinah,
-
zaračunavanje in pobiranje takse, pristojbine in ostalih dajatev za uporabo tržnih površin, opreme in drugih storitev, ki so vezane na tržno poslovanje ter morebitnih dopolnilnih dejavnosti na območju koncesije,
-
pripravo letnih planov vzdrževanja in vzdrževanje infrastrukturnih objektov in naprav ter opreme tržnice,
-
kontrolo porekla blaga, ki se prodaja,
-
kontrolo tehtanja na željo kupcev,
-
pregled ustreznosti dokumentacije, ki je potrebna za dovoljeno trgovanje na tržnici in izrekanje prepovedi prodaje prodajalcem, ki ne izpolnjujejo predpisanih pogojev,
-
nadzor nad kvaliteto blaga in izločanje blaga, katerega prodaja zaradi slabe kvalitete ni dovoljena (gnilo, neočiščeno, mokro sadje in zelenjava, oporečni prehrambeni izdelki itd.),
-
pripravo letnih planov in letno oziroma na zahtevo koncedenta vmesno poročanje o poslovanju tržnice oziroma izvajanju gospodarske javne službe,
-
sodelovanje s pristojnimi občinskimi in državnimi organi oziroma službami,
-
promocijo in organizacija dogodkov na tržnici,
-
zagotavljanje varovanja objekta,
-
upravljanje z javnimi sanitarijami,
-
prodaja lokalno pridelane hrane,
-
izvajanje drugih nalog iz tega odloka in tržnega reda.
6. člen
(način podelitve koncesije)
Koncesijo izvaja fizična ali pravna oseba zasebnega prava na podlagi sklenjene koncesijske pogodbe v obsegu in pod pogoji, določenimi z veljavnimi predpisi, tem odlokom, pravili javnega razpisa in koncesijsko pogodbo.
7. člen
(tržni red)
Prodajna mesta, predmet in pogoji trgovanja, tržni čas, način vzdrževanje reda in snage ter pravice in dolžnosti koncesionarja in prodajalcev se določijo s tržnim redom, ki ga sprejme koncesionar in potrdi pristojni organ koncedenta.
II. KONCESIJA
8. člen
(začetek in trajanje koncesije)
(1)
Koncesijsko razmerje za izvajanje javne službe nastane s sklenitvijo koncesijske pogodbe.
(2)
Koncesija se podeli za obdobje največ 8 let. Trajanje koncesije se določi v upravni odločbi o podelitvi koncesije in koncesijski pogodbi.
(3)
Koncesionar mora pričeti izvajati koncesijo z datumom, določenim v koncesijski pogodbi.
(4)
Rok koncesije ne teče v času, ko zaradi višje sile ali razlogov na strani koncedenta, koncesionar ne more izvrševati bistvenega dela tega koncesijskega razmerja.
(5)
Koncesijska pogodba se lahko po preteku časa, za katerega je sklenjena, podaljša zgolj iz razlogov, določenih z zakonom.
(6)
Koncesijska pogodba mora biti z novim koncesionarjem sklenjena pred iztekom roka, za katerega je bila podeljena prejšnja koncesija, začne pa učinkovati ob izteku roka.
III. RAZMERJA KONCESIONARJA DO UPORABNIKOV IN KONCEDENTA
9. člen
(pravice in dolžnosti koncesionarja)
Dolžnosti koncesionarja so predvsem izvajati javno službo po vsebini in obsegu določenim v 5. členu tega odloka, še zlasti pa:
-
izvajati koncesijo s skrbnostjo dobrega strokovnjaka, v skladu z zakoni, drugimi predpisi in koncesijsko pogodbo in zagotavljati uporabnikom enakopravno kontinuirano oskrbo z dobrinami ter kvalitetno opravljanje javne službe,
-
upoštevati tehnične, zdravstvene in druge normative in standarde, povezane z izvajanjem javne službe,
-
kot dober strokovnjak uporabljati, upravljati in tekoče vzdrževati objekte, naprave in druga sredstva, namenjena izvajanju dejavnosti,
-
vzdrževati objekte in naprave koncesije tako, da se, ob upoštevanju časovnega obdobja trajanja koncesije, ohranja njihova vrednost,
-
pridobivati nove ponudnike in sklepati pogodbe za uporabo javnih dobrin oziroma opravljanje storitev, ki so predmet gospodarske javne službe ali v povezavi z njo,
-
izvajati promocijo tržnice in skrbeti za tekoče obveščanje javnosti o dogodkih v zvezi z izvajanjem javne službe,
-
pripravljati projekte oziroma po potrebi sodelovati s koncedentom pri pridobivanju finančnih sredstev iz drugih virov,
-
vodenje evidenc v zvezi z javno službo, usklajenih z koncedentovimi evidencami,
-
ažurno in strokovno voditi poslovne knjige,
-
pripraviti ustrezne poslovne načrte, letne programe in dolgoročne plane gospodarske javne službe, devetmesečna in letna poročila, kakor tudi druge kalkulacije stroškov in prihodkov dejavnosti,
-
poročati koncedentu o izvajanju koncesije,
-
omogočati nemoten nadzor nad izvajanjem javne službe in
-
obveščati druge pristojne organe o kršitvah izvajanja javne službe s strani uporabnikov.
10. člen
(vzdrževanje objektov, naprav in opreme za izvajanje javne službe)
Koncesionar je dolžan vzdrževati v uporabnem stanju vse objekte, naprave in opremo s katero izvaja javno službo. Vse morebitne napake, okvare in pomanjkljivosti na slednjih, ki pomenijo tekočo obrabo in neposredno ne ogrožajo zdravja ljudi in varstva okolja, mora koncesionar odpraviti v primernem roku od ugotovitve, oziroma od prejetega obvestila uporabnikov.
11. člen
(pravice in dolžnosti koncedenta)
Koncedent mora:
-
izvajati vsa dejanja, ki so potrebna za nemoteno izvajanje javne službe, skladno z veljavnimi predpisi in koncesijsko pogodbo;