Pravilnik o normativih in standardih za izvajanje vzgojno-izobraževalnih programov za otroke s posebnimi potrebami v osnovnih šolah s prilagojenim programom in zavodih za vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 59-3163/2007, stran 8220 DATUM OBJAVE: 4.7.2007

RS 59-3163/2007

3163. Pravilnik o normativih in standardih za izvajanje vzgojno-izobraževalnih programov za otroke s posebnimi potrebami v osnovnih šolah s prilagojenim programom in zavodih za vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami
Na podlagi 84. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 16/07 - uradno prečiščeno besedilo) minister za šolstvo in šport v soglasju z ministrom za zdravje izdaja
P R A V I L N I K o normativih in standardih za izvajanje vzgojno-izobraževalnih programov za otroke s posebnimi potrebami v osnovnih šolah s prilagojenim programom in zavodih za vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina pravilnika)
S tem pravilnikom se določijo normativi in standardi, ki obsegajo učno in vzgojno obveznost strokovnih delavcev, učno in vzgojno obveznost ravnateljev in pomočnikov ravnateljev, merila za oblikovanje svetovalne službe, knjižnice, administrativne, računovodske in tehnične službe ter merila za oblikovanje oddelkov in učnih skupin za izvajanje:

-

prilagojenega programa za predšolske otroke,

-

prilagojenega izobraževalnega programa osnovne šole z nižjim izobrazbenim standardom,

-

prilagojenih izobraževalnih programov osnovne šole z enakovrednim izobrazbenim standardom,

-

posebnega programa vzgoje in izobraževanja,

-

prilagojenih izobraževalnih programov za pridobitev poklicne in srednje strokovne izobrazbe,

-

posebnega programa (post rehabilitacijski praktikum) in

-

vzgojnih programov. Merila za oblikovanje oddelkov in skupin za izvajanje prilagojenega izobraževalnega programa z nižjim izobrazbenim standardom, prilagojenih izobraževalnih programov z enakovrednim izobrazbenim standardom in za izvajanje posebnega programa vzgoje in izobraževanja, se uporabljajo tudi v drugih vzgojno-izobraževalnih zavodih, ki imajo enote ali oddelke za vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami.
S tem pravilnikom se določijo tudi elementi za sistemizacijo delovnih mest za obvezni in razširjeni program ter druga dela, za katera se sredstva na podlagi sistemizacije in zasedbe delovnih mest v skladu z zakonom, normativi in standardi in kolektivno pogodbo zagotavljajo iz državnega proračuna.

II. NORMATIVI IN STANDARDI

1. Skupne določbe

2. člen

(obveznost vzgojnega in drugega strokovnega dela v prilagojenih programih predšolske vzgoje)
Tedenska obveznost vzgojnega dela, izražena v urah po 60 minut, je:

-

25 ur za vzgojitelje,

-

35 ur za pomočnike vzgojiteljev.

3. člen

(učna obveznost in obveznost drugega vzgojno-izobraževalnega dela v prilagojenih izobraževalnih programih osnovne šole in posebnem programu vzgoje in izobraževanja)
Tedenska učna obveznost, izražena v urah po 45 minut, je:

-

22 ur za učitelje,

-

21 ur za učitelje slovenščine,

-

21 ur za učitelje slovenščine in madžarščine kot maternega jezika v dvojezičnih šolah,

-

22 ur za učitelje, ki izvajajo druge oblike individualne in skupinske pomoči učencem in dodatno strokovno pomoč učencem s posebnimi potrebami v okviru mobilne službe,

-

30 ur sodelovanja pri pouku za laborante.
Tedenska učna obveznost, izražena v urah po 50 minut, je:

-

25 ur za učitelje v podaljšanem bivanju.
Tedenska obveznost vzgojno-izobraževalnega dela, izražena v urah po 60 minut, je:

-

22 ur za učitelje v oddelku posebnega programa,

-

35 ur za strokovne delavce v jutranjem varstvu za učence 1. razreda.

4. člen

(učna obveznost in obveznost drugega vzgojno-izobraževalnega dela v posebnem programu in v prilagojenih izobraževalnih programih za pridobitev poklicne in srednje strokovne izobrazbe)
Tedenska učna obveznost, izražena v urah po 45 minut, je:

-

20 ur za učitelje splošno-izobraževalnih in strokovno-teoretičnih predmetov,

-

19 ur za učitelje slovenskega jezika in književnosti,

-

25 ur za učitelje praktičnega pouka in veščin ter učitelja za praktično izobraževanje s strokovno teorijo,

-

30 ur sodelovanje pri pouku za laborante.

5. člen

(obveznost vzgojnega dela v vzgojnih programih)
Tedenska obveznost vzgojnega dela, izražena v urah po 60 minut, je:

-

25 ur vzgojnega dela v vzgojni skupini za otroke in mladostnike s čustvenimi vedenjskimi motnjami,

-

30 ur vzgojnega dela vzgojni skupini za otroke z drugimi vrstami primanjkljajev, ovir oziroma motenj,

-

40 ur vzgojnega in drugega dela v stanovanjski skupini,

-

40 ur vzgojnega in drugega dela za vzgojitelje, ki opravljajo nočno delo.
Za delo v posamezni vzgojni skupini se lahko sistemizirajo:

-

največ 4 vzgojitelji za otroke in mladostnike s čustvenim in vedenjskimi motnjami,

-

največ 2 vzgojitelja v vzgojni skupini za otroke z drugimi vrstami primanjkljajev, ovir oziroma motenj,

-

največ 5 vzgojiteljev v stanovanjski skupini.

6. člen

(član predmetne komisije)
Učitelj, ki je član predmetne komisije za pripravo in izbor nalog za nacionalno preverjanje znanja, ima lahko zmanjšano tedensko učno obveznost za polni delovni čas, in sicer:

-

učitelj, član predmetne komisije za matematiko in slovenščino, za 3 ure,

-

učitelj, član predmetne komisije za tuji jezik, za 2 uri,

-

učitelj, član predmetne komisije za predmete, ki so določeni za tretji predmet, iz katerega bodo učenci opravljali nacionalno preverjanje znanja v tekočem šolskem letu, za 1 uro.
Ravnatelju šole in pomočniku ravnatelja šole, ki je član predmetne komisije, se učna obveznost lahko zmanjša v skladu z določili iz prejšnjega odstavka, vendar pomočniku ravnatelja ne pod 4 ure pouka.

7. člen

(drugi strokovni delavec)
Drugi strokovni delavec se vključi v vzgojno-izobraževalno delo v obsegu 10 ur, če:

-

je v posameznem oddelku 1. razreda, v katerem se izvaja prilagojen izobraževalni program z nižjim oziroma z enakovrednim izobrazbenim standardom, vključenih najmanj 5 učencev,

-

so v kombinirani oddelek iz dveh ali treh razredov vključeni najmanj 4 učenci.

8. člen

(učna oziroma vzgojna obveznost ravnatelja)
Ravnatelj zavoda, ravnatelj osnovne šole oziroma ravnatelj organizacijske enote z več kot 12 oddelki v okviru delovne obveznosti nima učne obveznosti oziroma obveznosti vzgojnega dela.
Ravnatelj zavoda oziroma ravnatelj organizacijske enote v zavodih in šolah z manj kot 12 oddelki, ima v okviru delovne obveznosti določeno učno obveznost, obveznost vzgojnega dela oziroma obveznost drugega strokovnega dela. Med učno obveznost oziroma obveznost vzgojnega dela, ki jo ravnatelj opravlja v okviru svoje delovne obveznosti, sodijo vse ure vzgojno-izobraževalnega dela, ki so element za sistemizacijo delovnih mest učiteljev in vzgojiteljev iz 51. člena tega pravilnika, razen ur jutranjega varstva. Med druga strokovna dela, ki jih ravnatelj opravlja v okviru svoje delovne obveznosti sodi svetovalno delo, delo knjižničarja, delo računalnikarja-organizatorja informacijskih dejavnosti in delo organizatorja šolske prehrane.
Tedenska učna obveznost, obveznost vzgojnega dela oziroma obveznost drugega strokovnega dela ravnatelja se določi v skladu z naslednjimi merili:
+------------------+---------------------+---------+-----------+
|Število oddelkov, |   Učna obveznost    | Vzgojna |   Drugo   |
|vzgojnih skupin   |                     |obveznost| strokovno |
|                  |                     |         |    delo   |
|                  +-------+-------------+---------+-----------+
|                  |  Ure  |     Ure     |   Ure   |           |
|                  | pouka |podaljšanega |vzgojnega|           |
|                  |       |   bivanja   |   dela  |           |
+------------------+-------+-------------+---------+-----------+
|4 oddelki in manj |   6   |      7      |    7    |     12    |
+------------------+-------+-------------+---------+-----------+
|5 do 6 oddelkov   |   5   |      6      |    6    |     10    |
+------------------+-------+-------------+---------+-----------+
|7 do 8 oddelkov   |   4   |      5      |    5    |     8     |
+------------------+-------+-------------+---------+-----------+
|9 do 10 oddelkov  |   3   |      4      |    4    |     6     |
+------------------+-------+-------------+---------+-----------+
|11 do 12 oddelkov |   2   |      3      |    3    |     4     |
+------------------+-------+-------------+---------+-----------+
Poleg predpisane učne obveznosti ima lahko ravnatelj tedensko še največ za 5 ur povečano učno obveznost. Med učno obveznost, ki jo ravnatelj lahko opravi v okviru povečane obveznosti, sodi le pouk obveznih in izbirnih predmetov. Ure pouka, ki jih opravi ravnatelj nad predpisano učno obveznostjo, se določijo v pogodbi o zaposlitvi.
Osnove za določitev učne obveznosti oziroma obveznosti vzgojnega dela ravnatelja so čisti in kombinirani oddelki, vzgojne skupine in stanovanjske skupine, oddelki podaljšanega bivanja, oddelki vrtca ter oddelki mobilne službe.

9. člen

(pomočnik ravnatelja)
V šoli oziroma v zavodu lahko ravnatelj imenuje pomočnika ravnatelja pri 14 oddelkih oziroma vzgojnih skupinah.
Drugega pomočnika ravnatelja lahko ravnatelj imenuje pri 26, tretjega pa pri 38 oddelkih oziroma vzgojnih skupinah.
Pomočnik ravnatelja ima v okviru delovne obveznosti določeno tudi učno obveznost, obveznost vzgojnega dela oziroma obveznost drugega strokovnega dela. Med učno obveznost, ki jo pomočnik ravnatelja opravlja v okviru svoje delovne obveznosti, sodijo vse ure vzgojno-izobraževalnega dela, ki so element za sistemizacijo delovnih mest učiteljev iz 51. člena tega pravilnika, razen ur jutranjega varstva. Med druga strokovna dela, ki jih pomočnik ravnatelja opravlja v okviru svoje delovne obveznosti, sodi svetovalno delo, delo knjižničarja, delo računalnikarja-organizatorja informacijskih dejavnosti in delo organizatorja šolske prehrane.
Tedenska učna obveznost, obveznost vzgojnega dela oziroma obveznost drugega strokovnega dela pomočnika ravnatelja se določi v skladu z naslednjimi merili:
+------------------------+---------------------+--------+----------+
|   Število oddelkov,    |        Učna         |Vzgojno |  Drugo   |
|    vzgojnih skupin     |      obveznost      |  delo  |strokovno |
|                        |                     |        |   delo   |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|  1. pom.  |   2. pom.  |  Ure  |     Ure     |        |          |
| ravnatelja| ravnatelja | pouka |podaljšanega |        |          |
|           |            |       |   bivanja   |        |          |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     14    |     26     |   14  |     15      |   16   |    28    |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     15    |     27     |   13  |     14      |   15   |    26    |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     16    |     28     |   12  |     13      |   14   |    24    |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     17    |     29     |   11  |     12      |   13   |    22    |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     18    |     30     |   10  |     11      |   12   |    20    |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     19    |     31     |   9   |     10      |   11   |    18    |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     20    |     32     |   8   |      9      |   10   |    16    |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     21    |     33     |   7   |      8      |   9    |    14    |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     22    |     34     |   6   |      7      |   8    |    12    |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     23    |     35     |   5   |      6      |   7    |    10    |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     24    |     36     |   4   |      5      |   6    |    8     |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
|     25    |     37     |   3   |      4      |   5    |    6     |
+-----------+------------+-------+-------------+--------+----------+
Učna obveznost za tretjega pomočnika se določi po merilih iz prejšnjega odstavka.
Poleg predpisane učne obveznosti ima lahko pomočnik ravnatelja še največ za 5 ur povečano učno obveznost.
Če ima šola oziroma zavod dva ali več pomočnikov ravnatelja, lahko ravnatelj skupno število ur učne obveznosti, vzgojne obveznosti oziroma obveznosti drugega strokovnega dela med pomočnike razporedi tudi drugače, kot določajo merila, vendar posameznemu ne manj, kot je določeno za 25 oddelkov.
Osnove za sistemiziranje delovnega mesta pomočnika ravnatelja in za določitev njegove učne obveznosti so čisti in kombinirani oddelki, vzgojne oziroma stanovanjske skupine in oddelki podaljšanega bivanja.

10. člen

(svetovalni delavec)
V šoli z 10 oddelki se sistemizira 1 delovno mesto svetovalnega delavca, v šoli z večjim oziroma manjšim številom oddelkov pa v ustreznem deležu, vendar ne manj kot 0,50 delovnega mesta.
V zavodu, razen v zavodu, ki ima le stanovanjske skupine, se sistemizirata najmanj 2 delovni mesti svetovalnih delavcev.

11. člen

(knjižničar)
V šoli oziroma v zavodu z 20 oddelki in več se sistemizira 1 delovno mesto knjižničarja, v šoli oziroma v zavodu z manjšim številom oddelkov pa v ustreznem deležu, vendar ne manj kot 0,25 delovnega mesta.

12. člen

(računalnikar-organizator informacijskih dejavnosti)
V osnovni šoli se sistemizira delovno mesto računalnikarja organizatorja računalniških dejavnosti v skladu z naslednjimi merili:
+-----------------------------------+--------------------------+
|         Število oddelkov          |   Delež delovnega mesta  |
|        od                do       |                          |
+------------------+----------------+--------------------------+
|                  |        8       |           0,20           |
+------------------+----------------+--------------------------+
|         9        |       12       |           0,25           |
+------------------+----------------+--------------------------+
|        13        |       16       |           0,30           |
+------------------+----------------+--------------------------+
|        17        |       20       |           0,35           |
+------------------+----------------+--------------------------+
|        21        |       24       |           0,45           |
+------------------+----------------+--------------------------+
|        25        |       28       |           0,55           |
+------------------+----------------+--------------------------+
|        29        |       32       |           0,65           |
+------------------+----------------+--------------------------+
|        33        |       36       |           0,75           |
+------------------+----------------+--------------------------+
|        37        |       45       |           0,90           |
+------------------+----------------+--------------------------+
|        46        |                |           1,00           |
+------------------+----------------+--------------------------+
V zavodu se sistemizira največ 1 delovno mesto računalnikarja - organizatorja informacijskih dejavnosti.

13. člen

(osnove za sistemizacijo delovnih mest)
Osnova za sistemiziranje delovnih mest svetovalnega delavca, knjižničarja in računalnikarja - organizatorja informacijskih dejavnosti so čisti in kombinirani oddelki.
Če ima zavod oddelke vrtca, se ti štejejo kot osnova za sistemiziranje delovnega mesta svetovalnega delavca.

14. člen

(organizator šolske prehrane)
V osnovni šoli se za 4200 učencev sistemizira 1 delovno mesto organizatorja šolske prehrane, v šoli z manjšim številom učencev pa v ustreznem deležu.

15. člen

(laborant)
Osnovna šola, ki izvaja prilagojen program z enakovrednim izobrazbenim standardom, sistemizira za oddelke 6., 7., 8. in 9. razreda z več kot 7 učenci delovno mesto laboranta v obsegu 25 odstotkov od skupnega števila ur, določenih s predmetnikom pri naravoslovju v 6. in 7. razredu ter kemiji, fiziki in biologiji v 8. in 9. razredu.

16. člen

(spremljevalec gibalno oviranega učenca)
Za izvajanje fizične pomoči šola, ki izvaja prilagojen izobraževalni program z nižjim izobrazbenim standardom, na podlagi odločbe o usmeritvi gibalno oviranega učenca sistemizira delovno mesto spremljevalca, če ne more zagotoviti izvajanja odločbe v okviru obstoječe kadrovske zasedbe oziroma na drug ustrezen način. Obseg delovne obveznosti in čas trajanja delovnega razmerja spremljevalca se določi glede na število učencev, ki se jim nudi fizična pomoč in na število ur izvajanja fizične pomoči, ki je odvisno od trajanja pouka in podaljšanega bivanja, če so učenci vanj vključeni.
Spremljevalec mora imeti srednjo izobrazbo ali srednjo strokovno izobrazbo.
V zavodu, ki ima oddelke, v katerih se izvaja prilagojen izobraževalni program z nižjim ali z enakovrednim standardom oziroma posebni program za gibalno ovirane otroke, se na oddelek sistemizira 1 delovno mesto spremljevalca, ki mora imeti srednjo izobrazbo ali srednjo strokovno izobrazbo. Število delavcev se lahko poveča glede na vrsto in stopnjo primanjkljaja, ovire oziroma motnje vključenih učencev oziroma dijakov. V tem primeru mora zavod pridobiti soglasje ministrstva, pristojnega za šolstvo (v nadaljevanju: ministrstvo).

17. člen

(varuh negovalec)
V šoli oziroma zavodu, v katerem se izvaja posebni program vzgoje in izobraževanja, se sistemizira ustrezno število delovnih mest varuha - negovalca v skladu z naslednjimi merili:
+---------------------------------------+----------------------+
|            Število učencev            |Število delovnih mest |
|         od                  do        |                      |
+-------------------+-------------------+----------------------+
|                   |         15        |          1           |
+-------------------+-------------------+----------------------+
|         16        |         30        |          2           |
+-------------------+-------------------+----------------------+
|         31        |         45        |          3           |
+-------------------+-------------------+----------------------+
|         46        |         50        |          4           |
+-------------------+-------------------+----------------------+
|         51        |         65        |          5           |
+-------------------+-------------------+----------------------+
|     65 in več     |                   |          6           |
+-------------------+-------------------+----------------------+
V šoli oziroma zavodu, v katerem se izvaja posebni program vzgoje in izobraževanja, se na šest težje ali težko gibalno oviranih otrok sistemizira 1 delovno mesto varuha - negovalca, v šoli oziroma zavodu z manjšim ali večjim številom teh otrok pa v ustreznem deležu.
V šoli oziroma zavodu, v katerem so v vzgojne skupine vključeni otroci in mladostniki z zmerno, težjo ali težko motnjo v duševnem razvoju, se na 10 otrok sistemizira 1 delovno mesto varuha - negovalca, v vzgojni skupini, v kateri so težko gibalno ovirani otroci in mladostniki, največ 2 delovni mesti.
Varuh mora imeti srednjo izobrazbo ali srednjo strokovno izobrazbo.

18. člen

(administrativna dela)
V šoli z 20 oddelki in več se za administrativna dela sistemizira 1 delovno mesto pisarniškega referenta, v šoli z manjšim številom oddelkov pa v ustreznem deležu, vendar ne manj kot 0,25 delovnega mesta.