290. Uredba o ureditvi trga s svežim sadjem in zelenjavo
Na podlagi 5., 19., 74. in 117. člena v zvezi s 6., 101. in 126. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00, 52/02 – ZDU-1, 58/02 – ZMR-1 in 45/04 – ZdZPKG) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O o ureditvi trga s svežim sadjem in zelenjavo
Ta uredba ureja trg s svežim sadjem in zelenjavo, in sicer: podporo za pridelavo lupinarjev, organizacije proizvajalcev, združenja organizacij proizvajalcev, medpanožne organizacije in skupine proizvajalcev, umik svežega sadja in zelenjave s trga, evidence in sezname, za izvajanje:
-
Uredbe Sveta (ES) št. 2200/96 z dne 28. oktobra 1996 o skupni ureditvi trga za sadje in zelenjavo (UL L št. 297 z dne 21. 11. 1996, str. 1, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2200/96/ES),
-
Uredbe Komisije (ES) št. 1432/2003 z dne 11. avgusta 2003 o podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 2200/96 glede pogojev za priznanje organizacij proizvajalcev in začasno priznanje skupin proizvajalcev (UL L št. 203 z dne 12. 8. 2003, str. 18, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1432/2003/ES),
-
Uredbe Komisije (ES) št. 1433/2003 z dne 11. avgusta 2003 o podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 2200/96 glede operativnih skladov, operativnih programov in finančne pomoči (UL L št. 203 z dne 12. 8. 2003, str. 25, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1433/2003/ES),
-
Uredbe Sveta (ES) št. 1782/2003 z dne 29. septembra 2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete ter o spremembi uredb (EGS) št. 2019/93, (ES) št. 1452/2001, (ES) št. 1453/2001, (ES) št. 1454/2001, (ES) št. 1868/94, (ES) št. 1251/1999, (ES) št. 1254/1999, (ES) št. 1673/2000, (EGS) št. 2358/71 in (ES) št. 2529/2001 (UL L št. 270 z dne 21. 10. 2003, str. 1, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1782/2003/ES).
(1)
Sveže sadje oziroma zelenjava je pridelek, določen v Uredbi 2200/96/ES, ki ni predelan ali kako drugače spremenjen, lahko pa je pakiran.
(2)
Končni potrošnik je potrošnik svežega sadja in zelenjave, ki pridelka ne pridobi s ciljem prodaje, predelave ali dodelave oziroma pakiranja.
(3)
Pridelovalec je kmetijsko gospodarstvo, ki prideluje sveže sadje in zelenjavo, ter je vpisano v register v skladu s predpisom, ki ureja register kmetijskih gospodarstev. Pridelovalec sadja mora imeti vse svoje površine sadovnjakov vpisane v register pridelovalcev sadja v intenzivnih sadovnjakih.
II. POGLAVJE
Podpora za pridelovanje lupinarjev
3. člen
(podpora za pridelovanje lupinarjev)
(1)
Za pridelavo mandljev, lešnikov in orehov (v nadaljnjem besedilu: lupinarji) se na podlagi zbirne vloge pridelovalca, v skladu s predpisom, ki ureja izvedbo ukrepov kmetijske politike za leto 2005, izplača podpora v obliki neposrednega plačila za pridelavo lupinarjev (v nadaljnjem besedilu: podpora za pridelavo lupinarjev).
(2)
Do podpore za pridelovanje lupinarjev so upravičeni pridelovalci, ki so v skladu s predpisom, ki ureja izvedbo ukrepov kmetijske politike za leto 2005, pravočasno oddali na Agencijo Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija) ustrezno vlogo za neposredna plačila, in sicer za površine navedenih kultur, ki so vpisane v register pridelovalcev sadja v intenzivnih sadovnjakih pri Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
(3)
Pridelovalci lupinarjev lahko vlagajo vlogo iz prejšnjega odstavka izključno za sadovnjake, kjer je strnjena površina nasada v okviru ene identifikacijske številke (MID sadovnjaka) enaka ali večja od 0,1 ha in kjer je gostota dreves oziroma grmov na hektar najmanj 125 grmov za lešnike in 50 dreves za orehe ali mandlje.
(4)
Višino podpore za pridelovanje lupinarjev za posameznega upravičenca določi agencija z odločbo.
(5)
Višina podpore za pridelovanje lupinarjev za leto 2005 znaša 72,45 evrov/ha. Podpora se izplača iz proračuna Republike Slovenije, iz proračunskih postavk št. 5536: Sredstva za neposredna plačila – ECO 0, št. 2095: ECO 0 – RP in št. 2097: ECO 0 – EU.
III. POGLAVJE
Organizacije proizvajalcev, združenje organizacij proizvajalcev, medpanožna združenja in skupine proizvajalcev
4. člen
(pridelki, za katere se ustanovi organizacija proizvajalcev)
Organizacija proizvajalcev se ustanovi za eno ali več skupin proizvodov, navedenih v točki (a) prvega odstavka 11. člena Uredbe 2200/96/ES ter v 3. členu Uredbe 1432/2003/ES.
Organizacijo proizvajalcev za namen iz točke (b) prvega odstavka 11. člena Uredbe 2200/96/ES ustanovijo pridelovalci proizvodov iz prejšnjega člena oziroma pravne osebe, v katere so združeni pridelovalci teh proizvodov.
6. člen
(priznavanje organizacij proizvajalcev)
(1)
Minister, pristojen za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: minister), v treh mesecih od prejema vloge za priznanje organizacije proizvajalcev, vključno s tri do petletnim programom dela, na predlog pet članske komisije, sestavljene iz predstavnikov ministrstva, agencije ter zunanjih članov, ki so strokovnjaki s področja kmetijstva in področja finančnega poslovanja družb, ki jo imenuje minister, prizna organizacijo proizvajalcev z odločbo, če vlagatelj izpolnjuje pogoje iz 9. člena te uredbe.
(2)
Sredstva za delo komisije iz prejšnjega odstavka se zagotovijo in izplačajo iz proračuna Republike Slovenije za leto 2005, iz proračunske postavke 3344: Materialni stroški, do višine 400.000 SIT, in za leto 2006, iz proračunske postavke 3344: Materialni stroški, do višine 400.000 SIT.
7. člen
(dokazila za priznanje)
Vlogi za priznanje organizacije proizvajalcev je potrebno priložiti naslednja dokazila:
-
o minimalnem številu članov in minimalnem obsegu pridelave,
-
pravila delovanja organizacije proizvajalcev,
-
celotni izpis iz registracije pravne osebe,
-
zadnjo bilanco stanja in bilanco uspeha pravne osebe, razen v primeru novoustanovljenih pravnih oseb, kjer se predloži predvideno bilanco stanja in predvideno bilanco uspeha in dokazila o najmanj dvoletnem dosedanjem pogodbenem sodelovanju potencialnih članov organizacije proizvajalcev pri prodaji pridelkov, ki so predmet priznanja organizacije proizvajalcev,
-
tri- do petletni program dela (v nadaljnjem besedilu: operativni program dela).
8. člen
(rok za vložitev vloge)
Vloga za priznanje organizacije proizvajalcev je pravočasna, če je oddana do 15. septembra tistega leta, pred katerim želi biti pravna oseba priznana kot organizacija proizvajalcev.
9. člen
(izpolnjevanje pogojev)
Vlagatelj izpolnjuje pogoje za priznanje iz 6. člena te uredbe, če izpolnjuje vse pogoje, določene v Uredbah 2200/96/ES, 1432/2003/ES in 1433/2003/ES, ter s to uredbo določene pogoje, med drugim glede najmanjšega števila članov in najmanjšega prometa, ustrezne strukture prometa, pravil, ki dokazujejo demokratičnost odločanja, in operativnega programa dela, ki dokazuje trajnost in uspešnost poslovanja organizacije proizvajalcev, upoštevajoč vse namene iz 5. člena te uredbe, in če je hkrati zagotovljena splošna skladnost z gospodarskimi interesi, kakovost in utemeljenost programov.
10. člen
(najmanjša velikost organizacije proizvajalcev)
(1)
Pogoji za priznanje organizacije proizvajalcev glede najmanjšega števila članov in najmanjšega prometa s pridelki oziroma proizvodi svojih članov so:
+--------------------------+------------------+------------------------------+
|Kategorija organizacije |Najmanjše število |Najmanjši promet organizacije |
|proizvajalcev glede na | članov na | proizvajalcev v nadaljnjih |
|skupino pridelkov | kategorijo | letih v SIT: |
+--------------------------+------------------+------------------------------+
|Sveža zelenjava | 5 | 70,000.000 |
+--------------------------+------------------+------------------------------+
|Druge organizacije | | |
|proizvajalcev, razen | 5 | 200,000.000 |
|kategorija sveža zelenjava| | |
+--------------------------+------------------+------------------------------+
(2)
Kadar je organizacija proizvajalcev v celoti ali deloma sestavljena iz članov, ki so sami pravne osebe (zadruge), in v katere so združeni pridelovalci pridelkov, za katere je organizacija proizvajalcev priznana, se število članov organizacije proizvajalcev izračuna na podlagi seštevka vseh pridelovalcev pridelkov, za katere je organizacija proizvajalcev priznana, združenih v posamično pravno osebo (zadrugo), ki je ustanoviteljica organizacije proizvajalcev. Posamezni pridelovalci, vključeni v organizacijo proizvajalcev preko pravne osebe (zadruge), s podpisom izrazijo strinjanje, da se preko pravne osebe (zadruge) vključijo v organizacijo proizvajalcev.
(1)
Promet, ustvarjen s prodajo pridelkov, za katere je organizacija proizvajalcev priznana in ki so jih pridelali člani organizacije proizvajalcev (v nadaljnjem besedilu: glavna tržna pridelava), mora biti v skladu z določbami 7. in 8. člena Uredbe 1432/2003/ES ter 3. člena Uredbe 1433/2003/ES.
(2)
Za načrtovane cene pridelkov iz prejšnjega odstavka se pri izračunih upoštevajo povprečne cene, kot jih dejansko trži organizacija proizvajalcev, če gre za novo organizacijo proizvajalcev ali nov pridelek pa se upoštevajo povprečno dosežene cene pri prodaji teh pridelkov na trgu Republike Slovenije, kot jih vodi Statistični urad Republike Slovenije.
12. člen
(referenčno obdobje)
(1)
Obseg prometa glavne tržne pridelave se ugotavlja za referenčno obdobje.
(2)
Referenčno obdobje je obdobje dvanajstih mesecev, ki se začne ne prej kot 1. januarja dve leti pred letom, v katerem se izvaja operativni program dela, in konča najkasneje 1. julija leta, v katerem se izvaja operativni program dela.
(3)
Kadar imajo na novo priznane organizacije proizvajalcev premalo preteklih podatkov o glavni tržni pridelavi, se šteje kot vrednost glavne tržne pridelave tista, ki jo navaja organizacija proizvajalcev za namen priznanja.
(4)
Če v posameznem letu zaradi naravnih pogojev ni bil dosežen pričakovani obseg pridelave oziroma pričakovana vrednost, mora organizacija proizvajalcev to pisno utemeljiti.
Organizacija proizvajalcev mora biti v večinski lasti pridelovalcev pridelka, za katerega je organizacija proizvajalcev priznana, kar pa ni pogoj za člane organizacije proizvajalcev, ki so zadruge, v katere so združeni pridelovalci pridelkov, za katere je organizacija proizvajalcev priznana. Vsako morebitno spremembo lastništva v organizaciji proizvajalcev ali pravni osebi, ki je član organizacije proizvajalcev, mora organizacija proizvajalcev sporočiti ministrstvu najpozneje v petih delovnih dneh po nastanku spremembe lastništva, pri čemer se kot datum nastanka spremembe lastništva šteje datum uradnega evidentiranja te spremembe.