• PREDPIS

Odlok o javni razsvetljavi v Občini Črnomelj

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 59-2576/2014, stran 6637 DATUM OBJAVE: 1.8.2014

RS 59-2576/2014

2576. Odlok o javni razsvetljavi v Občini Črnomelj
Na podlagi 3., 7. in 32. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06 in 57/11), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07, 27/08, 76/08, 100/08, 79/09, 14/10 in 51/10), 62. člena Zakona o cestah (Uradni list RS, št. 109/10 in 48/12), 4. in 9. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Črnomelj (Uradni list RS, št. 35/03, 106/05, 66/06, 118/07), 16. člena Statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 83/11 in 24/14) je Občinski svet Občine Črnomelj na 29. redni seji dne 9. 7. 2014 sprejel
O D L O K
o javni razsvetljavi v Občini Črnomelj

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(predmet odloka)
S tem odlokom se opredeljuje in določa način izvajanja izbirne lokalne gospodarske javne službe vzdrževanja objektov in naprav javne razsvetljave in svetlobne prometne signalizacije (v nadaljevanju: javna služba).
Vzdrževanje objektov in naprav javne razsvetljave po tem odloku obsega vzdrževanje objektov in naprav javne razsvetljave in svetlobne prometne signalizacije na območju Občine Črnomelj, razen če z zakonom ali s tem odlokom ni določeno drugače.

2. člen

(način izvajanja)
Izbirna lokalna gospodarska javna služba vzdrževanja urejanja objektov in naprav javne razsvetljave se zagotavlja s podeljevanjem koncesije osebi zasebnega prava, ki jo izvaja izvajalec javne službe – koncesionar na podlagi tega odloka in koncesijske pogodbe. Koncesija se podeli enemu izvajalcu.
Koncendent po tem odloku je Občina Črnomelj (v nadaljevanju: občina).

3. člen

(objekti in naprave javne razsvetljave in svetlobne prometne signalizacije)
Za javno razsvetljavo po tem odloku se štejejo naslednji objekti in naprave, ki služijo osvetljevanju javnih površin in javnih cest:

-

elektroomarice,

-

drogovi,

-

svetilke,

-

energetski kabli,

-

drugi pripadajoči elementi, ki so potrebni za nemoteno delovanje javne razsvetljave.
Za svetlobno prometno signalizacijo po tem odloku se štejejo naslednji objekti in naprave:

-

semaforji,

-

druga prometna svetlobna signalizacija (svetlobni prometni znaki, radarji, talna osvetlitev prometnih površin ipd.)

4. člen

(lastninska pravica)
Objekti in naprave javne razsvetljave in svetlobne prometne signalizacije so objekti gospodarske javne infrastrukture, s statusom grajenega javnega dobra v lasti in upravljanju občine, kolikor ni z zakonom ali s tem odlokom drugače določeno.

5. člen

(uporaba javnih dobrin)
Uporabniki storitev javne službe so vsi uporabniki javnih površin v občini. Uporaba javnih dobrin, ki jih zagotavlja javna služba, je v skladu s tem odlokom zagotovljena vsakomur pod enakimi pogoji. Uporabnik ima pravico in dolžnost opozoriti izvajalca javne službe na kvaliteto opravljenih storitev javne službe ter na napake na napravah, objektih in omrežju in oblikovati predloge ter pobude za njegovo boljše in učinkovitejše izvajanje. Koncesionar je dolžan uporabniku pisno odgovoriti v roku 30 dni in odgovor istočasno poslati v vednost koncendentu.

II. VZDRŽEVANJE IN VARSTVO OBJEKTOV IN NAPRAV JAVNE RAZSVETLJAVE

6. člen

(vzdrževanje javne razsvetljave in svetlobne prometne signalizacije)
Javna služba obsega vzdrževanje naprav, objektov in omrežja javne razsvetljave in drugih objektov javne službe oziroma strokovni nadzor nad delovanjem omrežja javne razsvetljave in njegovo tekoče vzdrževanje v interesu trajnega nemotenega in brezhibnega delovanja javne razsvetljave in s tem povezane druge obveznosti občine, zlasti pa:

1.

zamenjava svetil in svetilk,

2.

zamenjava drogov svetil in drugih naprav,

3.

popravilo oziroma menjava sestavnih delov naprav za javno razsvetljavo,

4.

čiščenje svetilk in redno vzdrževanje drogov in drugih delov javne razsvetljave,

5.

investicijsko vzdrževanje javne razsvetljave,

6.

intervencije na javni razsvetljavi,

7.

priprava letnih programov vzdrževanja, razvoja, načrtovanja, varčevanja z energijo in pospeševanja javne službe v skladu s programi občine,

8.

priprava poročila o realizaciji letnega programa,

9.

izvedba nalog po uredbi o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja,

10.

vodenje katastra in kontrolne knjige,

11.

izvedba novoletne okrasitve v skladu s programom, ki ga potrdi občina,

12.

izvedba dodatnih obremenitev na javni razsvetljavi,

13.

podajanje tehničnih smernic pred izdajo smernic k prostorskim aktom v zvezi z javno razsvetljavo,

14.

podajanje tehničnih pogojev pred izdajo projektnih pogojev na projektno dokumentacijo,

15.

vzdrževanje prometne signalizacije (semaforji, »biči«, osvetljeni prometni znaki, radarji, talna osvetlitev,…),

16.

priprava in vodenje odškodninskih postopkov proti povzročiteljem škode na napravah, objektih in omrežju javne razsvetljave,

17.

vodenje evidence o porabljeni energiji po posameznih odjemnih mestih (energetsko knjigovodstvo),

18.

druge storitve, ki jih določajo zakoni ali drugi podzakonski akti.
Kot vzdrževanje naprav, objektov in omrežja javne razsvetljave in drugih objektov se v smislu javne službe šteje redno vzdrževanje, investicijsko vzdrževanje in vzdrževanje v javno korist s tem, da se obseg vzdrževanja v posameznem letu določi z letnim programom javne službe.

7. člen

(interventno izvajanje javne službe)
Koncesionar je dolžan zagotavljati interventno izvajanje javne službe ter zagotoviti odpravo pomembnih okvar, napak oziroma poškodb v roku 8 ur po ugotovitvi napake oziroma po ustnem obvestilu uporabnikov ali pristojnih organov. Za pomembne okvare, napake oziroma poškodbe naprav javne razsvetljave se šteje predvsem celodnevno delovanje naprav ter takšne okvare, napake in poškodbe na svetlobni prometni signalizaciji, ki ogrožajo prometno varnost.
Koncesionar je dolžan napake in okvare celotne veje javne razsvetljave odpraviti v roku 2 delovnih dni, manj pomembne okvare posameznih naprav pa v roku 7 dni od ugotovitve oziroma od ustnega obvestila uporabnikov.

8. člen

(letni program – načrt vzdrževanja javne razsvetljave)
Javna služba se izvaja na podlagi letnega programa – načrta vzdrževanja javne razsvetljave, ki ga izdela koncesionar vsako leto do konca meseca septembra za naslednjo leto. Plan potrdi Občina Črnomelj.
Načrt vzdrževanja javne razsvetljave mora biti pripravljen ločeno za javno razsvetljavo in ločeno za svetlobno prometno signalizacijo v in vsebuje predvsem:

-

program izvajanja javne službe,

-

obseg in ceno storitev,

-

program varčevanja z energijo,

-

obseg predvidenega investicijskega vzdrževanja z natančno navedbo posameznih objektov javne razsvetljave, stroškovno oceno, cenikom in pričakovanimi rezultati na področju zmanjšanja porabe električne energije,

-

obseg predvidenega rednega – tekočega vzdrževanja s stroškovno oceno in cenikom,

-

predloge za posodobitve svetlobne prometne signalizacije,

-

predloge izgradenj novih naprav javne razsvetljave in zamenjav neustreznih svetilk po posameznih območjih Občine Črnomelj in izračun potrebnih sredstev za to.

9. člen

(poročilo o realizaciji letnega programa)
Koncesionar je dolžan najkasneje do 28. februarja vsakega naslednjega leta pristojnemu organu predložiti poročilo o poslovanju in izvajanju gospodarske javne službe v preteklem letu, ki mora v celoti vsebovati podatke o realizaciji letnega progama.

10. člen

(naloge po uredbi o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja)
Koncesionar je dolžan v skladu z določili uredbe o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja okolja (v nadaljevanju: uredba) izvajati naloge, ki jih mora po uredbi izvajati upravljavec javne razsvetljave, predvsem pa izdelati načrt javne razsvetljave, ki vključuje monitoring, ter ga posredovati lastniku in pristojnemu ministrstvu.

11. člen

(vodenje katastra javne službe)
S tem odlokom se podeli koncesionarju javno pooblastilo za vodenje katastra javne službe.
Kataster mora biti voden ažurno, kar pomeni, da se vse spremembe na objektih in napravah v kataster vnesejo najkasneje v 30 dneh.

12. člen

(vsebina katastra)
Kataster vsebuje baze podatkov o objektih javne razsvetljave (prižigališča, jaški, oporišča, svetilke, signalni in krmilni vodi, priklopna mesta za potrebe novoletne okrasitve …), njihovi lokaciji in tehničnih lastnostih ter stanju objektov.
Kataster z vsemi zbirkami podatkov je last Občine Črnomelj. Vodi se tekstualno in grafično v obliki računalniškega zapisa, skladno s predpisi in usklajeno s standardi občinskega geografskega informacijskega sistema.
Kopijo ažuriranih podatkov izroča koncesionar koncedentu periodično, vendar najmanj enkrat letno, ob prenehanju veljavnosti koncesijske pogodbe pa mu jih brezplačno izroči v celoti v posest občini.
Koncesionar je dolžan s katastrom ravnati kot s podatki, za katere velja poslovna tajnost in jih sme dajati na vpogled samo koncedentu oziroma od njega pooblaščenim nadzornim organom in pristojnim inšpektorjem.

13. člen

(kontrolna knjiga)

Izvedena dela vodi koncesionar v kontrolni knjigi, ki vsebuje podatke, ki jih določa državni predpis ter podatke o vseh izvedenih in neizvedenih storitvah po programu izvajanja javne službe, najmanj pa naslednje:

-

naprava, na kateri je bilo delo opravljeno (po podatkih iz katastra),

-

opis dela,

-

popis porabljenega materiala z navedeno nabavno ceno,

-

porabljen čas za opravljeno delo in skupna cena za opravljeno delo,

-

podatke o opravljenih rednih pregledih delovanja objektov in naprav skupaj z ugotovitvami in predlaganimi ukrepi.
Kontrolno knjigo koncesionar posreduje v potrditev koncedentu do petega dne v mesecu za pretekli mesec.

14. člen

(organizacija novoletne okrasitve)
Koncesionar je v skladu s programom, ki ga pripravi pooblaščeno javno podjetje, sprejme pa koncedent, dolžan sodelovati pri vzpostavitvi, vzdrževanju in odstranjevanju novoletne okrasitve v času od 1. decembra do 10. januarja.

15. člen

(pooblastila koncesionarja)
Koncesionar ima pooblastila za:

-

izključno pravico izvajati javno službo na območju Občine Črnomelj,

-

vodenje katastra javne službe,