Odlok o ustanovitvi organa skupne občinske uprave Medobčinski inšpektorat in redarstvo Občine Piran in Občine Ankaran

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 87-3401/2015, stran 9593 DATUM OBJAVE: 13.11.2015

RS 87-3401/2015

3401. Odlok o ustanovitvi organa skupne občinske uprave Medobčinski inšpektorat in redarstvo Občine Piran in Občine Ankaran
Na podlagi 49. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB-2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 17. člena Statuta Občine Piran (Uradni list RS, št. 5/14 – UPB-2) in 17. člena Statuta Občine Ankaran (Uradni list RS, št. 17/15) sta Občinski svet Občine Piran na 7. redni seji dne 14. julija 2015 in Občinski svet Občine Ankaran na 8. redni seji dne 29. septembra 2015 sprejela
O D L O K
o ustanovitvi organa skupne občinske uprave Medobčinski inšpektorat in redarstvo Občine Piran in Občine Ankaran

1. člen

(1)

S tem odlokom se ustanovi organ skupne občinske uprave (v nadaljevanju: skupna uprava), določi njegovo ime in sedež, delovno področje, notranja organizacija, vodenje ter zagotavljanje sredstev in drugih pogojev za njegovo delo.

(2)

S tem odlokom so določene pravice in obveznosti občin ustanoviteljic in njunih organov v razmerju do skupne uprave in v medsebojnih razmerjih.

2. člen

(1)

Občina Piran in Občina Ankaran ustanovita skupno upravo »Medobčinski inšpektorat in redarstvo Občine Piran in Občine Ankaran – Ispettorato e Vigilanza intercomunale del Comune di Pirano e del Comune di Ancarano« za skupno opravljanje nalog občinske uprave na področju občinske inšpekcije in občinskega redarstva.

(2)

Skupno upravo sestavljata notranji organizacijski enoti:

-

Občinski inšpektorat,

-

Občinsko redarstvo.

3. člen

(1)

Sedež skupne uprave je v Občini Piran, Tartinijev trg 2, Piran.

(2)

Skupna uprava uporablja žig okrogle oblike. Ob zunanjem robu žiga je napis: Medobčinski inšpektorat in redarstvo občin Piran in Ankaran. Napis je v slovenskem in italijanskem jeziku.

(3)

Oznake organa so v slovenskem in italijanskem jeziku.

4. člen

(1)

Ustanoviteljske pravice občin – razen sprejema sprememb in dopolnitev tega odloka ter zagotavljanja proračunskih sredstev za delovanje skupne uprave, za kar sta pristojna občinska sveta – izvršujeta župana občin ustanoviteljic.

(2)

Župan občine s statusom delodajalca imenuje in razrešuje vodjo skupne uprave po predhodnem soglasju župana občine soustanoviteljice.

(3)

Župana s soglasjem sprejmeta kadrovski načrt, program dela in finančni načrt skupne uprave, nadzorujeta delo ter dajeta skupne usmeritve glede splošnih vprašanj organiziranja in delovanja skupne uprave.

II. NALOGE IN ORGANIZACIJA DELA

5. člen

Skupna uprava opravlja upravne, strokovne in pospeševalne naloge občinskih uprav občin ustanoviteljic in naloge v skladu z zakonom, podzakonskimi predpisi in predpisi občin ustanoviteljic.

6. člen

(1)

Skupna uprava je prekrškovni organ občin ustanoviteljic skupne uprave.

(2)

Pooblaščene uradne osebe skupne uprave vodijo prekrškovne postopke in odločajo o prekrških iz občinske pristojnosti, določenih z zakoni in občinskimi predpisi, za katere izvajanje je pooblaščena občinska inšpekcija in občinsko redarstvo. Seznam veljavnih predpisov je objavljen na spletnih straneh občin ustanoviteljic.

(3)

Plačane globe za prekrške, ki jih izreče skupna uprava, so prihodek proračuna občine, na območju katere je bil prekršek storjen oziroma katere predpis je bil kršen.

7. člen

(1)

Pri odločanju v upravnih zadevah iz občinske pristojnosti nastopa skupna uprava kot organ tiste občine ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva spada.

(2)

Skupna uprava je pri opravljanju svojih nalog dolžna upoštevati usmeritve župana oziroma direktorja občinske uprave občine ustanoviteljice, v katere krajevno pristojnost zadeva spada oziroma, za katero opravlja nalogo.

(3)

O izločitvi zaposlenega pri izvrševanju upravnih nalog v skupni upravi odloča direktor občinske uprave, v katere krajevno pristojnost zadeva spada. V primeru izločitve vodje skupne uprave pa o stvari odloči direktor sedežne občine.

(4)

Za škodo, povzročeno z nezakonitim delom zaposlenega v skupni upravi, odgovarjata občini ustanoviteljici solidarno.

8. člen

(1)

Skupno upravo vodi vodja, ki je vodja medobčinskega inšpektorata in redarstva kot inšpekcijskega in prekrškovnega organa občin ustanoviteljic.

(2)

Vodja skupne uprave ima status uradnika na položaju.

(3)

Vodja skupne uprave mora imeti najmanj 7. raven visokošolske izobrazbe (magisterij stroke – 2. bolonjska stopnja, univerzitetni programi, specializacija po visokošolskih strokovnih programih).

9. člen

(1)

Vodja skupne uprave odgovarja za izvrševanje nalog, ki spadajo v krajevno pristojnost posamezne občine ustanoviteljice županu in direktorju občinske uprave te občine, za delo skupne uprave v celoti pa skupaj obema županoma občin ustanoviteljic.

(2)

Vodja skupne uprave predstavlja skupno upravo, organizira opravljanje nalog, odloča v upravnih zadevah iz pristojnosti uprave ter izvaja vse druge naloge, ki so potrebne za zagotovitev pravočasnega in strokovnega dela skupne uprave.

10. člen

(1)

Občina, v kateri ima skupna uprava sedež, ima za javne uslužbence skupne uprave status delodajalca.

(2)

Pravice in dolžnosti delodajalca izvršuje župan občine, v kateri ima skupna uprava sedež, na podlagi pooblastila župana druge občine ustanoviteljice, oziroma vodja skupne uprave na podlagi pisnega pooblastila obeh županov občin ustanoviteljic.

11. člen

Akt o sistemizaciji delovnih mest skupne uprave sprejme župan občine, v kateri ima skupna uprava sedež, po predhodnem soglasju župana druge občine ustanoviteljice.

III. SREDSTVA ZA DELO

12. člen

(1)

Sredstva za delo skupne uprave zagotavljata občini ustanoviteljici v deležu, ki se ga določi:

-

na podlagi potrebnega števila uslužbencev na posameznem območju ter

-

deležu vodje skupne uprave in prekrškovnega organa do razmerja števila uslužbencev na posameznem območju.

(2)

Druga materialna sredstva skupne uprave zagotavljata občini ustanoviteljici glede na število prebivalcev.
Delež sredstev za delo in drugih materialnih sredstev se določi v dogovoru med županoma ustanoviteljic.

13. člen

(1)

Skupna uprava deluje na sedežu skupne uprave.

(2)

Nakup opreme, ki je potrebna za delo skupne uprave, zagotovi v skladu s predpisi o javnem naročanju župan občine ustanoviteljice, v kateri ima skupna uprava sedež.

(3)

Stroške za uporabo upravnih prostorov, stroške nabave in uporabe opreme, obratovalne stroške in stroške vzdrževanja, si občini ustanoviteljici skupne uprave delita v razmerju, določenem v prejšnjem členu.

14. člen