na dokumentu
Nalaganje dokumenta...
Pravilnik o standardih in normativih za financiranje in izvajanje javne službe na področju izobraževanja odraslih
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 180-3135/2020, stran 8886 DATUM OBJAVE: 4.12.2020
VELJAVNOST: od 1.1.2021 / UPORABA: od 1.1.2021
RS 180-3135/2020
Verzija
4 / 4
Čistopis se uporablja od 28.2.2026 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 4.3.2026: AKTUALEN.
3135. Pravilnik o standardih in normativih za financiranje in izvajanje javne službe na področju izobraževanja odraslih
Na podlagi 10., 25., 47., 55. in 58. člena Zakona o izobraževanju odraslih (Uradni list RS, št. 6/18) ministrica za izobraževanje, znanost in šport izdaja
P R A V I L N I K
o standardih in normativih za financiranje in izvajanje javne službe na področju izobraževanja odraslih
o standardih in normativih za financiranje in izvajanje javne službe na področju izobraževanja odraslih
I. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
(vsebina pravilnika)
S tem pravilnikom se določa:
-
metodologija za določitev vrednosti javnoveljavnega izobraževalnega programa osnovne šole za odrasle (v nadaljnjem besedilu: program osnovne šole za odrasle),
-
metodologija za določitev vrednosti svetovalne dejavnosti v izobraževanju odraslih (v nadaljnjem besedilu: svetovalna dejavnost),
-
obseg javne službe na področju izobraževanja odraslih (v nadaljnjem besedilu: javna služba) in
-
standardi prostorov in opreme za izvajanje javne službe.
2. člen
(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
1.
Semester je del šolskega leta, ki traja 6 mesecev.
2.
Standardni oddelek je oddelek, oblikovan iz udeležencev enega razreda.
3.
Kombinirani oddelek je oddelek, oblikovan iz udeležencev zaporednih razredov, če to ni mogoče, pa iz udeležencev razredov, med katerima je največ en razred.
4.
Izvajalec javne službe je javna organizacija za izobraževanje odraslih (v nadaljnjem besedilu: izvajalec).
5.
Neposredno svetovalno delo je del svetovalne dejavnosti, ki jo opravi strokovni delavec neposredno z udeležencem.
II. VREDNOST PROGRAMA OSNOVNE ŠOLE ZA ODRASLE
3. člen
(elementi za določitev vrednosti)
(1)
Vrednost programa osnovne šole za odrasle je seštevek stroškov dela in izdatkov za blago in storitve, potrebnih za izvedbo programa osnovne šole za odrasle, upoštevajoč obseg izobraževalnega programa. Za izvajalca, katerega ustanoviteljica je država, se v vrednost programa šteje tudi materialne stroške za obratovanje za izvajanje programa osnovne šole za odrasle.
(2)
Stroški dela vključujejo plače, prispevke delodajalca in druge stroške v zvezi z delom, določene v 4. členu tega pravilnika.
(3)
Izdatki za blago in storitve iz prvega odstavka tega člena vključujejo stroške, vezane na izvedbo programa, kot na primer učila in učni pripomočki kot drobni inventar, strokovna literatura, potrošni material za pripravo in izvedbo pouka, telekomunikacijske povezave (telefon, internet), material za tiskanje (papir), nadomestila delavcem (npr. dnevnice), čistila, stroški plačilnega prometa, usposabljanje in izobraževanje strokovnih delavcev.
(4)
Ne glede na prejšnji odstavek se izvajalcem, katerih ustanoviteljica je država, v vrednosti programa osnovne šole za odrasle priznajo tudi izdatki za blago in storitve, namenjeni za kritje obratovalnih stroškov, kot so stroški ogrevanja, vode, elektrike, odvoza odpadkov, vzdrževanja računalniške opreme in podobno.
4. člen
(strošek dela)
(1)
Za določitev stroška dela učiteljev, ki izvajajo program osnovne šole za odrasle, se kot obračunski element upošteva 26. plačni razred:
-
za standardni oddelek z obveznostjo izvajanja 450 ur neposrednega organiziranega izobraževalnega dela, kar vključuje tudi ure dopolnilnega in dodatnega pouka, v okviru polnega delovnega časa v semestru,
-
za standardni oddelek na narodno mešanem območju Slovenske Istre z obveznostjo izvajanja 486 ur neposrednega organiziranega izobraževalnega dela, kar vključuje tudi ure dopolnilnega in dodatnega pouka, v okviru polnega delovnega časa v semestru,
-
za standardni oddelek na narodno mešanem območju Prekmurja z obveznostjo izvajanja 522 ur neposrednega organiziranega izobraževalnega dela, kar vključuje tudi ure dopolnilnega in dodatnega pouka, v okviru polnega delovnega časa v semestru.
(2)
Za določitev stroška dela organizatorjev izobraževanja odraslih, ki organizirajo program osnovne šole za odrasle, se kot obračunski element upošteva 26. plačni razred:
-
za standardni oddelek z obveznostjo 20 odstotkov delovnega časa od polnega delovnega časa v šestih mesecih,
-
za standardni oddelek na narodno mešanem območju Slovenske Istre z obveznostjo 20 odstotkov delovnega časa od polnega delovnega časa v šestih mesecih,
-
za standardni oddelek na narodno mešanem območju Prekmurja z obveznostjo 20 odstotkov delovnega časa od polnega delovnega časa v šestih mesecih.
(3)
Strošek dela na ostalih delovnih mestih, potrebnih za izvajanje programa osnovne šole za odrasle, se vrednoti v višini 50 odstotkov vrednosti stroška dela učiteljev, od tega 20 odstotkov na ostalih delovnih mestih, kjer se opravlja poslovodenje, administracija, računovodstvo in tehnično delo ter 30 odstotkov za dodatno delo zaradi specifičnih potreb ciljnih skupin.
(4)
Pri določanju obsega sredstev za plače učiteljev, ki izvajajo program osnovne šole za odrasle in organizatorjev izobraževanja odraslih, ki organizirajo program osnovne šole za odrasle, se upošteva višina dodatka za minulo delo za 18 let delovne dobe.
(5)
Sredstva za prispevke delodajalca za socialno varnost se določijo v skladu z zakonom, ki ureja socialno varnost.
(6)
Obseg sredstev za povračila stroškov v zvezi z delom, premij kolektivnega dodatnega pokojninskega zavarovanja in drugih osebnih prejemkov se določi v višini 15 odstotkov od sredstev za plače za normativno število delovnih mest iz prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena.
(7)
Pri določanju obsega sredstev za stroške dela se upoštevajo veljavni predpisi s področja plač v javnem sektorju. Obračunski element iz prvega in drugega odstavka tega člena se uskladi z vsakokratno spremembo na področju plač in drugih stroškov dela v vzgoji in izobraževanju.
5. člen
(izdatki za blago in storitve za izvedbo programa)
Izdatki za blago in storitve za izvedbo programa osnovne šole za odrasle iz tretjega odstavka 3. člena tega pravilnika se določijo v višini 15 odstotkov vrednosti stroškov dela učiteljev iz prvega, četrtega, petega in šestega odstavka prejšnjega člena.
6. člen
(obratovalni stroški)
Izdatki za blago in storitve za kritje obratovalnih stroškov iz četrtega odstavka 3. člena tega pravilnika se določijo v višini 50 odstotkov vrednosti stroškov dela učitelja iz prvega, četrtega, petega in šestega odstavka 4. člena tega pravilnika za izvedbo enega normativnega oddelka.
7. člen
(vrednost oddelkov v programu osnovne šole za odrasle)
(1)
Vrednost posameznega standardnega oddelka v programu osnovne šole za odrasle na semester se izračuna tako, da se za:
1.
strošek dela učiteljev upošteva 5 mesecev,
2.
strošek dela organizatorjev izobraževanja odraslih upošteva 6 mesecev,
3.
strošek dela na ostalih delovnih mestih, potrebnih za izvajanje programa osnovne šole za odrasle, upošteva 6 mesecev,
4.
izdatke za blago in storitve za izvedbo programa osnovne šole za odrasle upošteva 6 mesecev in
5.
materialne stroške za obratovanje za izvedbo programa osnovne šole za odrasle iz četrtega odstavka 3. člena tega pravilnika upošteva 6 mesecev.
(2)
Vrednost kombiniranega oddelka v programu osnovne šole za odrasle na semester se izračuna tako, da se vrednost standardnega oddelka iz prejšnjega odstavka tega člena poveča za 10 odstotkov.
(3)
Vrednost standardnega ali kombiniranega oddelka v programu osnovne šole za odrasle se zniža za polovico v primeru, če je oddelek oblikovan na podlagi tretjega odstavka 8. člena tega pravilnika.
8. člen
(oblikovanje oddelkov)
(1)
Normativ za oblikovanje standardnega oddelka v programu osnovne šole za odrasle je najmanj 10 in največ 16 vpisanih udeležencev.
(2)
Normativ za oblikovanje kombiniranega oddelka v programu osnovne šole za odrasle je najmanj 6 in največ 10 udeležencev.
(3)
Ne glede na prvi in drugi odstavek tega člena se normativ za oblikovanje standardnega ali kombiniranega oddelka v programu osnovne šole za odrasle v soglasju z ministrstvom iz utemeljenih razlogov lahko zniža na najmanj 4 vpisane udeležence.
(4)
Število udeležencev, določeno za oblikovanje oddelkov iz prvega odstavka tega člena, je lahko v soglasju z ministrstvom večje za 2 udeleženca.
(5)
Število udeležencev, določeno za oblikovanje oddelkov iz drugega odstavka tega člena, je lahko v soglasju z ministrstvom večje za 1 udeleženca.
III. VREDNOST SVETOVALNE DEJAVNOSTI
9. člen
(elementi za določitev vrednosti)
(1)
Vrednost svetovalne dejavnosti je seštevek stroškov dela in izdatkov za blago in storitve, potrebnih za izvedbo svetovalne dejavnosti.
(2)
Stroški dela vključujejo plače, prispevke delodajalca in druge stroške v zvezi z delom, določene v 10. členu tega pravilnika.
(3)
Izdatki za blago in storitve vključujejo stroške, vezane na izvedbo svetovalne dejavnosti, kot na primer učila in učni pripomočki kot drobni inventar, strokovna literatura, potrošni material za pripravo in izvedbo svetovalne dejavnosti, telekomunikacijske povezave (telefon, internet), material za tiskanje (papir), nadomestila delavcem (npr. dnevnice), čistila, stroški plačilnega prometa, usposabljanje in izobraževanje delavcev.