Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o cestninjenju (ZCestn-1A)

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 14-560/2026, stran 1532 DATUM OBJAVE: 24.2.2026

RS 14-560/2026

560. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o cestninjenju (ZCestn-1A)
Na podlagi druge alineje prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o cestninjenju (ZCestn-1A)
Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o cestninjenju (ZCestn-1A), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 11. februarja 2026.
Št. 003-02-1/2026-81
Ljubljana, dne 19. februarja 2026
Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije
Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O CESTNINJENJU (ZCestn-1A)

1. člen

V Zakonu o cestninjenju (Uradni list RS, št. 102/24) se v 2. členu v prvem odstavku v 9. točki za besedilom »infrastrukturno pristojbino« doda besedilo »ter pristojbino za zunanje stroške«.
Za 41. točko se doda nova 41.a točka, ki se glasi:

»41.a

medmestna cesta je cesta ali del ceste, na kateri se zaračunava pristojbina za zunanje stroške na območjih z gostoto prebivalstva, kot je določena v Prilogi IIIb Direktive 1999/62/ES, in jo določi Vlada;«.
Za 61. točko se dodata novi 61.a in 61.b točka, ki se glasita:

»61.a

primestna cesta je cesta ali del ceste, na kateri se zaračunava pristojbina za zunanje stroške na območjih z gostoto prebivalstva, kot je določena v Prilogi IIIb Direktive 1999/62/ES, in jo določi Vlada;

61.b

pristojbina za zunanje stroške je pristojbina, ki se zaračunava kot nadomestilo za stroške onesnaževanja zraka zaradi prometa in za stroške obremenitev s hrupom zaradi prometa, in jo upravljavec cestninskih cest zaračunava vozilom nad 3.500 kg NDM;«.
Za 70. točko se dodata novi 70.a in 70.b točka, ki se glasita:

»70.a

stroški obremenitev s hrupom zaradi prometa so stroški zaradi škode za zdravje ljudi in zaradi okoljske škode, povzročene s hrupom delovanja vozila ali s stikom vozila s površino vozišča;

70.b

stroški onesnaževanja zraka zaradi prometa so stroški zaradi škode za zdravje ljudi in okoljske škode, ki jo povzroči izpust trdnih delcev in predhodnikov ozona (npr. dušikov oksid, hlapne organske spojine) med delovanjem vozila;«.

2. člen

V 5. členu se v tretjem odstavku za kratico »CO2« doda besedilo »in upoštevanja pristojbine za zunanje stroške«.

3. člen

V 13. členu se v prvem odstavku za besedo »pristojbino« doda besedilo »ter pristojbino za zunanje stroške«.
V četrtem odstavku se v tretjem stavku za besedo »pristojbine« doda vejica, besedilo »in znesek pribitka« pa se nadomesti« z besedilom »znesek pribitka in znesek pristojbine za zunanje stroške«.

4. člen

V 17. členu se v tretjem odstavku v tretji alineji na koncu besedila pika nadomesti s podpičjem in doda nova četrta alineja, ki se glasi:

»-

je v cestnino zajeta pristojbina za zunanje stroške zaradi onesnaženja zraka.«.

5. člen

Za 17. členom se dodajo novi 17.a, 17.b, 17.c in 17.č člen, ki se glasijo:

»17.a člen

(pristojbina za zunanje stroške)

(1)

Upravljavec cestninskih cest poleg infrastrukturne pristojbine zaračunava tudi pristojbino za zunanje stroške, in sicer v imenu in za račun Republike Slovenije. Pristojbina za zunanje stroške je prihodek proračuna Republike Slovenije.

(2)

Pristojbina za zunanje stroške se nanaša na stroške zaradi onesnaževanja zraka ter stroške zaradi obremenitev s hrupom zaradi prometa. Vlada določi razvrstitev dela ali delov cestnega omrežja med primestne ali medmestne ceste, na katerih se zaračunava pristojbina za zunanje stroške.

(3)

Vlada določi višino pristojbine za zunanje stroške za posamezne razrede vozil nad 3.500 kg NDM v skladu z Direktivo 1999/62/ES. Pri določitvi višine pristojbine za zunanje stroške se uporabljajo referenčne vrednosti iz Priloge IIIb Direktive 1999/62/ES in določbe o samodejni prilagoditvi in posodobitvi zneskov iz Priloge IIIb Direktive 1999/62/ES. Vlada lahko določi, da se zaračunava samo določeni delež teh stroškov, če je to utemeljeno z:

-

ugotovljenimi negativnimi inflacijskimi vplivi na stroške prevoza ali

-

potrebnim znižanjem logističnih stroškov za zagotavljanje večje konkurenčnosti gospodarstva.

(4)

Upravljavec cestninskih cest zagotovi podatke in potrebne izračune v primeru zaračunavanja samo določenega deleža stroškov zaradi onesnaževanja zraka ter stroškov zaradi obremenitve s hrupom zaradi prometa.

(5)

Vozilom, ki izpolnjujejo pogoje glede najstrožjega emisijskega standarda EURO, se pristojbina za zunanje stroške ne zaračunava štiri leta od začetka njegove uporabe, določenega v pravilih, na podlagi katerih se je ta standard uvedel.

17.b člen

(financiranje ukrepov za izboljšanje delovanja prometnega sistema ter zmanjšanje negativnih vplivov cestnega prometa na okolje in varnost)