na dokumentu
Nalaganje dokumenta...
Uredba o koncesiji gospodarske javne službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja električne energije
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 39-2109/2007, stran 5429 DATUM OBJAVE: 4.5.2007
VELJAVNOST: od 5.5.2007 do 21.3.2014 / UPORABA: od 5.5.2007
RS 39-2109/2007
Verzija
3 / 3
Čistopis se uporablja od 13.11.2021 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 20.2.2026: AKTUALEN.
2109. Uredba o koncesiji gospodarske javne službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja električne energije
Na podlagi 23. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo) in 32. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO in 127/06 – ZJZP) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o koncesiji gospodarske javne službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja električne energije
o koncesiji gospodarske javne službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja električne energije
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina uredbe)
Ta uredba je koncesijski akt, s katerim se določijo predmet in pogoji za podelitev koncesije ter urejajo druga vprašanja v zvezi z izvajanjem koncesije gospodarske javne službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja električne energije.
2. člen
(pomen izrazov)
Poleg pomenov, določenih v Energetskem zakonu (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljnjem besedilu: Energetski zakon) in Uredbi o načinu izvajanja gospodarske javne službe dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja električne energije in gospodarske javne službe dobava električne energije tarifnim odjemalcem (Uradni list RS, št. 117/04 in 23/07; v nadaljnjem besedilu: uredba) ter drugih predpisih, imajo izrazi v tej uredbi še naslednji pomen:
-
dejavnost sistemskega operaterja je obvezna republiška gospodarska javna služba dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja električne energije,
-
javna služba je dejavnost sistemskega operaterja,
-
koncedent je Republika Slovenija,
-
koncesija je koncesija za izvajanje gospodarske javne službe dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja električne energije po tej uredbi,
-
koncesionar je pravna oseba, ki izvaja javno službo dejavnost sistemskega operaterja po tej uredbi na podlagi koncesije.
II. DEJAVNOST SISTEMSKEGA OPERATERJA
3. člen
(predmet koncesije za dejavnost sistemskega operaterja)
(1)
Gospodarska javna služba dejavnost sistemskega operaterja obsega:
-
zagotavljanje izvajanja distribucije električne energije,
-
upravljanje in vodenje obratovanja distribucijskega omrežja,
-
zagotavljanje vzdrževanja in razvoja omrežja za distribucijo električne energije,
-
zagotavljanje dostopa do omrežja,
-
zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja,
-
skrb za varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost omrežja,
-
zanesljivo oskrbo z električno energijo s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost omrežja,
-
nediskriminacijsko obravnavanje uporabnikov omrežja,
-
zagotavljanje potrebnih podatkov upravičenim odjemalcem, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do omrežja,
-
odgovornost za odkup električne energije od kvalificiranih proizvajalcev električne energije in proizvajalcev, ki proizvajajo električno energijo na podlagi 52.a člena Energetskega zakona, ki so priključeni na distribucijsko omrežje,
-
napoved porabe električne energije in potrebnih energetskih virov z uporabo metode celovitega načrtovanja ob upoštevanju varčevalnih ukrepov pri porabnikih za potrebe načrtovanja razvoja distribucijskega omrežja,
-
zagotavljanje sistemskih storitev,
-
izvajanje sistemskih obratovalnih navodil,
-
upravljanje pretoka električne energije po distribucijskem omrežju, upoštevaje tudi izmenjavo energije z drugimi povezanimi omrežji,
-
izvajanje optimalnega sistema po motnjah,
-
usklajeno delovanje distribucijskega omrežja s povezanimi omrežji,
-
izvajanje sistemske zaščite distribucijskega omrežja,
-
izvajanje števčnih in obratovalnih meritev v distribucijskem omrežju,
-
izvajanje meritev in analiz kakovosti oskrbe z električno energijo,
-
oblikovanje obratovalne statistike in
-
izvajanje odkupa vse električne energije od kvalificiranih proizvajalcev električne energije, ki so priključeni na njegovo omrežje, in proizvajalcev, ki proizvajajo električno energijo na podlagi razpisa iz 52.a člena Energetskega zakona,
-
izvajanje zasilne oskrbe.
(2)
Dejavnost sistemskega operaterja obsega tudi dejavnosti in naloge, določene v drugem predpisu, ki na podlagi zakona določa vsebino gospodarske javne službe, ki je predmet te koncesije.
4. člen
(območje koncesije)
(1)
Za opravljanje javne službe po tej uredbi se podeli koncesija za celotno območje Republike Slovenije.
(2)
Koncesionar pridobi izključno pravico opravljanja te javne službe.
5. člen
(način podelitve in izvajanje koncesije)
(1)
Koncesija po tej uredbi se podeli brez javnega razpisa v upravnem postopku skladno s predpisi, ki urejajo postopek podelitve koncesije gospodarske javne službe. O izbiri koncesionarja odloči Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada) z odločbo v upravnem postopku.
(2)
Na podlagi odločitve iz prejšnjega odstavka vlada sklene s koncesionarjem koncesijsko pogodbo.
(3)
Organ koncedenta, pristojen za izdajanje odločb in drugih aktov v zvezi s koncesijo, je minister, pristojen za energijo.
III. KONCESIONAR
6. člen
(koncesionar)
(1)
Republika Slovenija ustanovi gospodarsko družbo z omejeno odgovornostjo (v nadaljnjem besedilu: koncesionar). Republika Slovenija poslovnega deleža v koncesionarju ne sme prenesti na druge osebe.
(2)
V ustanovitvenem aktu koncesionarja mora biti določeno, da predstavlja skupščino družbe vlada. Skupščina družbe imenuje direktorja koncesionarja. Pri tem morajo biti zagotovljeni še najmanj naslednji ukrepi:
-
osebe, pooblaščene za vodenje poslov in upravljanje koncesionarja, ne smejo sodelovati pri vodenju poslov, upravljanju ali kot člani nadzornih svetov oziroma drugih organov tistih pravnih oseb, ki opravljajo drugo energetsko dejavnost na področju električne energije,
-
zagotovljeno mora biti, da lahko osebe, ki so pooblaščene za vodenje poslov in upravljanje koncesionarja, sprejemajo odločitve neodvisno od oseb, ki opravljajo drugo energetsko dejavnost na področju električne energije (osebe iz prve alinee).
(3)
Koncesionar ne sme opravljati nobene druge dejavnosti.
7. člen
(koncesionarjev pravni monopol)
(1)
Koncesionar ima na podlagi koncesijske pogodbe na celotnem območju Republike Slovenije:
-
izključno pravico opravljati gospodarsko javno službo iz 1. člena te uredbe,
-
izključno pravico vodenja obratovanja distribucijskega omrežja,
-
izključno dolžnost zagotavljati uporabnikom nepretrgano in kakovostno opravljanje gospodarske javne službe v skladu s predpisi in v javnem interesu.
(2)
Koncesionar, ki ima izključno pravico opravljanja dejavnosti iz 1. člena, mora dejavnosti opravljati v svojem imenu.
8. člen
(javna pooblastila koncesionarja za dejavnost sistemskega operaterja)
(1)
Koncesionar za dejavnost sistemskega operaterja ima naslednja javna pooblastila:
-
v skladu s četrtim odstavkom 40. člena Energetskega zakona izda sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje električne energije,
-
v skladu s četrtim odstavkom 70. člena Energetskega zakona izda splošne pogoje za dobavo in odjem električne energije iz distribucijskega omrežja,
-
v skladu z drugim odstavkom 71. člena Energetskega zakona odloča z odločbo v upravnem postopku na prvi stopnji o izdaji in zavrnitvi soglasja za priključitev na distribucijsko omrežje.
(2)
Poleg javnih pooblastil iz prejšnjega odstavka ima koncesionar za dejavnost sistemskega operaterja tudi druga javna pooblastila, ki jih določa oziroma jih v času trajanja koncesije določi zakon.
(3)
Neposredna dejanja v zvezi s postopkom izvajanja javnih pooblastil, ki ne pomenijo samega izvajanja javnih pooblastil, se skladno s pogodbo iz 36. člena te uredbe, s katero se določijo tudi druga vprašanja opravljanja teh nalog, poverijo lastniku infrastrukture, ki ta dejanja opravlja v imenu koncesionarja.
9. člen
(pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar)
(1)
Koncesionar za dejavnost sistemskega operaterja mora imeti ves čas trajanja koncesijskega razmerja za dejavnost sistemskega operaterja veljavno licenco za dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja električne energije.
(2)
Poleg pogoja iz prejšnjega odstavka mora imeti koncesionar ves čas trajanja koncesijskega razmerja za dejavnost sistemskega operaterja z lastnikom distribucijskega omrežja sklenjeno pogodbo po četrtem odstavku 23.b člena Energetskega zakona, s katero uredi vsa vprašanja uporabe tega omrežja za opravljanje nalog iz Energetskega zakona.
(3)
V pogodbi iz prejšnjega odstavka se uredijo obseg in namen uporabe omrežja, višina najemnine oziroma drugega plačila koncesionarja, pogoji in način vzdrževanja omrežja ter druga vprašanja, ki koncesionarju omogočajo učinkovito opravljanje svojih nalog po zakonu.
(4)
Vsebino pogodbe iz drugega odstavka tega člena in način njenega izvrševanja nadzira Javna agencija Republike Slovenije za energijo (v nadaljnjem besedilu: Agencija) v okviru pooblastil iz Energetskega zakona. Koncesionar in lastnik distribucijskega omrežja sta dolžna Agenciji posredovati vse potrebne podatke, ki jih Agencija zahteva za izvajanje navedenega nadzora in določanje omrežnin.
IV. KONCESIJSKO RAZMERJE
10. člen
(začetek, potek in trajanje koncesije)
(1)
S sklenitvijo koncesijske pogodbe nastane koncesijsko razmerje za dejavnost sistemskega operaterja, koncesionar pa pridobi pravice in dolžnosti iz koncesijskega razmerja.
(2)
Trajanje koncesijskega razmerja za dejavnost sistemskega operaterja je 50 let po sklenitvi koncesijske pogodbe (rok koncesije).