TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Druga alineja drugega odstavka 4. člena Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za območje urejanja J3 Srednje Jarše "Ob razbremenilniku" in J4 Jarše center (Uradni vestnik Občine Domžale, št. 10/99) se razveljavi. Člen 13 Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za območje urejanja J3 Srednje Jarše "Ob razbremenilniku" in J4 Jarše center (Uradni vestnik Občine Domžale, št. 10/99) se odpravi. Akt Občine Domžale št. 35101 - 193/00 - 36 z dne 14. 9. 2000, ki je bil izdan k zasnovi izrabe prostora na območju morfološke enote ZO 2, skupaj s to zasnovo, ni predpis in se ni smel uporabljati.

Občinska strokovna služba je dolžna uveljaviti morebitne posebne zahteve, omejitve ali pogoje za načrtovanje posegov v prostor pred začetkom priprave prostorskih ureditvenih pogojev. ZUN pred izdelavo lokacijske dokumentacije ne predvideva še odobritev že načrtovanih posegov v prostor s strani občinske strokovne službe. Takšno urbanistično načrtovanje predstavlja po svoji vsebini naknadno dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev, zato je Ustavno sodišče Odlok v izpodbijanem delu razveljavilo. Po ZUN morajo biti tolerance sestavni del odloka o prostorskem izvedbenem aktu, zato so tolerance, ki jih po Odloku odobri občinska strokovna služba brez teh omejitev, z njim v nasprotju. Pomenijo spremembe oziroma dopolnitve Odloka, zato je Odlok v tem delu v nasprotju z ZUN in ga je Ustavno sodišče odpravilo. S prostorskimi ureditvenimi pogoji ni mogoče določiti, da je pred pričetkom izdelovanja lokacijske dokumentacije potrebno še soglasje občinske strokovne službe, ki je izdano po presoji predložene zasnove konkretne izrabe prostora oziroma soglasje, ki je izdano k predloženi zasnovi, ki terja tolerance glede spremembe namembnosti zemljišč, objektov in naprav v obsegu, ki z Odlokom niso načrtovane. Takšno urbanistično načrtovanje, ki ga v obravnavanem primeru predstavlja Akt Občine k zasnovi izrabe prostora, skupaj s to zasnovo, pomeni po svoji vsebini spremembo oziroma dopolnitev prostorskih ureditvenih pogojev. Za izdajo takšnega akta občinska strokovna služba nima pristojnosti, ker takšen akt po predpisanem postopku lahko sprejme le Občinski svet, zato je izpodbijani akt, ki je po svoji vsebini predpis, neobstoječ in se ga ne sme uporabljati.