Nalaganje dokumenta...
Odlok o oglaševanju v Občini Brežice
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 106-4721/2009, stran 14493 DATUM OBJAVE: 22.12.2009
RS 106-4721/2009
4721. Odlok o oglaševanju v Občini Brežice
Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08 in 79/09), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 17/08, 21/08 – popr. in 76/08 – ZIKS-1C), 8. člena Zakona o volilni in referendumski kampanji (Uradni list RS, št. 41/07 in 105/08 – odl. US) in 19. člena Statuta Občine Brežice (Uradni list RS, št. 10/09) je Občinski svet Občine Brežice na 23. redni seji dne 30. 11. 2009 sprejel
O D L O K
o oglaševanju v Občini Brežice
o oglaševanju v Občini Brežice
1. člen
(1)
S tem odlokom se ureja uporaba lokacij za postavitev objektov in naprav za oglaševanje in obveščanje za območje Občine Brežice.
(2)
Z odlokom se določajo pogoji, načini in obveznosti za postavitev objektov, za oglaševanje ter izvajanje dejavnosti oglaševanja in obveščanja na območju Občine Brežice.
2. člen
(1)
Oglaševanje in obveščanje obsega vse vrste posredovanja obvestil in sporočil z oglasnimi sredstvi za slikovno in zvočno oglaševanje širši javnosti.
(2)
Oglasno sredstvo je namenjeno širši javnosti, kadar je nameščeno tako, da je usmerjeno navzven in je vizualno oziroma zvočno zaznavno iz odprtega javnega prostora.
(3)
Na oglasnih mestih se postavljajo stalni ali začasni oglasni objekti in naprave za oglaševanje.
3. člen
(1)
Stalni objekti in naprave za oglaševanje so:
-
veliki ploskovni objekti in naprave oglaševanja – plakatni panoji,
-
mali ploskovni objekti in naprave oglaševanja – plakatni panoji,
-
svetlobne vitrine (city light),
-
svetlobni stebri,
-
volumski objekti in naprave oglaševanja,
-
nosilci in drogovi čezcestnih transparentov – čezcestni transparenti,
-
obešanke na drogovih javne razsvetljave,
-
slikovno ali pisno obdelane stene zgradb, površine gradbenih odrov, svetlobne projekcije na stene zgradb ali talne površine,
-
slikovna oprema konstrukcijskih elementov javne infrastrukture,
-
totem ali končna tabla,
-
obvestilni in usmerjevalni znaki.
(2)
Začasni objekti in naprave za oglaševanje so:
-
prenosljivi panoji,
-
panoji, ki jih prenašajo ljudje,
-
zastave,
-
panoji in naprave za oglaševanje na vozilih,
-
transparenti,
-
drugi podobni premični objekti in naprave.
(3)
V okvir oglaševanja z začasnimi objekti in napravami spada tudi neposredno razdeljevanje (ročno ali s pomočjo naprav) letakov, in drugega oglasnega materiala.
4. člen
(1)
Na zemljiščih in objektih na katerih ima Občina Brežice lastninsko, stvarno ali drugo pravico in na ostalih javnih površinah, se oglaševanje in obveščanje iz prvega odstavka 3. člena tega odloka opravlja kot gospodarska dejavnost. Opravljajo jo lahko pravne osebe ter samostojni podjetniki posamezniki, ki so registrirani za to dejavnost in na podlagi javnega razpisa pridobijo pravico oglaševanja in obveščanja ter pridobijo ustrezna soglasja in dovoljenja skladno s tem odlokom in drugimi predpisi, ki urejajo to področje.
(2)
Namesto javnega razpisa lahko Občina Brežice dejavnost iz prejšnjega odstavka na določenih ali vseh lokacijah izvaja tudi v lastni režiji ali za to pooblasti podjetje katerega ustanoviteljica ali soustanoviteljica je.
5. člen
(1)
Stalni objekti in naprave za oglaševanje se delijo na naslednje tipološke skupine:
1.
Veliki ploskovni objekti in naprave za oglaševanje – plakatni panoji, ki jih določa površina maksimalno 90 m2 (obojestranski ali enostranski), in so lahko v različnih izvedbah:
1.1.
Veliki pano (mega board, giga board …): dvonožni ali enonožni, glede na vrsto pa enostranski ali dvostranski in površino nad 18 m2,
1.2.
Jumbo pano: samostoječi enonožni ali dvonožni, stenski ali obešeni, glede na vrsto pa enostranski ali dvostranski in površino do 12 m2,
1.3.
Rollo pano je tehnološka nadgraditev jumbo panojev z izmenljivo vsebino; osvetljen z notranje strani in površino do 12 m2,
1.3.
Roto pano je objekt za obveščanje in oglaševanje, običajno dimenzije 6 x 3 m, na katerem se s pomočjo prizem vsebine izmenično pojavljajo,
1.4.
Elektronski display oziroma prikazovalnik s tehnične plati predstavlja televizijo na prostem, ki jo je moč upravljati na daljavo.
2.
Mali ploskovni objekti in naprave za oglaševanje – plakatni panoji, ki jih določa površina min. 0,7 m2, max. 4,2 m2 (obojestranski ali enostranski) in se pojavljajo se v okviru elementov mestne opreme ali samostojno so lahko v različnih izvedbah: enonožni ali dvonožni, glede na vrsto pa enostranski, dvostranski ali stenski (stenski ali obešeni plakatni panoji, rotopanoji, svetlobni panoji, elektronski, svetlobni prikazovalniki in drugo).
3.
Svetlobne vitrine (city light), ki jih določa površina min. 0,7 m2, max. 2,1 m2 (obojestranski ali enostranski).
4.
Volumski objekti in naprave za oglaševanje, ki jih določa širina projekcije min. 1,1 m in max. 1,8 m in višina max. 3,5 m. Gre za plakatne stebre v sodobnem okolju, ki so lahko v različnih izvedbah (plakatni stebri, svetlobni stebri, elektronski prikazovalniki in podobno) in različnih oblikah (okrogli, tristrani in drugi).
5.
Čezcestni transparenti, ki jih določa največja možna dimenzija 12 m (širina) in 1m (višina), pri čemer je spodnji rob najmanj 5,5 m nad cestiščem.
6.
Obešanke na drogovih javne razsvetljave so objekti za obveščanje in oglaševanje, ki se nameščajo na drogove javne razsvetljave, z največjo površino ene strani 2 m2.
7.
Slikovno ali pisno obdelane stene zgradb, površine gradbenih odrov, svetlobne projekcije na stene zgradb ali talne površine.
8.
Slikovna oprema konstrukcijskih elementov javne infrastrukture.
9.
Totem ali končna tabla je objekt za obveščanje in oglaševanje, ki je namenjen obeleževanju poslovnih, gostinskih in trgovskih stavb in dejavnosti. Postavlja se jih izključno v neposredni bližini oglaševanega objekta.
10.
Obvestilni in usmerjevalni znaki so tipizirani in se postavljajo v skladu z veljavnimi predpisi o prometni signalizaciji in prometni opremi na javnih cestah.
(2)
Začasni objekti in naprave za oglaševanje:
1.
Prenosljivi panoji, ki jih določa površina min. 0,7 m2, max. 2 m2 (obojestranski ali enostranski).
2.
Zastave, maksimalne širine 2,8 m, vrh droga ne sme biti višji od drogov javne razsvetljave, spodnji rob zastave mora biti na višini najmanj 4,5 m, ki se jih lahko uporablja izključno za oglaševanje za lastne potrebe.
3.
Panoji na vozilih in ulični panoji, ki jih prenašajo ljudje.
4.
Transparenti, ki se ne postavljajo preko ceste (obcestni, na ograjah, fasadah itd.).
(3)
Oglaševanje z zvočnimi napravami v Občini Brežice je dovoljeno samo za oglaševanje javnih prireditev v skladu s predpisom o hrupu v naravnem in življenjskem okolju.
6. člen
(1)
Pristojni organ za izvajanje tega odloka je, če ni z odlokom ali zakonom drugače določeno, organ občinske uprave, stvarno pristojen za gospodarske javne službe (v nadaljevanju: pristojni organ).
(2)
Organ, pristojen za inšpekcijski nadzor in organ za odločanje o kršitvah določb tega odloka je, če ni z zakonom ali podzakonskim predpisom ali odlokom drugače določeno, Medobčinski inšpektorat – Skupni prekrškovni organ občinskih uprav občin Bistrica ob Sotli, Brežice, Krško, Radeče in Sevnica (v nadaljevanju: prekrškovni organ).
(3)
Pristojni organ in prekrškovni organ lahko pri opravljanju nadzora izdajajta odločbe ter odrejata druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka.
7. člen
Objektov in naprav za oglaševanje ni dovoljeno postavljati:
-
v javne parke, parkovne ureditve in pokopališča,
-
na zelenice, ki so funkcionalni del stanovanjskih sosesk in območij,
-
na lokacije, kjer ovirajo vedutne poglede na naselje, naravna okolja, kvalitetne mestne ureditve, arhitekturo objektov in na elemente naravne in kulturne dediščine,
-
na lokacije, ki niso v skladu s cestno prometnimi predpisi in predstavljajo nevarnost za cestni promet.
8. člen
(1)
Objekti in naprave oglaševanja morajo biti:
-
oblikovani enotno v isti oglaševalski coni (oglaševalska cona je celotno vidno polje med dvema križiščema ali dvema cestnima odcepoma),
-
postavljeni v sklenjene celote v okviru mestne ureditve,
-
skupaj z nosilnimi konstrukcijami izdelani iz trajnih materialov, s pozitivnimi atesti oziroma v skladu s predpisi,
-
vidno opremljeni z oznako oglaševalca,
-
postavljeni tako, da so v istem vidnem polju horizontalno poravnani,
-
usklajeni z okoljem, v katerega so umeščeni,
-
postavljeni tako, da ne povzročajo sporočilne zasičenosti posameznih ambientov ali območij,
-
tehnično neoporečni in varni, kar oglaševalec dokaže z izvedbeno tehnično dokumentacijo.
(2)
Postavljen objekt za obveščanje in oglaševanje mora zagotavljati:
-
varen in nemoten promet vseh udeležencev cestnega prometa,
-
nemoten dostop za uporabnike sosednjih površin oziroma zemljišč,
-
nemoten dostop do komunalnih objektov in naprav,
-
nemoteno vzdrževanje ceste in komunalnih vodov.
(3)
Oglaševanje s svetlobnimi napravami v Občini Brežice je dovoljeno samo ob izpolnjevanju pogojev iz predpisov o svetlobnem onesnaževanju okolja.
9. člen
(1)
Velike ploskovne objekte in naprave za oglaševanje se praviloma postavlja ob vpadnicah v mesto Brežice, v območjih večjih trgovskih in športnih centrov, razen velikih panojev, ki se jih v skladu z veljavno prostorsko zakonodajo in veljavnimi predpisi s področja gradnje, postavlja izključno na območju avtoceste.
(2)
Velike ploskovne objekte se postavlja glede na podlago navpično, glede na cestišče pravokotno ali vzporedno. Postavitev ne sme ovirati prometnih ureditev oziroma ogrožati prometne varnosti.
(3)
Velikih ploskovnih objektov in naprav za oglaševanje ni dovoljeno nameščati na stanovanjske stavbe na katerih ima Občina Brežice lastninsko, stvarno ali drugo pravico. Izjemoma se jih lahko postavi na slepe fasade javnih objektov, ki niso del oblikovane fasade objekta (npr. športni objekt) in na slepe fasade degradiranih objektov, če predlog podaja rešitev za kvalitetnejšo zasnovo fasade.
(4)
Obseg oglaševanja z velikimi ploskovnimi objekti in napravami na celotnem območju Občine Brežice je definiran v strokovnih podlagah iz 22. člena tega odloka.
10. člen
(1)
Male ploskovne objekte in naprave za oglaševanje se praviloma nameščajo v območju mestne ureditve, na in ob avtobusnih postajališčih, površinah za pešce ter na površinah pred poslovnimi stavbami, izjemoma na slepe fasade iz tretjega odstavka 9. člena tega odloka.
(2)
Prosto stoječa postavitev ne sme ovirati poti pešcev in mora biti prosta širina pločnika vsaj 1,5 m, kot tudi ne ogrožati varnosti udeležencev v cestnem prometu.
(3)
Malih ploskovnih objektov ni dovoljeno postavljati v kombinaciji z velikimi objekti in napravami oglaševanja ter volumskimi objekti in napravami oglaševanja.
(4)
Male ploskovne elemente se lahko postavlja v skupine tako, da je med posameznimi elementi v skupini enak presledek, ista orientacija, enotna velikost in oblika ter enoten višinski gabarit.
11. člen
(1)
Samostoječe svetlobne vitrine se praviloma postavljajo:
-
v območja sodobnih urbanih ureditev,
-
na in ob površinah za pešce,
-
na površine pred poslovnimi stavbami,
-
na parkirišča poslovnih in trgovskih centrov.
(2)
Svetlobnih vitrin ni dovoljeno postavljati v drevorede in v zelenice med voziščem in pločnikom ali kolesarsko stezo ter v strnjena stanovanjska naselja.
(3)
Način postavitve samostoječe svetlobne vitrine ne sme ovirati poti pešcev in mora biti prosta širina pločnika vsaj 1,5 m in ne smejo ogrožati varnosti udeležencev v cestnem prometu.
(4)
Samostoječe svetlobne vitrine morajo biti oblikovane enotno v posameznem vidnem območju. Na avtobusnih postajališčih so lahko vgrajene v objekt avtobusnega postajališča.
12. člen
(1)
Volumske objekte in naprave za oglaševanje se praviloma namešča v območjih mestnih ureditev na površinah za pešce.
(2)
Postavitev ne sme ovirati poti pešcev in mora biti prosta širina pločnika vsaj 1,5 m in ne smejo ogrožati varnosti udeležencev v cestnem prometu.
(3)
Volumskih objektov in naprav za oglaševanje ni dovoljeno nameščati v kombinaciji z velikimi in malimi objekti ter napravami za oglaševanje.
13. člen
(1)
Čezcestni transparenti se lahko postavljajo samo na lokacijah, določenih v strokovnih podlagah tega odloka in na podlagi predhodno pridobljenega soglasja pristojnega upravljalca ceste.
(2)
Čezcestni transparent mora biti obešen pravokotno na cestišče, na obstoječo konstrukcijo, zid oziroma steber, z dvojno varovanimi jeklenimi vrvmi ali s posebno nosilno konstrukcijo, lahko pa je tudi pritrjen na konstrukcijske elemente nadvoza preko javne ceste. Spodnji rob transparenta je najmanj 5,5 m od najvišje točke vozišča in največ 6 m od te točke.
(3)
Transparent mora biti izdelan iz neodsevnega materiala, ki se zaradi vremenskih vplivov ne deformira in nameščen s strani podjetja, ki je registrirano za takšno dejavnost.
14. člen
(1)
Nosilci (obešanke) na drogovih javne razsvetljave so lahko nameščeni na zunanjem robu vozišča, vendar ne na zadnjem drogu pred križiščem.