Nalaganje dokumenta...
Zakon o poštnih storitvah (ZPSto)
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 35-1949/1997, stran 3056 DATUM OBJAVE: 13.6.1997
VELJAVNOST: od 28.6.1997 do 29.5.2002 / UPORABA: od 28.6.1997 do 29.5.2002
RS 35-1949/1997
Verzija
3 / 3
Čistopis se uporablja od 30.5.2002 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 17.2.2026: NEAKTUALEN.
1949. Zakon o poštnih storitvah (ZPSto)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi zakona poštnih storitvah (ZPSto)
o razglasitvi zakona poštnih storitvah (ZPSto)
Razglašam zakon o poštnih storitvah (ZPSto), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 28. maja 1997.
Št. 001-22-57/97
Ljubljana, dne 5. junija 1997.
Predsednik
Republike Slovenije
Milan Kučan l. r.
Republike Slovenije
Milan Kučan l. r.
Z A K O N
O POŠTNIH STORITVAH (ZPSto)
O POŠTNIH STORITVAH (ZPSto)
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(namen zakona)
S tem zakonom se opredeljujejo poštne storitve, določajo pogoji in načini njihovega opravljanja ter razmerja med uporabniki in izvajalci poštnih storitev.
2. člen
(pojmi)
V tem zakonu uporabljeni pojmi imajo naslednji pomen:
-
poštne storitve so storitve prenosa pisemskih pošiljk, paketnih pošiljk, poštnih in telegrafskih nakaznic ter telegrafskih sporočil v notranjem in mednarodnem prometu ter druge storitve, opredeljene v nomenklaturi poštnih storitev,
-
poštna infrastruktura so objekti, naprave oziroma omrežja ter mobilna in druga sredstva, ki so medsebojno povezani v enotno tehnično in tehnološko celoto, namenjeno opravljanju poštnih storitev v notranjem in mednarodnem poštnem prometu,
-
nomenklatura poštnih storitev določa vrste poštnih storitev, stopnjo mase poštnih pošiljk, vrednostne lestvice vrednostnih pošiljk in določenih poslov blagajniških storitev ter cenovna razmerja za poštne storitve v notranjem in mednarodnem poštnem prometu,
-
pisemske pošiljke so standardizirana in navadna pisma, standardizirane in navadne dopisnice, tiskovine in odtisi za slepe,
-
navadne pošiljke so pisma, dopisnice, tiskovine, odtisi za slepe, letalske zalepke in paketi brez označene vrednosti,
-
knjižene pošiljke so EMS-pošiljke, priporočene pisemske pošiljke, vrednostna pisma, paketi z označeno vrednostjo, poštne in telegrafske nakaznice in telegrafska sporočila,
-
pismo je vsako pisno sporočilo v zaprtem ovitku, na katerem ni označene vrednosti, ter vsaka druga pošiljka, ki glede velikosti in mase ustreza pogojem, določenim za pismo, čeprav ne vsebuje pisnega sporočila,
-
dopisnica je pošiljka z odprtim pisnim sporočilom, tiskovina je odprta pošiljka, ki vsebuje knjige, časopise, revije ali druge tiske,
-
odtisi za slepe so odprte pošiljke, ki vsebujejo tiskane znake za slepe, zvočne posnetke ali računalniške zapise,
-
vrednostno pismo je zaprta knjižena pošiljka z označeno vrednostjo, ki sme vsebovati vrednostne predmete, denar, vrednostne papirje ali pisno sporočilo,
-
paket je zaprta pošiljka z označeno vrednostjo ali brez nje, ki sme vsebovati blago in predmete. Paket z označeno vrednostjo pa sme vsebovati tudi denar, vrednostne papirje in pisno sporočilo,
-
poštna in telegrafska nakaznica je knjižena pošiljka, s katero pošiljatelj nakaže naslovniku določen denarni znesek,
-
EMS-pošiljka je zaprta knjižena pošiljka z označeno vrednostjo ali brez nje, ki sme vsebovati blago in predmete, denar, vrednostne papirje ter pisno sporočilo, ki se prenaša z najhitrejšimi prevoznimi sredstvi,
-
poštne vrednotnice so standardizirana pisma in dopisnice z natisnjeno poštno znamko ali oznako o plačilu poštnine ter mednarodni kuponi za odgovor,
-
poštne znamke so sredstvo za označevanje plačane poštnine; poštne znamke so lahko redne ali priložnostne,
-
priložnostni bloki so bloki s priložnostnimi poštnimi znamkami,
-
mednarodni kuponi za odgovor so vrednotnice, zamenljive za poštno znamko v vrednosti poštnine za prenos navadnega letalskega pisma do mase 20 g za tujino,
-
telegrafsko sporočilo je pisno ali grafično sporočilo, ki se prenaša po telekomunikacijskih napravah.
3. člen
(nacionalni program)
Z nacionalnim programom razvoja poštnih storitev, ki ga sprejme Državni zbor, se določa dolgoročni razvoj poštnih storitev in infrastrukture.
II. GOSPODARSKA JAVNA SLUŽBA ZA IZVAJANJE POŠTNIH STORITEV
4. člen
(gospodarska javna služba)
(1)
Republika Slovenija zagotavlja kot obvezno gospodarsko javno službo poštne storitve prenosa pisem do mase 100 g in dopisnic v notranjem in mednarodnem prometu.
(2)
Poštne storitve, ki niso obvezna gospodarska javna služba iz prejšnjega odstavka, so proste pod pogoji iz prvega odstavka 15. člena tega zakona.
5. člen
(izvajanje gospodarske javne službe)
(1)
Poštne storitve v pogojih gospodarske javne službe izvaja javno podjetje, v katerega se preoblikuje Pošta Slovenije, d.o.o.
(2)
Akt o preoblikovanju iz prejšnjega odstavka sprejme Vlada Republike Slovenije.
6. člen
(nadzorni svet javnega podjetja)
(1)
Nadzorni svet javnega podjetja iz prejšnjega člena šteje sedem članov.
(2)
Predsednika nadzornega sveta in štiri člane imenuje Vlada Republike Slovenije, dva člana pa imenuje svet delavcev.
7. člen
(pristojnosti Vlade Republike Slovenije)
Vlada Republike Slovenije:
-
daje soglasje k statutu javnega podjetja in njegovim statusnim spremembam,
-
daje soglasje k poslovnemu načrtu javnega podjetja,
-
sprejme poslovno poročilo, obračune in zaključni račun javnega podjetja,
-
imenuje generalnega direktorja in namestnika generalnega direktorja javnega podjetja,
-
daje soglasje k pogodbam o pravnem prometu s poštno infrastrukturo nad zneskom, ki se letno določa ob sprejemu poslovnega načrta.
8. člen
(poštna infrastruktura)
(1)
Poštna infrastruktura, namenjena opravljanju obvezne gospodarske javne službe, ni predmet zastave in je ob stečaju oziroma likvidaciji izvzeta iz stečajne oziroma likvidacijske mase dolžnika.
(2)
Z aktom o preoblikovanju Pošte Slovenije, d.o.o. v javno podjetje se določi tudi obveznosti, ki jih ima javno podjetje pri gospodarjenju s poštno infrastrukturo.
9. člen
(financiranje)
Sredstva za financiranje dejavnosti javnega podjetja se zagotavljajo:
-
s prihodki, pridobljenimi z opravljanjem poštnih in drugih storitev,
-
iz proračuna,
-
iz sredstev domačih in tujih vlagateljev,
-
s posojili,
-
iz drugih sredstev, pridobljenih v skladu z zakonom.
10. člen
(cene poštnih storitev)
(1)
Pri oblikovanju cen poštnih storitev iz prvega odstavka 4. člena tega zakona se upoštevajo naslednja načela:
-
soodvisnost med stroški, nastalimi s to vrsto storitev, in ceno za posamezno storitev,
-
enakost cen za celo območje delovanja in za vse istovrstne uporabnike,
-
takšna raven cen, da zagotavlja potrebna sredstva za razvoj poštnega omrežja in storitev,
-
primernost cen poštnih storitev in njihova mednarodna primerljivost.
(2)
O cenah iz prejšnjega odstavka odloča ustanovitelj javnega podjetja.
(3)
Kadar Vlada Republike Slovenije določi, da mora javno podjetje opravljati določene storitve iz prvega odstavka 4. člena tega zakona po ceni, ki je nižja od ekonomske cene, mora zagotoviti nadomestilo za pokrivanje dela stroškov enostavne reprodukcije, ki so zaradi tega nastali.
11. člen
(računovodstvo in revizija)
(1)
Javno podjetje iz 5. člena tega zakona vodi ločeno računovodsko evidenco, ki omogoča ločen obračun za poštne storitve iz prvega odstavka 4. člena tega zakona in za druge storitve.
(2)
Računovodski izkazi javnega podjetja se obvezno letno revidirajo v skladu z zakonom o gospodarskih javnih službah.
12. člen
(zagotavljanje poštnih storitev ob stavki)
(1)
Javno podjetje mora med stavko zagotoviti prenos:
-
nujnih pisemskih pošiljk in nujnih telegrafskih sporočil,
-
sodnih pisem, pisem v upravnem postopku in postopku zaradi prekrška,
-
pisemskih pošiljk za potrebe obrambe, zaščite in reševanja.
(2)
Ne glede na določbo prejšnjega odstavka mora javno podjetje opraviti prenos knjiženih pošiljk, ki so bile oddane pred začetkom stavke.
(3)
Javno podjetje s sklepom določi delavce, ki opravijo naloge prenosa iz prvega in drugega odstavka tega člena.
(4)
Delavci iz prejšnjega odstavka, ki ne opravijo nalog iz prvega in drugega odstavka tega člena, huje kršijo delovno disciplino, za kar se jim izreče ukrep prenehanja delovnega razmerja.
13. člen
(odtisi za slepe)
Javno podjetje opravlja storitve prenosa odtisov za slepe brezplačno na način, določen s pravilnikom o splošnih pogojih za opravljanje poštnih storitev.
14. člen
(javnost poslovanja)
Javno podjetje mora najmanj enkrat letno v množičnih občilih ali na krajevno običajen način oziroma tako, da so pogoji za opravljanje poštnih storitev vedno dostopni, uporabnike obveščati o:
-
pogojih za opravljanje poštnih storitev,
-
spremembah cen iz 10. člena tega zakona,
-
vseh vprašanjih, povezanih z njegovo dejavnostjo, pomembnih za uporabnike.
III. POŠTNE STORITVE
15. člen
(pogoji za opravljanje poštnih storitev)
(1)
Poštne storitve se opravljajo v skladu s tem zakonom, Konvencijo Svetovne poštne zveze in drugimi mednarodnimi predpisi ter pravilnikom o splošnih pogojih za opravljanje poštnih storitev, ki ga izda minister, pristojen za promet in zveze.
(2)
Pravilnik iz prejšnjega odstavka ureja:
-
splošna določila za opravljanje poštnih storitev,
-
vrste in standarde poštnih storitev,
-
pogoje, po katerih izvajalec opravlja prenos poštnih pošiljk,
-
prenos telegrafskih sporočil,
-
roke prenosa poštnih pošiljk,
-
postopek pri vročanju poštnih pošiljk,
-
postopke reševanja reklamacij uporabnikov poštnih storitev,
-
posebne pogoje in postopke za sprejem, prenos in vročitev pisemskih pošiljk, ki vsebujejo zdravila, kužne in biološko pokvarljive snovi ter radioaktivne snovi,
-
druge zadeve, pomembne za opravljanje poštnih storitev.