TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Sklep o nedopustnosti razpisa zakonodajnega referenduma o Zakonu o spremembah Družinskega zakonika (DZ-B, EPA 190-IX) (Uradni list RS, št. 138/22) ni v neskladju z Ustavo.  

Predmet presoje sklepa Državnega zbora o nedopustnosti referenduma po četrti alineji drugega odstavka 90. člena Ustave je (poleg preverjanja izpolnjevanja procesnih pogojev iz 21. člena Zakona o referendumu in o ljudski iniciativi) le vprašanje, ali je zakon, na katerega se ta sklep nanaša, zakon v smislu četrte alineje drugega odstavka 90. člena Ustave. To pomeni, da Ustavno sodišče v postopku ustavnosodnega varstva referenduma po 21. členu Zakona o referendumu in o ljudski iniciativi ne presoja ustavne skladnosti nove ureditve, s katero naj bi se odpravljala ugotovljena protiustavnost.   Zakonodajalec v sklepu, s katerim prepove referendum, ni dolžan navajati razlogov, da nova ureditev na ustavnoskladen način odpravlja ugotovljeno protiustavnost.   V skladu s četrto alinejo drugega odstavka 90. člena Ustave je referendum dopustno prepovedati v primerih, ko zakonodajalec sprejme zakonsko ureditev, s katero neposredno odpravlja protiustavnost, ki jo je ugotovilo Ustavno sodišče ali Evropsko sodišče za človekove pravice, kar pa lahko ima pravne učinke tudi na drugih področjih. Morebitni posredni učinki te ureditve so namreč posledica tega, da se drugi zakoni sklicujejo na institut zakonske zveze. Ti pa so lahko predmet samostojne presoje v za to predvidenem postopku po Zakonu o Ustavnem sodišču (postopek ocene ustavnosti in zakonitosti predpisov).