Nalaganje dokumenta...
Odlok o izvajanju pogrebne in pokopališke dejavnosti v Občini Osilnica
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 42-828/2022, stran 2206 DATUM OBJAVE: 24.3.2022
RS 42-828/2022
828. Odlok o izvajanju pogrebne in pokopališke dejavnosti v Občini Osilnica
Na podlagi 21., 29. in 61 člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 14/10 – odl. US: U-I-267/09-19, 84/10 – Odl. US: U-I-176/08-10), 4. člena Zakona o pogrebni in pokopališki dejavnosti (Uradni list RS, št. 62/16) in 15. člena Statuta Občine Osilnica (Uradni list RS, št. 3/08) je Občinski svet Občine Osilnica na 21. redni seji dne 18. 3. 2022 sprejel
O D L O K
o izvajanju pogrebne in pokopališke dejavnosti v Občini Osilnica
o izvajanju pogrebne in pokopališke dejavnosti v Občini Osilnica
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se ureja pokopališka in pogrebna dejavnost na območju Občine Osilnica.
Pokopališka dejavnost obsega upravljanje in urejanje pokopališč, skladno z zakonodajo, pogrebna dejavnost pa obsega zagotavljanje 24-urne dežurne službe, prevoz, pripravo in upepelitev pokojnika ter pripravo in izvedbo pogreba.
Upravljalec posameznega pokopališča je, na osnovi predhodno sklenjene pogodbe o upravljanju z lastnikom pokopališča, občina (v nadaljevanju: upravljalec). Za urejenost pokopališč in mrliških vežic skrbi občina, za red okoli grobov pa so dolžni poskrbeti tudi lastniki oziroma najemniki le-teh.
2. člen
Pogrebna dejavnost obsega:
-
zagotavljanje 24-urne dežurne službe, ki je obvezna občinska gospodarska javna služba (v nadaljevanju GJS),
-
prevoz, pripravo in upepelitev pokojnika ter pripravo in izvedbo pogreba, ki se izvaja kot tržna pogrebna dejavnost pod pogoji in pravili, določenimi z zakonodajo in tem odlokom.
Pokopališka dejavnost je v pristojnosti občine ter obsega upravljanje in urejanje pokopališč.
Upravljanje pokopališč obsega zagotavljanje urejenosti pokopališča, izvajanje investicij in investicijskega vzdrževanja, oddajo grobov v najem, vodenje evidenc ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališč.
Urejanje pokopališč obsega vzdrževanje pokopališč ter pokopaliških objektov in naprav.
3. člen
Odlok se uporablja za pokopališča na območju Občine Osilnica:
-
Bosljiva Loka,
-
Osilnica,
-
Papeži,
-
Ribjek,
-
Spodnji Čačič in
-
Žurge.
Mrliški vežici se nahajata ob pokopališčih v Bosljivi Loki in Osilnici. Omenjeni mrliški vežici se lahko uporabljata tudi za pokojne, ki bodo pokopani na drugih omenjenih pokopališčih. V kolikor je pokopališče od mrliške vežice preveč oddaljeno, lahko pokojni leži tudi v domači hiši ali cerkvi, ki pripada pokopališču, kjer bo pokojni pokopan.
II. POGREBNA DEJAVNOST
4. člen
V Občini Osilnica se 24-urna dežurna služba izvaja kot obvezna občinska gospodarska javna služba (v nadaljevanju: GJS).
24-urna dežurna služba obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika, odvzema organov oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe, vključno z uporabo le-teh.
Obvezna gospodarska javna služba iz prvega odstavka tega člena se izvaja s podelitvijo koncesije izvajalcu pogrebne dejavnosti, ki izpolnjuje zakonske pogoje za izvajanje 24-urne dežurne službe ali s pogodbo.
5. člen
Izvajalec tržne pogrebne dejavnosti na pokopališčih v Občini Osilnica je lahko pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje za opravljanje pogrebne dejavnosti, določene v zakonu in podzakonskih predpisih, kateremu se bo na osnovi javnega poziva dodelila koncesija za določeno časovno obdobje.
Pri opravljanju pogrebne dejavnosti se mora izvajalec držati določb zakona, pokopališkega reda, zagotavljati mora pieteto in upoštevati zdravstvene in sanitarno-higienske predpise.
Pogrebna tržna dejavnost obsega:
-
prevoz pokojnika, ki ga ne zagotavlja 24-urna dežurna služba,
-
pripravo pokojnika,
-
upepelitev pokojnika,
-
pripravo in izvedbo pogreba.
Plačnik storitev na pokopališču je izvajalec pogrebne dejavnosti. Najema mrliške vežice in uporabe ostale pokopališke infrastrukture se ne obračuna.
6. člen
Pogreb obsega:
-
prijavo pokopa,
-
naročilo pogreba,
-
prevoz umrlega,
-
pogrebno svečanost in
-
pokop.
7. člen
Izvajalec upravljanja pokopališč opravlja pokopališko dejavnost ter ureja pokopališča na krajevno običajen način z dostojanstvom in s spoštovanjem do umrlih in njihovih svojcev ter v skladu s tem odlokom.
Upravljanje pokopališč v Občini Osilnica obsega: zagotavljanje urejenosti pokopališča, izvajanje rednega investicijskega vzdrževanja in investicij v objekte in naprave, oddajanje grobov v najem, vodenje predpisanih evidenc ter izdajanje soglasij v zvezi s posegi na območju pokopališč.
Na območju Občine Osilnica so naslednja pokopališča:
-
Bosljiva Loka,
-
Osilnica,
-
Papeži,
-
Ribjek,
-
Spodnji Čačič in
-
Žurge.
Na določenem pokopališču se pokopava umrle iz vasi, pripadajočih k določenemu pokopališču, umrle iz sosednjega naselja ali kakšnega drugega kraja, če je umrli pred smrtjo tako želel oziroma če tako želijo svojci umrlega, ki imajo po zakonu pravico izbirati pokopališče.
8. člen
Mrliški vežici za čuvanje umrlih se nahajata ob pokopališčih Bosljiva Loka in Osilnica. Na ostalih obstoječih pokopališčih se lahko namesto vežice uporabi domača hiša pokojnika ali cerkev, ki se ob določenem pokopališču nahaja.
Mrliška veža je odprta le v času dogovorjenih pogrebnih slovesnosti.
9. člen
(24-urna pogrebna dežurna služba)
24-urna pogrebna dežurna služba je obvezna občinska gospodarska javna služba, ki se izvaja v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne službe.
Gospodarsko javno službo lahko izvaja pravna ali fizična oseba, ki izpolnjuje pogoje za opravljanje pogrebne dežurne službe, določene v zakonu in podzakonskih predpisih in kateremu se bo na osnovi javnega poziva dodelila koncesija za določeno časovno obdobje.
24-urna pogrebna dežurna služba obsega vsak prevoz od kraja smrti do hladilnih prostorov izvajalca javne službe ali zdravstvenega zavoda zaradi obdukcije pokojnika oziroma drugih postopkov na pokojniku in nato do hladilnih prostorov izvajalca javne službe.
Stroški 24-urne pogrebne dežurne službe vključujejo stroške prevozov, hladilnih prostorov in druge splošne stroške izvajalca, potrebne za izvajanje te službe.
Cenik 24-urne pogrebne dežurne službe določi pristojni občinski organ, mora pa biti izračunan na podlagi metodologije, ki jo določi Vlada Republike Slovenije.
10. člen
(pokopališkopogrebno moštvo)
Storitve pokopališkopogrebnega moštva zagotavlja izvajalec tržne pogrebne dejavnosti, ki ga izbere naročnik.
Storitve pokopališkopogrebnega moštva zaračuna izvajalec tržne dejavnosti v skladu s svojim veljavnim cenikom in dogovorom z naročnikom.
III. POGREBNE SLOVESNOSTI
11. člen
(način izvajanja pogrebne slovesnosti)
Pogrebna slovesnost obsega dejanja slovesa pred pokopom pokojnika oziroma pred upepelitvijo. Čas in način pogrebne slovesnosti in pokopa uskladita upravljavec pokopališča in naročnik pogreba oziroma izvajalec pogrebne dejavnosti.
Pogrebna slovesnost se izvede v skladu s pokojnikovo voljo in na način, določen s tem odlokom.
Če pokojnik ni izrazil svoje volje o načinu pokopa in pogrebni slovesnosti, odloča o tem naročnik pogreba.
Ob pokopu umrlega se organizira javna pogrebna svečanost, razen v primeru, ko to naročnik pogreba izrecno ne želi.
Udeležencem javne pogrebne svečanosti je zagotovljeno, da lahko svobodno in nemoteno prisostvujejo javni pogrebni svečanosti.
Na željo umrlega oziroma naročnika pogreba lahko pri pogrebni slovesnosti sodelujejo tudi predstavniki verskih skupnosti, društev in drugih organizacij.
Anonimni pokop se opravi po volji pokojnika brez označbe imena in priimka, in sicer s pokopom krste ali žare v razpoložljivi grobni prostor ali z raztrosom pepela na posebej določenem kraju.
12. člen
(javna pogrebna slovesnost)
Javna pogrebna slovesnost poteka javno. Začne se z dvigom krste ali žare umrlega z mrliškega odra.
Pred začetkom pogrebnega sprevoda se na željo naročnika pogreba zaigra, zapoje ali predvaja žalostinka in prebere govor. Če se opravlja tudi verski obred, se ta opravi po krajevni navadi na običajen način.
Pogrebni sprevod se začne od mrliške veže in gre po pokopališki stezi do groba.
Na čelu pogrebnega sprevoda gre vodja pogrebne slovesnosti in zastavonoša s slovensko zastavo z žalnim trakom ali črno zastavo, če je bil umrli tuj državljan. Za nosilci zastav se zvrstijo nosilci drugih zastav, praporov, godba, pevci, nosilci vencev, odlikovanj in drugih priznanj umrlega, pogrebni voziček s krsto, najožji svojci, sorodniki umrlega in končno drugi udeleženci javne pogrebne svečanosti. Če se javne pogrebne svečanosti udeležijo enote slovenske vojske ali policije oziroma drugih organizacij (gasilci, lovci, veteranske organizacije …), se razporedijo na čelu pogrebnega sprevoda, oziroma na način, ki ga predpisujejo pravila posamezne organizacije, kar je potrebno ob naročilu pogreba natančno uskladiti z izvajalcem pogrebne svečanosti in pokopa.
Če se javne pogrebne svečanosti udeležijo predstavniki verske skupnosti, gredo v sprevodu pred krsto umrlega. Verska obeležja in simbole se nosi neposredno pred predstavniki verske skupnosti.
Ko pride pogrebni sprevod do groba, ga obstopijo svojci umrlega, nosilci zastav, praporov in odlikovanj ter nosilci vencev. Za njimi se razporedijo drugi udeleženci javne pogrebne svečanosti. Ko položijo krsto ali žaro v grob, spregovori predstavnik verske skupnosti ali društev, sledijo lahko poslovilni govori, žalne pesmi, žalna glasba ter pozdrav z zastavami in prapori. Če se izstreli častna salva, se to naredi pred zaključkom svečanosti.
Če se umrlega upepeli, se javna pogrebna svečanost lahko opravi pred upepelitvijo ali po njej. Pri tem se smiselno uporabljajo določbe tega odloka.
13. člen
(zasebna pogrebna slovesnost)
Zasebna pogrebna slovesnost, ki lahko vključuje tudi versko slovesnost, se opravi na način, dogovorjen z naročnikom pogreba. Obvezna je navzočnost pokopališkopogrebnega moštva.
14. člen
(pogrebna slovesnost z raztrosom pepela na posebej določenem kraju)