Nalaganje dokumenta...
Akt o določitvi metodologije za določitev omrežnine in kriterijev za ugotavljanje upravičenih stroškov za prenosno omrežje zemeljskega plina
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 131-5561/2004, stran 15729 DATUM OBJAVE: 6.12.2004
VELJAVNOST: od 21.12.2004 do 23.7.2010 / UPORABA: od 1.1.2005 do 23.7.2010
RS 131-5561/2004
Verzija
2 / 2
Čistopis se uporablja od 24.7.2010 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 20.2.2026: NEAKTUALEN.
5561. Akt o določitvi metodologije za določitev omrežnine in kriterijev za ugotavljanje upravičenih stroškov za prenosno omrežje zemeljskega plina
Na podlagi drugega odstavka 32. člena in 87. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 79/99, 8/00 – popr., 52/02 – ZJA, 110/02 – GZO-1, 50/03 – odl. US in 51/04) ter 6. člena Sklepa o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za energijo (Uradni list RS, št. 63/04 in 95/04), svet Javne agencije Republike Slovenije za energijo izdaja
A K T
o določitvi metodologije za določitev omrežnine in kriterijev za ugotavljanje upravičenih stroškov za prenosno omrežje zemeljskega plina
o določitvi metodologije za določitev omrežnine in kriterijev za ugotavljanje upravičenih stroškov za prenosno omrežje zemeljskega plina
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. Namen in predmet urejanja
1. člen
S tem aktom se določajo metodologija za določitev omrežnine za prenosno omrežje zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: prenosno omrežje) na ozemlju Republike Slovenije, kriteriji za ugotavljanje upravičenih stroškov ter posamezni elementi, ki jih sistemski operater prenosnega omrežja zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: sistemski operater) upošteva pri izračunu omrežnine.
2. člen
Ta akt določa način, pogoje in metodo izračuna omrežnine ter kriterije za ugotavljanje upravičenih stroškov z namenom, da se zagotovi:
-
zanesljivo, varno in učinkovito izvajanje prenosa zemeljskega plina in drugih nalog sistemskega operaterja v skladu z Energetskim zakonom (v nadaljnjem besedilu: EZ),
-
trajnostno gospodarno poslovanje sistemskega operaterja brez izgub z reguliranim omejenim donosom na sredstva,
-
regulativa, zasnovana na vzpodbudah izboljšanja produktivnosti poslovanja sistemskega operaterja tako, da se zagotavlja učinkovita raven delovanja in investiranja,
-
predvidljivost razmer na trgu zemeljskega plina,
-
razvoj omrežja, ki trajno zvišuje ali ohranja kakovost dobave,
-
gospodarna in učinkovita izraba prenosnih zmogljivosti.
2. Pojmi in definicije
3. člen
V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v EZ in podzakonskih predpisih, izdanih na njegovi podlagi, poleg tega pa imajo v tem aktu uporabljeni pojmi naslednji pomen:
cena za prenos:
je del omrežnine, ki je namenjena plačevanju izvajanja javne službe, pokrivanju stroškov sistemskih storitev, ter ne vsebuje: cene za izvajanje meritev, cene za lastno rabo, cene priključnin, cene za izvajanje prenosa od enega do drugega prenosnega omrežja, cene za izravnavo količinskih odstopanj in posebnih sistemskih storitev,
cena za uporabo omrežja:
je cena, ki jo odjemalec zemeljskega plina plača za dostop do omrežij in je sestavljena iz omrežnine ter dodatkov k omrežnini, ki jih določa Vlada Republike Slovenije, za pokrivanje stroškov delovanja Javne Agencije Republike Slovenije za energijo (v nadaljnjem besedilu: Agencija), sprostitve dolgoročnih prenosnih zmogljivosti za prenos zemeljskega plina,
ekonomsko reguliranje:
je nadzor nad upravičenimi stroški delovanja gospodarskih družb, kjer ni mogoče zagotoviti popolne konkurence, ki bi zaščitila odjemalce ali druge zainteresirane stranke,
faktor X:
je koeficient zahtevanega izboljšanja produktivnosti delovanja sistemskega operaterja, ki izhaja neposredno iz doseženega rezultata učinkovitosti (naloga primerjalne analize) in zahtevane hitrosti prilagajanja učinkovitosti ter se nanaša na nadzorovane stroške sistemskega operaterja,
omrežnina:
je del cene za uporabo omrežij, ki je namenjena plačevanju izvajanja gospodarske javne službe dejavnosti sistemskega operaterja prenosnega omrežja (v nadaljevanju besedila: javna služba) in pokrivanju stroškov sistemskih storitev,
omrežne storitve:
so upravljanje, vzdrževanje in izvajanje prenosa zemeljskega plina po prenosnem omrežju ter izvajanje sistemskih storitev,
regulativno obdobje:
je obdobje enega leta, če v tem ali drugem splošnem aktu Agencije ni določeno drugače,
reguliranje omrežnine:
je vzpostavljanje spodbujevalnih mehanizmov pri zagotavljanju regulirane stopnje donosnosti, na način, ki spodbuja učinkovitost uporabnikov in izvajalcev,
zamejena cena:
je cena storitve, v kateri je ustrezno upoštevan letni vpliv rasti cen in minimalno zahtevano povečanje učinkovitosti zaradi tehnološkega napredka na letni ravni.
II. METODOLOGIJA ZA DOLOČITEV OMREŽNINE
4. člen
Ekonomsko reguliranje se izvaja z uporabo metode zamejene cene. Reguliranje na podlagi zamejene cene temelji na omejitvi rasti povprečnih prihodkov oziroma košarice cen.
5. člen
Z reguliranjem cen storitev sistemskega operaterja se zagotavlja prihodek, ki je zadosten za pokrivanje upravičenih stroškov sistemskega operaterja. Upravičeni stroški vključujejo tudi reguliran donos na sredstva.
6. člen
Prihodek za pokrivanje upravičenih stroškov sistemskega operaterja se zagotavlja iz:
-
prihodkov od izvajanja prenosa zemeljskega plina za oskrbo odjemalcev v Republiki Sloveniji,
-
prihodkov od izvajanja meritev,
-
prihodkov od zaračunavanja lastne rabe,
-
prihodkov od izvajanja prenosa zemeljskega plina od enega do drugega prenosnega omrežja,
-
prihodkov iz naslova zaračunavanja nesorazmerno visokih stroškov za priključitve,
-
ostalih prihodkov.
7. člen
Omrežnina je sestavljena iz naslednjih elementov:
-
cene za prenos zemeljskega plina,
-
cene za lastno rabo,
-
cene za izvajanje meritev.
Posamezni elementi omrežnine so določeni na podlagi upravičenih stroškov, ki jih ima sistemski operater z izvajanjem prenosa zemeljskega plina, lastno rabo in izvajanjem meritev.
8. člen
Prihodki iz omrežnine so namenjeni pokrivanju upravičenih stroškov javne službe po prenosnem omrežju oziroma skladiščenja zemeljskega plina, obratovanja, vzdrževanja in razvoja prenosnega omrežja, zagotavljanja dostopa do omrežja ter zagotavljanja sistemskih storitev.
9. člen
Omrežnina ne vključuje cene za izvajanje prenosa od enega do drugega prenosnega omrežja, cene priključnin za priključke na omrežje, ki povzročajo nesorazmerno visoke stroške, cene za izravnavo količinskih odstopanj in posebnih sistemskih storitev. Prav tako omrežnina ne vključuje dajatev in drugih elementov, ki se zaračunavajo na podlagi drugih predpisov ter aktov pristojnih organov.
III. SOGLASJE K OMREŽNINI
10. člen
Omrežnino določi sistemski operater po javnem pooblastilu z aktom o določitvi omrežnine skladno s tem aktom. Pred objavo akta o določitvi omrežnine v Uradnem listu Republike Slovenije mora sistemski operater pridobiti soglasje Agencije. Soglasje pridobi na podlagi vloge za izdajo soglasja.
Sistemski operater določa osnovno ceno za prenos v skladu s tem aktom, v skladu z aktom o določitvi metodologije za obračunavanje omrežnine za prenosno omrežje pa določa ceno prenosa glede na zakupljeno zmogljivost (po odjemnih skupinah), ceno za izvajanje meritev, ceno za lastno rabo ter cene za izravnavo količinskih odstopanj in posebnih sistemskih storitev.
Sistemski operater mora za vsako spremembo akta o določitvi omrežnine pred objavo v Uradnem listu Republike Slovenije pridobiti soglasje Agencije.
1. Pogoji za pridobitev soglasja
11. člen
Sistemski operater mora vlogi za izdajo soglasja k aktu o določitvi omrežnine priložiti naslednje dokumente oziroma podatke:
-
podroben opis storitve, vključno s podatki o njeni kakovosti,
-
podatke o oceni realizacije prihodka od storitve iz prejšnje točke tega člena v letu vložitve vloge in o predvidenem prihodku v letu po vložitvi vloge. Ocena realizacije prihodka v letu vložitve vloge mora temeljiti na podatkih o dejanski realizaciji prihodka v obdobju januar – september in oceni prihodka za obdobje oktober – december,
-
podatke o zakupljenih zmogljivostih in prenesenih količinah iz prve alinee tega člena ter načrtovanih količinah za leto, za katero se izdaja soglasje,
-
poročilo o obračunani in porabljeni amortizaciji za naložbe v obnovo prenosnega omrežja v letu vložitve vloge. Poročilo mora temeljiti na podatkih o dejanski realizaciji v obdobju januar – september in oceni za obdobje oktober – december,
-
poročilo o načrtovanem in izvedenem obsegu izdatkov za naložbe v prenosno omrežje z opredelitvijo virov financiranja v preteklem in načrtovanem srednjeročnem obdobju,
-
terminski in vrednostni plan aktiviranj novih naložb v letu vložitve vloge in v letu po vložitvi vloge z izračunom pripadajoče amortizacije,
-
poročilo o načrtovanem in izvedenem obsegu stroškov vzdrževanja prenosnega omrežja v preteklem in načrtovanem srednjeročnem obdobju,
-
srednjeročni načrt poslovanja,