3043. Akt o javno-zasebnem partnerstvu za projekt »Park varne mobilnosti«
Na podlagi 40. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) in 27. člena Statuta Mestne občine Ljubljana (Uradni list RS, št. 31/21 – uradno prečiščeno besedilo) Mestni svet Mestne občine Ljubljana na 35. seji 26. septembra 2022 sprejme
A K T
o javno-zasebnem partnerstvu za projekt »Park varne mobilnosti«
(1)
Ta akt vsebuje odločitev o ugotovitvi javnega interesa za izvedbo projekta »Park varne mobilnosti« (v nadaljnjem besedilu: projekt) in za sklenitev javno-zasebnega partnerstva za izvedbo projekta v obliki koncesijskega partnerstva v skladu z Zakonom o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06; v nadaljnjem besedilu: ZJZP) (v nadaljnjem besedilu: koncesijsko partnerstvo).
(2)
Ta akt določa tudi predmet koncesijskega partnerstva, pravice in obveznosti koncedenta ter koncesionarja, trajanje koncesije, pogoje, merila za izbor in postopek izbire koncesionarja, način financiranja izvedbe projekta ter nadzor nad izvajanjem koncesije.
(3)
Koncedent po tem aktu je Mestna občina Ljubljana. Koncesionar je pravna oseba ali fizična oseba, izbrana na javnem razpisu kot izvajalec koncesijskega partnerstva.
II. JAVNI INTERES TER PREDMET IN OBLIKA KONCESIJSKEGA PARTNERSTVA
(1)
Mestna občina Ljubljana skladno z določbami 5. in 6. člena Zakona o voznikih (Uradni list RS, št. 92/22 – uradno prečiščeno besedilo) in Celostno prometno strategijo Mestne občine Ljubljana (julij 2017) s tem aktom sprejema odločitev, da obstaja javni interes za izvedbo projekta na način, da se vzpostavi infrastruktura, namenjena izvajanju vsebine prometne vzgoje in varne mobilnosti ter zagotavljanju pogojev za opravljanje in razvoj preventivne dejavnosti na področju varnosti cestnega prometa.
(2)
Najučinkovitejši in najgospodarnejši način za uresničevanje javnega interesa iz prejšnjega odstavka je sklenitev javno-zasebnega partnerstva.
(1)
Predmet koncesijskega partnerstva je:
-
vzpostavitev »Parka varne mobilnosti«, ki vključuje osrednji objekt in zunanje površine (poligon), namenjene izvajanju programov prometne vzgoje in varne mobilnosti ter zagotavljanju pogojev za opravljanje in razvoj preventivne dejavnosti na področju varnosti cestnega prometa,
-
ureditev okolice osrednjega objekta in pripadajoče infrastrukture, vključno z ureditvijo potrebnih parkirišč in zelenih površin ter ureditvijo učnega poligona za izvajanje praktičnih izobraževalnih programov varne mobilnosti, ter
-
upravljanje in vzdrževanje infrastrukture iz prve in druge alineje tega odstavka.
-
zagotoviti ustrezno infrastrukturo za izvajanje programov na področju prometne vzgoje in varne mobilnosti,
-
izvajanje praktičnih usposabljanj,
-
prispevanje k varni mobilnosti,
-
izvajanje vzgojno-izobraževalnih programov,
-
višja življenjska raven in kakovost življenja občanov ter
-
preprečevanje osebnih in socialnih stisk zaradi posledic prometnih nesreč.
4. člen
(oblika koncesijskega partnerstva)
Koncesijsko partnerstvo se po tem aktu izvede v obliki koncesije gradnje, po modelu DFBOT (projektiraj-financiraj- zgradi-upravljaj-prenesi v last javnemu partnerju).
III. PRAVICE IN OBVEZNOSTI KONCESIONARJA IN KONCEDENTA
5. člen
(obveznosti koncesionarja)
(1)
Koncesionar prevzame obveznost izvedbe projektiranja, pridobitve gradbenega dovoljenja in izgradnje osrednjega objekta iz prve alineje prvega odstavka 3. člena tega akta po terminskem planu, določenem v koncesijski pogodbi.
(2)
Koncesionar za namen uporabe objekta iz prejšnjega odstavka pridobi tudi vsa upravna dovoljenja, potrebna za prevzem in delovanje zgrajenega objekta.
(3)
Po izgradnji infrastrukture iz prve in druge alineje prvega odstavka 3. člena tega akta koncesionar prevzame le-to v upravljanje in vzdrževanje za čas trajanja koncesije.
(4)
Koncesionar je v času trajanja koncesije dolžan vsem uporabnikom pod enakimi pogoji omogočiti dostop in uporabo infrastrukture iz prejšnjega odstavka, kar koncedent in koncesionar podrobneje uredita s koncesijsko pogodbo.
6. člen
(obveznosti koncedenta)
(1)
Koncedent za namen izvedbe projekta ustanovi stavbno pravico v korist koncesionarja v skladu s 7. členom tega akta na zemljiščih, ki so v lasti koncedenta, in obsegajo parcele št. 361/286, 361/273, 361/285, 361/98, 361/288, 361/275 in del parcele št. 361/282, vse katastrska občina 1722 Trnovsko predmestje, v skupni površini 3 418 m2.
(2)
Koncedent za namen izgradnje objekta iz prvega odstavka prejšnjega člena na zemljiščih iz prejšnjega odstavka poruši obstoječe objekte in pripravi zemljišča, da bodo primerna za gradnjo objekta.
(3)
Koncedent na zemljiščih ob objektu iz prvega odstavka prejšnjega člena izvede zunanjo ureditev iz prve in druge alineje prvega odstavka 3. člena tega akta (parkirišča, zelene površine, učni poligon za izvajanje praktičnih izobraževalnih programov varne mobilnosti). Infrastrukturo iz tega odstavka konced preda v upravljanje in vzdrževanje koncesionarju.
7. člen
(stavbna pravica koncesionarja)
(1)
Za namen gradnje osrednjega objekta iz prvega odstavka 5. člena tega akta koncedent ustanovi v korist koncesionarja stavbno pravico za čas gradnje. Podrobnejši obseg in trajanje stavbne pravice iz tega odstavka se določita v postopku za izbor koncesionarja.
(2)
Po zaključeni gradnji in uspešno izvedenem prevzemu objekta iz prejšnjega odstavka koncedent v korist koncesionarja ustanovi stavbno pravico na celotni infrastrukturi iz prve in druge alineje prvega odstavka 3. člena tega akta za namen njenega upravljanja in vzdrževanja, in sicer za čas trajanja koncesije.
(3)
Pogoji za morebitno obremenitev stavbne pravice se določijo s koncesijsko pogodbo, pri čemer koncesionar ne sme obremeniti stavbne pravice za čas gradnje brez da bi v korist koncedenta zastavil svojo nepremičnino. Koncesionar lahko brez dodatnega zavarovanja obremeni stavbno pravico za čas uporabe objekta največ do višine 30 % vrednosti objekta.
(4)
Po izteku koncesijskega obdobja preide infrastruktura iz drugega odstavka tega člena v upravljanje koncedenta, brez dodatnih finančnih in drugih obveznosti.