• PREDPIS
  • VELJAVEN

Pravilnik o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Tabor za programsko obdobje 2011–2013

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 30-1470/2011, stran 4074 DATUM OBJAVE: 22.4.2011

VELJAVNOST: od 13.5.2011 / UPORABA: od 13.5.2011

RS 30-1470/2011

Verzija 1 / 1

Čistopis se uporablja od 7.5.2011 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 6.3.2026: ŠE V OBDELAVI.

Časovnica

Na današnji dan, 6.3.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • ŠE V OBDELAVI
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 7.5.2011
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
1470. Pravilnik o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Tabor za programsko obdobje 2011–2013
Na podlagi 27. člena Statuta Občine Tabor (Uradni list RS, št. 120/06), je Občinski svet Občine Tabor na 5. redni seji z dne 4. 4. 2011 sprejel
P R A V I L N I K
o dodeljevanju pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Tabor za programsko obdobje 2011–2013

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(Vsebina pravilnika)
Ta pravilnik podrobneje določa pomoč za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Tabor, in sicer:

-

pomoč v skladu z Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. 12. 2006, o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 (UL L št. 358, z dne 16. 12. 2006, str. 3–22; v nadaljevanju: Uredba 1857/2006/ES) (v nadaljevanju: izvzeta pomoč);

-

pomoč v skladu z Uredbo komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. 12. 2006, o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (UL L št. 379, z dne 28. 12. 2006, str. 5–10; v nadaljevanju: Uredba 1998/2006/ES) za naložbe v dopolnilne in nekmetijske dejavnosti na kmetijah;

-

pomoč v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 1698/2005, z dne 20. 9. 2005, o podpori za razvoj podeželja Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 277, z dne 21. 10. 2005, str. 1–40).

2. člen

(Način zagotavljanja sredstev)
Sredstva za pomoč za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja po tem pravilniku se za obdobje 2011–2013 zagotavljajo v proračunu Občine Tabor (v nadaljevanju: občina).
Višina sredstev se določi z Odlokom o proračunu občine za tekoče leto.

3. člen

(Oblika pomoči)
Pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo v določeni višini za posamezne namene kot nepovratna sredstva v obliki dotacij.

4. člen

(Izrazi)
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:

-

»kmetijski proizvodi« pomenijo proizvode, kot so opredeljeni v 2. točki 2. člena Uredbe 1857/2006/ES;

-

»majhno in srednje veliko podjetje« je podjetje, ki izpolnjuje pogoje iz Priloge I Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008 z dne 6. 8. 2008 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive s skupnim trgom z uporabo členov 87 in 88 Pogodbe (Uredba o splošnih skupinskih izjemah) (UL L št. 214 z dne 9. 8. 2008, str. 3; v nadaljevanju: Uredba 800/2008/ES);

-

»predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek na kmetijskem proizvodu po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod, razen dejavnosti na kmetijah za pripravo živalskega ali rastlinskega proizvoda za prvo prodajo;

-

»trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali katerega koli drugega načina dajanja v promet razen prve prodaje primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih;

-

»bruto intenzivnost pomoči« pomeni znesek pomoči, izražen kot odstotek stroškov, za katere je projekt upravičen do pomoči. Vsi uporabljeni zneski so zneski pred odbitkom neposrednih davkov;

-

»območja z omejenimi možnostmi« pomeni območja, kot so določena v Uredbi Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. 9. 2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 277 z dne 21. 10. 2005, str. 1; v nadaljevanju: Uredba 1698/2005/ES), kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 473/2009 z dne 25. 5. 2009 o spremembi Uredbe (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in Uredbe (ES) št. 1290/2005 o financiranju skupne kmetijske politike (UL L št. 144 z dne 9. 6. 2009, str. 3);

-

»kakovosten proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje merila, določena v skladu s členom 32 Uredbe 1698/2005/ES;

-

»podjetje v težavah« je podjetje, za katero se šteje, da je v težavah v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C št. 244 z dne 1. 10. 2004, str. 2);

-

»mladi kmet« je oseba, ki izpolnjuje merila, opredeljena v členu 22 Uredbe 1698/2005/ES;

-

»dopolnilna dejavnost« pomeni dopolnilno dejavnost na kmetiji v smislu Uredbe o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetiji (Uradni list RS, št. 61/05).

5. člen

(Vrste pomoči)

(1)

Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja v občini se sredstva usmerjajo preko naslednjih izvzetih pomoči za:

-

naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo;

-

varstvo tradicionalne krajine in stavb;

-

premestitev kmetijskih poslopij v javnem interesu;

-

plačilo zavarovalnih premij;

-

arondacijo – zaokrožitev zemljišč;

-

spodbujanje kakovostnih kmetijskih proizvodov;

-

zagotavljanje tehnične podpore v kmetijskem sektorju;

(2)

Izvajajo se naslednje pomoči de minimis:

-

naložbe za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah;

-

pokrivanje stroškov transporta iz težje dostopnih predelov občine;

(3)

Drugi ukrepi v občini:

-

izvajanje lokalne razvojne strategije.

6. člen

(Splošni cilji pomoči)
Cilji ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja na območju Občine Tabor so:

-

ohranjanje poseljenosti in kulturne krajine,

-

ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja,

-

povečanje konkurenčnosti primarnega sektorja,

-

boljša učinkovitost in večja strokovnost kmetijstva,

-

spodbujanje diverzifikacije.

7. člen

(Upravičenci do pomoči in izvajalci subvencioniranih storitev)
A) IZVZETE POMOČI

(1)

Upravičenci do pomoči iz 13. do 19. člena so:

-

pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s primarno proizvodnjo kmetijskih proizvodov in so mala ali srednje velika podjetja, imajo stalno bivališče oziroma sedež v občini in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljevanju: nosilci kmetijskih gospodarstev).

(2)

Izvajalci subvencioniranih storitev iz 18. in 19. člena so:

-

organizacije, ki so registrirane za izvajanje storitev in aktivnosti iz 18. in 19. člena (v nadaljevanju: registrirani izvajalci);

-

registrirana stanovska in interesna združenja in zveze, ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju občine ali regije (v nadaljevanju: društva in združenja).

B)

POMOČI »de minimis«

(1)

Upravičenci do pomoči iz 21. člena so:

-

nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti, ki so ali se bodo registrirali za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji (v nadaljevanju: nosilci dopolnilnih dejavnosti);

(2)

Upravičenci do pomoči iz 22. člena so:

-

subjekti, ki so registrirani za opravljanje dejavnosti transporta.

C)

DRUGI UKREPI V OBČINI
Upravičenci do pomoči iz 24. člena so:

-

Lokalna akcijska skupina, odgovorna za izvajanje lokalne razvojne strategije na območju občine.

8. člen

(Nujnost izvzetih pomoči)
Izvzeta pomoč iz 13., 14., 15., 16., 17., 18. in 19. člena tega pravilnika bo odobrena le za dejavnosti in storitve, opravljene oziroma prejete po izdelavi in objavi tozadevne sheme pomoči v skladu z Uredbo 1857/2006/ES, pravilno predloženi vlogi za pomoč ter po izdani odločbi in sklenitvi pogodbe za izplačilo pomoči.

9. člen

(Način, pogoji in kriteriji za dodeljevanje pomoči)

(1)

Pomoči se dodeljujejo upravičencem na podlagi predhodno izvedenega javnega razpisa, objavljenega v Uradnem listu Republike Slovenije in v Uradnem glasilu Občine Tabor, skladno s pogoji in po postopkih, določenih v tem pravilniku, javnem razpisu in veljavnih predpisih.

(2)

V javnem razpisu se opredelijo posamezne vrste pomoči in višina razpoložljivih sredstev za posamezno vrsto pomoči, kot to določa odlok o proračunu občine za tekoče leto.

(3)

Postopek javnega razpisa za dodelitev sredstev vodi komisija, ki jo s pisno odločbo imenuje župan. Komisijo sestavljajo predsednik in najmanj dva člana.

10. člen

(Javni razpis)

(1)

Javni razpis mora vsebovati:

-

ime oziroma naziv in sedež neposrednega uporabnika, ki dodeljuje sredstva;

-

pravno podlago za izvedbo javnega razpisa;

-

namene, za katere se dodeljujejo pomoči (ukrepi oziroma vrste pomoči);

-

predmet pomoči;

-

rok, do katerega morajo biti predložene vloge za dodelitev sredstev;

-

pogoje in kriterije upravičenosti za dodelitev sredstev;

-

upravičence za dodelitev sredstev;

-

upravičene stroške;

-

morebitne omejitve;

-

finančne določbe (stopnjo bruto intenzivnosti pomoči, najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči);

-

višino razpisanih sredstev za posamezno vrsto pomoči;

-

navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena vlogi, vsebina zahtevka;

-

naslov za vložitev vlog in pridobitev razpisne dokumentacije;

-

način reševanja vlog;

-

kriterije za ocenjevanje vlog;

-

datum odpiranja vlog za dodelitev sredstev oziroma datumi odpiranja vlog, če je v javnem razpisu predvideno zaporedno odpiranje le-teh;

-

rok, do katerega bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa;

-

določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva oziroma roki, če je predvideno zaporedno dodeljevanje sredstev;

-

druga obvezna določila, navedena v Pravilniku o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08 in 99/09 – ZIPRS1011).

(2)

Upravičenci uveljavljajo pravico do pomoči na podlagi vloge na javni razpis in prilog, ki so opredeljene v javnem razpisu.

11. člen

(Dodelitev sredstev)

(1)

O dodelitvi sredstev upravičencem po tem pravilniku odloča direktor občinske uprave ali druga od direktorja pooblaščena uradna oseba z odločbo, na predlog komisije. Upravičencem se izda odločba o višini odobrenih sredstev in opravičljivih stroških za posamezen ukrep in namen.

(2)

Zoper odločitev iz prejšnjega odstavka lahko upravičenec vloži pritožbo županu v roku 8 dni od prejema odločbe. Odločitev župana je dokončna.

(3)

Medsebojne obveznosti med občino in prejemnikom pomoči se uredijo s pogodbo.

12. člen

(Izplačila sredstev)
Upravičencem se sredstva iz proračuna občine izplačajo na podlagi zahtevka posameznega upravičenca. Zahtevek mora vsebovati s pogodbo opredeljena dokazila.

II. VRSTE IZVZETIH POMOČI

13. člen

(Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno proizvodnjo)

(1)

Predmet pomoči je posodobitev kmetijskih gospodarstev.

(2)

Namen pomoči:

-

posodabljanje in prestrukturiranje primarne kmetijske proizvodnje ob izpolnjevanju standardov Evropske unije;

-

povečanje konkurenčnosti primarnega kmetijskega sektorja;

-

dvig kakovosti v pridelavi;

-

povečanje zaposlenosti;

-

ohranjanje obdelanosti kmetijskih površin.

(3)

Cilji pomoči so:

-

zmanjšanje proizvodnih stroškov;

-

izboljšanje in preusmeritev proizvodnje;

-

izboljšanje kakovosti;

-

ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali;

-

boljše izkoriščanje naravnih virov (pašnikov in travnikov) in ureditev dostopov (poljske poti, dovozne poti, poti v trajnih nasadih na kmetiji) na kmetijskih gospodarstvih.

(4)

Upravičenci do pomoči so opredeljeni v prvem pododstavku prvega odstavka 7. člena tega pravilnika.

(5)

Splošni pogoji upravičenosti:

-

imeti izdelan načrt izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo, ki ga pripravi za to pristojna strokovna institucija;

-

imeti ponudbo oziroma predračun za nameravano naložbo;

-

imeti ustrezno dovoljenje za izvedbo naložbe, kolikor se za to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja;

-

gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o gradnji objektov, urejanju prostora in varstvu okolja;

-

imeti mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti investicije, ki ga pripravi pristojna strokovna institucija;

-

naložba mora biti v skladu z veljavnimi standardi Evropske unije;

-

kmetijsko gospodarstvo mora prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naštetih ciljev te pomoči, kar mora biti razvidno iz vloge;

-

po zaključku naložbe mora kmetijsko gospodarstvo izpolnjevati standard za dobro počutje živali;

-

podrobnejši kriteriji za minimalno upravičeno površino ter ostali pogoji in kriteriji, ki jih morajo upravičenci za pridobitev pomoči izpolnjevati bodo podrobneje opredeljeni v javnem razpisu.

(6)

Upravičeni stroški vključujejo:

-

gradnjo, nakup ali izboljšanje nepremičnin;

-

nakup ali zakup strojev in opreme, vključno z računalniškimi programi do tržne vrednosti blaga; drugi stroški v zvezi z zakupno pogodbo (davek, marža najemodajalca, stroški za refinanciranje obresti, režijski stroški, stroški zavarovanja itd.) ne spadajo med upravičene stroške;

-

splošne stroške na področju izdatkov iz prejšnjih dveh alinei, kot so honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti, nakup patentov in licenc;

-

stroški izvedbe agromelioracijskih del, razen drenažna dela in material za drenažo.

(7)

Pomoč se ne dodeli:

-

podjetjem v težavah;

-

za nakup proizvodnih pravic, živali in letnih rastlin;

-

za zasaditev letnih rastlin;

-

za adaptacijo in rekonstrukcijo gnojnih jam in gnojišč;