Odlok o proračunu Mestne občine Kranj za leto 2023

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 184-3688/2021, stran 10916 DATUM OBJAVE: 26.11.2021

VELJAVNOST: od 27.11.2021 / UPORABA: od 1.1.2023

RS 184-3688/2021

Verzija 1 / 1

Čistopis se uporablja od 1.1.2023 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 6.3.2026: ŠE V OBDELAVI.

Časovnica

Na današnji dan, 6.3.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • ŠE V OBDELAVI
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 1.1.2023
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
3688. Odlok o proračunu Mestne občine Kranj za leto 2023
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 80/16 – ZIPRS1718, 33/17 – ZIPRS1718-A, 71/17 – ZIPRS1819, 13/18 in 195/20 – odl. US), Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 11/18 in 79/18) ter 22. člena Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 165/21 – uradno prečiščeno besedilo – UPB4) je Mestni svet Mestne občine Kranj na 30. seji dne 24. 11. 2021 sprejel
O D L O K
o proračunu Mestne občine Kranj za leto 2023

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)
S tem odlokom se za Mestno občino Kranj za leto 2023 določa proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
v eur
KONTO
OPIS
2023
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)
68.249.618
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
55.771.619
70
DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) 
43.733.475
700
DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK
33.120.125
703
DAVKI NA PREMOŽENJE
9.900.750
704
DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE
712.600
706
DRUGI DAVKI
0
71
NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)
12.038.144
710
UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREMOŽENJA 
5.831.622
711
TAKSE IN PRISTOJBINE
45.000
712
GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI 
895.000
713
PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV
81.345
714
DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI
5.185.177
72
KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)
1.580.000
720
PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
180.000
721
PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG
0
722
PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEOPREDMETENIH SREDSTEV
1.400.000
73
PREJETE DONACIJE (730+731)
1.250
730
PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV 
1.250
731
PREJETE DONACIJE IZ TUJINE
0
74
TRANSFERNI PRIHODKI (740+741) 
10.636.794
740
TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ
6.770.832
741
PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA PRORAČUNA IZ SREDSTEV PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE
3.865.962
78
PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE IN IZ DRUGIH DRŽAV (783+786+787)
259.955
783
PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EU IZ KOHEZIJSKEGA SKLADA
0
786
OSTALA PREJETA SREDSTVA IZ PRORAČUNA EVROPSKE UNIJE
26.000
787
PREJETA SREDSTVA 
OD DRUGIH EVROPSKIH INSTITUCIJ IN IZ DRUGIH DRŽAV
233.955
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
76.014.016
40
TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409)
21.148.130
400
PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM
4.722.350
401
PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VARNOST
747.172
402
IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE 
13.188.608
403
PLAČILA DOMAČIH OBRESTI
440.000
409
REZERVE
2.050.000
41
TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413+414)
27.570.759
410
SUBVENCIJE
647.113
411
TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM
12.137.982
412
TRANSFERI NEPROFITNIM ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM
1.933.924
413
DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI 
12.851.740
414
TEKOČI TRANSFERI V TUJINO
0
42
INVESTICIJSKI ODHODKI (420)
22.744.428
420
NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV
22.744.428
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI (431+432)
4.550.699
431
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN FIZ. OSEBAM
2.851.000
432
INVESTICIJSKI TRANSFERI PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM
1.699.699
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. – II.)
–7.764.398
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
75
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
0
750
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL 
0
751
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 
0
752
KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE
0
44
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441)
0
440
DANA POSOJILA
0
441
POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV IN FINANČNIH NALOŽB 
0
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
0
C. RAČUN FINANCIRANJA
50
VII.
ZADOLŽEVANJE (500)
12.000.000
500
DOMAČE ZADOLŽEVANJE
12.000.000
55
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550)
4.646.660
550
ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA 
4.646.660
IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (III.+VI.+X.) = (I.+IV.+VII.) – (II.+V.+VIII.)
–411.058
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
7.353.340
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)
7.764.398
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU PRETEKLEGA LETA
739.252
– OD TEGA PRESEŽEK FINANČNE IZRAVNAVE IZ PRETEKLEGA LETA
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Mestne občine Kranj.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)
V tekočem letu se izvršuje proračun tekočega leta.
Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance, podzakonskih predpisov, izdanih na njegovi podlagi, tega odloka ter drugih aktov Mestne občine Kranj, ki urejajo izvrševanje proračuna.
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
Veljavni načrt razvojnih programov tekočega leta mora biti usklajen z veljavnim proračunom.
Župan je za izvrševanje proračuna odgovoren Mestnemu svetu Mestne občine Kranj (v nadaljevanju: Svet).
Za zakonitost, namenskost, učinkovitost in gospodarnost razpolaganja s proračunskimi sredstvi odgovarja predstojnik neposrednega proračunskega uporabnika. Predstojnik neposrednih proračunskih uporabnikov občine, razen krajevnih skupnosti, je župan. Predstojniki neposrednih proračunskih uporabnikov – krajevnih skupnosti so predsedniki svetov krajevnih skupnosti.
Predstojnik neposrednega uporabnika lahko s pooblastilom prenese posamezna upravičenja v zvezi z izvrševanjem proračuna na druge osebe.
Oseba, ki je pooblaščena za podpisovanje odredb za plačila iz proračuna je pooblaščeni odredbodajalec.

4. člen

(namenski prejemki in izdatki proračuna)
Namenski prejemki proračuna so poleg prejemkov, določenih v prvem odstavku 43. in v 80. členu Zakona o javnih financah (v nadaljevanju ZJF), tudi naslednji prejemki:

1.

lastni prihodki krajevnih skupnosti, ki se uporabijo za financiranje izdatkov krajevnih skupnosti, predvidenih v njihovem finančnem načrtu,

2.

namenski prihodki proračunskega stanovanjskega sklada, ki jih kot namenske določa Odlok o ustanovitvi proračunskega stanovanjskega sklada Mestne občine Kranj in se uporabijo za financiranje odhodkov, predvidenih v finančnem načrtu sklada,

3.

okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se porabi za gradnjo infrastrukture, namenjene izvajanju občinskih obveznih javnih služb varstva okolja v skladu z državnimi operativnimi programi, sprejetimi s predpisi varstva okolja na področju čiščenja in odvajanja odpadnih voda, ravnanja s komunalnimi odpadki in odlaganja odpadkov, in za zagotavljanje oskrbovalnih standardov, tehničnih, vzdrževalnih, organizacijskih in drugih ukrepov, predpisanih za izvajanje obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja,

4.

požarna taksa, ki se porabi za sofinanciranje delovanja in opremljanja drugih gasilskih enot, sofinanciranje raziskav na področju varstva pred požarom, izobraževanje in usposabljanje za varstvo pred požarom,

5.

prihodek iz naslova dobička Komunale Kranj, javnega podjetja, d. o. o., ki se namenja vlaganjem v komunalno infrastrukturo; v proračunu se dobička ne načrtuje; po realizaciji prihodka se lahko v dejanski višini povečata obseg prihodkov in na podlagi sklepa Sveta, ki na predlog župana določi namen teh sredstev, tudi obseg odhodkov.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg prihodkov in odhodkov proračuna.
Sredstva namenskih prejemkov, ki niso porabljena v tekočem letu, se prenesejo v naslednje leto za isti namen.

5. člen

(prerazporejanje pravic porabe)
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, sprememba proračuna ali rebalans proračuna za leto izvrševanja. Obseg izvedenih prerazporeditev pravic porabe se računa po neto načelu, ki je sešteta razlika med prerazporeditvami na proračunsko postavko in iz njih.
O prerazporeditvah pravic porabe v finančnem načrtu krajevne skupnosti odloča predsednik sveta krajevne skupnosti brez omejitev. O prerazporeditvi pravic porabe med finančnimi načrti krajevnih skupnosti odločajo predsedniki svetov krajevnih skupnosti brez omejitev. O prerazporeditvah pravic porabe iz finančnega načrta krajevne skupnosti v finančni načrt mestne uprave odloča predsednik sveta krajevne skupnosti brez omejitev. O prerazporeditvah pravic porabe iz finančnega načrta mestne uprave na finančne načrte krajevnih skupnosti v okviru projekta iz načrta razvojnih programov odloča župan brez omejitev.
O prerazporeditvah pravic porabe v finančnem načrtu neposrednih uporabnikov:

-

Mestni svet Mestne občine Kranj,

-

Nadzorni odbor Mestne občine Kranj,