495. Pravilnik o sofinanciranju programov in projektov drugih društev s področja družbenih dejavnosti v Občini Kobarid
Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13 in 81/16), 57. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 77/07 – uradno prečiščeno besedilo, 56/08, 4/10, 20/11, 111/13, 68/16, 61/17 in 21/18 – ZNOrg), 40. člena Zakona o varstvu kulturne dediščine (Uradni list RS, št. 16/08, 123/08, 8/11 – ORZVKD39, 90/12, 111/13, 32/16 in 21/18 – ZNOrg) in 18. člena Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 39/16 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Kobarid na 23. redni seji dne 10. 2. 2022 sprejel
P R A V I L N I K
o sofinanciranju programov in projektov drugih društev s področja družbenih dejavnosti v Občini Kobarid
1. člen
(vsebina pravilnika)
(1)
S tem pravilnikom se določa področje uporabe, upravičence, namen ter pogoje in merila za vrednotenje in sofinanciranje programov in projektov drugih društev s področja družbenih dejavnosti (v nadaljevanju: društva) iz proračuna Občine Kobarid (v nadaljevanju: občina).
(2)
Sredstva po tem pravilniku se lahko dodelijo za področja:
-
programi in projekti društev, ki so v interesu občine;
-
programi in projekti društev, ki so namenjeni otrokom in mladini;
-
programi in projekti društev s področja kulturno zgodovinske in nesnovne dediščine;
-
projekti materialne nepremične kulturne dediščine – sakralnih objektov;
-
drugi programi in projekti, opredeljeni z javnim razpisom, ki jih ni mogoče umestiti v druga področja, določena s tem pravilnikom.
(3)
V besedilu uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in za ženske.
2. člen
(način in višina zagotavljanja sredstev)
Sredstva za izvedbo programov in projektov društev se zagotavljajo v proračunu občine. Višina sredstev se določi z odlokom o proračunu za tekoče proračunsko leto.
(1)
Upravičenci do sredstev so borčevska, veteranska, kulturnozgodovinska, tehnično kulturna, mladinska, otroška, planinska, verska, upokojenska ipd. društva, zveze društev, klubi, ustanove, združenja ali druge organizacije, ki imajo te dejavnosti opredeljene v svojem ustanovitvenem aktu.
(2)
Za sofinanciranje morajo upravičenci izpolnjevati naslednje kriterije:
-
društvo ima sedež ali enoto v občini, izvaja program ali projekt v občini ali izven in vključuje aktivno sodelovanje občanov;
-
društvo ima sedež ali enoto izven občine, izvaja program ali projekt v občini in vključuje aktivno sodelovanje občanov;
-
imajo poravnane vse obvezne zakonske in poslovne obveznosti do občine;
-
delujejo najmanj eno leto;
-
imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev zastavljenega programa ali projekta;
-
imajo urejeno evidenco o članstvu in ostalo dokumentacijo, če in kot to določa zakonodaja;
-
imajo izdelano finančno konstrukcijo, v kateri so predvideni prihodki in odhodki za izvajanje programa ali investicije, delež lastnih sredstev ter delež javnih sredstev;
-
prijavljeno področje opravljajo na neprofitni osnovi;
-
niso ustanovljeni s strani države ali lokalne skupnosti.
(1)
Sredstva, ki se razdelijo na podlagi tega pravilnika so namenjena za spodbujanje dejavnosti in projektov društev.
(2)
Predmet sofinanciranja niso:
-
programi in projekti društev, ki se financirajo ali sofinancirajo iz drugih proračunskih sredstev občine,
-
investicije v prostore, razen v primeru sofinanciranja vzdrževanja materialne nepremične kulturne dediščine – sakralnih objektov.
5. člen
(način, pogoji in merila za dodeljevanje pomoči)
(1)
Finančna sredstva se upravičencem dodeljujejo na podlagi izvedenega javnega razpisa, objavljenega na uradni občinski internetni strani, skladno s predpisi s področja javnih financ ter tem pravilnikom.
(2)
Merila in pogoji za vrednotenje področji ter izbiro upravičencev so sestavni del tega pravilnika, razen za področje »Drugi programi in projekti, ki jih ni mogoče umestiti v druga področja, določena s tem pravilnikom« za katero se merila in pogoje opredeli z javnim razpisom.
(1)
Javni razpis mora vsebovati najmanj:
-
ime oziroma naziv in sedež naročnika javnega razpisa,
-
pravno podlago za izvedbo javnega razpisa,
-
področja, ki so predmet sofinanciranja,
-
opredelitev upravičencev in pogoje, ki jih morajo izpolnjevati,
-
okvirno višino razpoložljivih sredstev za posamezen program,
-
pogoje in merila za vrednotenje vlog,
-
način dostave predlogov programov in projektov,
-
rok, v katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa,
-
rok, do katerega morajo biti porabljena dodeljena sredstva,
-
kraj, čas ter osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo.
(2)
Razpisni rok ne sme biti krajši od petnajst dni in ne daljši od trideset dni od dneva objave javnega razpisa.
(1)
Postopek javnega razpisa vodi tričlanska strokovna komisija, od katere je najmanj en član iz občinske uprave. Komisijo s sklepom imenuje župan za tekoče proračunsko leto. Člani komisije izmed sebe določijo predsednika komisije.
(2)
Predsednik in člani komisije ne smejo biti z upravičenci, ki kandidirajo za dodelitev sredstev, interesno povezani v smislu poslovne povezanosti, sorodstvenega razmerja (v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega četrtega kolena), v zakonski zvezi, v zunajzakonski skupnosti, v svaštvu do vštetega drugega kolena tudi, če so te zveze, razmerja oziroma skupnosti že prenehale. Prav tako ne smejo sodelovati pri delu komisije, če obstajajo druge okoliščine, ki bi vplivale na njihovo neobjektivnost in nepristranskost (npr. osebne povezave).
(3)
Za organizacijo in izvedbo javnega razpisa je zadolžen predsednik komisije.
-
preverjanje pravilnosti ovojnic,
-
preverjanje pravočasnosti,
-
ugotavljanje formalnih pogojev vlagateljev glede na zahteve v javnem razpisu,
-
beleženje morebitnih pomanjkljivosti,