• PREDPIS

Odlok o proračunu Občine Ribnica za leto 2021

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 77-3440/2019, stran 10104 DATUM OBJAVE: 20.12.2019

RS 77-3440/2019

3440. Odlok o proračunu Občine Ribnica za leto 2021
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 in spremembe), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo in spremembe) in 17. člena Statuta Občine Ribnica (Uradni list RS, št. 17/12) je Občinski svet Občine Ribnica na 8. redni seji dne 10. 12. 2019 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Ribnica za leto 2021

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)
S tem odlokom se za Občino Ribnica za leto 2021 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
Proračun sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov.
Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:
Bilanca prihodkov in odhodkov
A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
v EUR
 
Sekcija/Podsekcija/k2/k3
  
I.
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78)
9.869.807,01
 
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
7.896.673,51
70
DAVČNI PRIHODKI
6.844.652,72
 
700 Davki na dohodek in dobiček
5.932.666,00
 
703 Davki na premoženje
709.171,01
 
704 Domači davki na blago 
in storitve
202.815,71
71 
NEDAVČNI PRIHODKI
1.052.020,79
 
710 Udeležba na dobičku 
in dohodki od premoženja
640.390,85
 
711 Takse in pristojbine
12.202,57
 
712 Globe in druge denarne kazni
48.593,51
 
713 Prihodki od prodaje blaga 
in storitev
57.626,33
 
714 Drugi nedavčni prihodki
293.207,53
72
KAPITALSKI PRIHODKI
284.089,35
 
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev
155.924,00
 
722 Prihodki od prodaje zemljišč 
in neopredmetenih sredstev
128.165,35
73
PREJETE DONACIJE
50.000,00
 
730 Prejete donacije iz domačih virov
50.000,00
74
TRANSFERNI PRIHODKI
1.639.044,15
 
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij
1.164.380,63
 
741 Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije
474.663,52
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45)
11.551.488,75
40
TEKOČI ODHODKI
2.951.796,86
 
400 Plače in drugi izdatki 
zaposlenim
859.067,37
 
401 Prispevki delodajalcev 
za socialno varnost
135.881,62
 
402 Izdatki za blago in storitve
1.819.351,87
 
403 Plačila domačih obresti
27.496,00
 
409 Rezerve
110.000,00
41
TEKOČI TRANSFERI
3.919.661,16
 
410 Subvencije
15.000,00
 
411 Transferi posameznikom 
in gospodinjstvom
2.425.501,00
 
412 Transferi nepridobitnim organizacijam in ustanovam
147.663,31
 
413 Drugi tekoči domači transferi
1.331.496,85
42
INVESTICIJSKI ODHODKI
4.201.936,63
 
420 Nakup in gradnja osnovnih 
sredstev
4.201.936,63
43
INVESTICIJSKI TRANSFERI
478.094,10
 
431 Investicijski transferi pravnim 
in fizičnim osebam, ki niso 
proračunski uporabniki
255.000,00
 
432 Investicijski transferi 
proračunskim uporabnikom
223.094,10
III.
PRORAČUNSKI PRIMANJKLAJ 
(I.-II.)
–1.681.681,74
III/1.
PRIMARNI PRIMANJKLAJ 
(I.-7102)-(II.-403-404)
–1.654.185,74
III/2.
TEKOČI PRESEŽEK 
(70+71)-(40+41)
1.025.215,49
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV 
IN NALOŽB
  
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA 
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)
0,00
75
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH 
DELEŽEV
0,00
 
752 Kupnine iz naslova privatizacije
0,00
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)
0,00
44
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
0,00
 
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije
0,00
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) 
0,00
C.
RAČUN FINANCIRANJA
v EUR
VII.
ZADOLŽEVANJE (500+501)
2.132.002,94
50
ZADOLŽEVANJE
2.132.002,94
 
500 Domače zadolževanje
2.132.002,94
VIII.
ODPLAČILA DOLGA (550+551)
450.321,20
55
ODPLAČILA DOLGA
450.321,20
 
550 Odplačila domačega dolga
450.321,20
IX.
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
0,00
X.
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)
1.681.681,74
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.)
1.681.681,74
XII.
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31. 12. PRETEKLEGA LETA
0,00
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in Načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Ribnica.

3. IZVRŠEVANJE PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)
Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance, podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi, in tega odloka.
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.
Pristojnosti neposrednih proračunskih uporabnikov izvršuje župan oziroma od njega pooblaščena oseba.
Za namen izvrševanja proračuna se občinska uprava kot celota šteje za enega proračunskega uporabnika, ne pa tudi organizacijske enote in ločeno izpisane delitve finančnega načrta občinske uprave.
Neposredni uporabniki smejo plačevati obveznosti samo v obsegu, ki ga za trimesečje neposrednemu uporabniku določi župan (v nadaljnjem besedilu: kvota). Pri določanju predloga kvote neposrednemu uporabniku za finance pristojen organ občinske uprave upošteva v letnem finančnem načrtu neposrednega uporabnika zagotovljena sredstva, prevzete obveznosti neposrednega uporabnika in predlog kvote, ki ga je pripravil neposredni uporabnik, ter likvidnostne možnosti proračuna. Za finance pristojen organ občinske uprave mora sporočiti neposrednemu uporabniku kvoto vsaj 15 delovnih dni pred začetkom obdobja, na katero se nanaša.

4. člen

(prihodki in odhodki)
Med prihodke proračuna se štejejo tisti prihodki, ki bodo vplačani v proračun do konca leta 2021. Med izdatke proračuna se štejejo tista izplačila iz proračuna, ki bodo izvršena do konca leta 2021.

5. člen

(namenski prihodki proračuna)
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena in prvega odstavka 80. člena Zakona o javnih financah, tudi:

-

okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se nameni za gradnjo infrastrukture, namenjene izvajanju občinskih obveznih javnih služb varstva okolja v skladu z državnimi operativnimi programi, sprejetimi s predpisi varstva okolja na področju čiščenja in odvajanja odpadnih voda in zagotavljanje oskrbovalnih standardov, tehničnih, vzdrževalnih, organizacijskih in drugih ukrepov, predpisanih za izvajanje obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja;

-

komunalni prispevki, ki se namenijo za financiranje gradnje komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih programov občinskega proračuna;

-

pristojbine za gozdne ceste, ki se namenijo vzdrževanju gozdnih cest;

-

sredstva požarne takse, ki se porabijo za nakup oziroma vzdrževanje gasilskih vozil oziroma gasilske zaščitne in reševalne opreme;

-

sredstva koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo, ki se porabijo za izvajanje ukrepov varstva in vlaganj v naravne vire v skladu z odlokom občine;

-

sredstva turistične takse, ki se porabijo oziroma se namenijo za načrtovanje, organiziranje in izvajanje spodbujanja razvoja turizma.

6. člen

(prerazporejanje pravic porabe)
Proračunskih sredstev ni mogoče prerazporejati, razen pod pogoji in na način, ki jih določa Zakon o javnih financah in ta odlok.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
Obseg izvedenih prerazporeditev pravic porabe se računa po neto načelu, ki je sešteta razlika med prerazporeditvami na in z njih.
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna odloča župan, in sicer lahko prerazporeditve opravlja pod naslednjimi pogoji: