Nalaganje dokumenta...
Odlok o koncesiji za izvajanje gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Tržič
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 34-1623/2009, stran 4862 DATUM OBJAVE: 4.5.2009
VELJAVNOST: od 5.5.2009 / UPORABA: od 5.5.2009
RS 34-1623/2009
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 5.5.2009 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 6.3.2026: ŠE V OBDELAVI.
1623. Odlok o koncesiji za izvajanje gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Tržič
Na podlagi 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD, 66/06 Odl. US: U-I-51/06-10, 112/06 Odl. US: U-I-40/06-10, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08), 6., 32., 33., in 36. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP) 141. in 142. členom Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06), 21., 29., 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08 Odl. US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/08, 100/08 Odl. US: U-I-427/06-9), 10. ter 18. člena Statuta Občine Tržič (Uradni list RS, št. 15/99, 20/01 in 79/01) ter skladno z Odlokom o gospodarskih javnih službah na območju Občine Tržič (sprejet na 21. redni seji Občinskega sveta Občine Tržič, dne 23. 4. 2009), Odlokom o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Tržič (Uradni list RS, št. 2/08), Odlokom o spremembi odloka o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Tržič (sprejet na 21. redni seji Občinskega sveta Občine Tržič, dne 23. 4. 2009) je Občinski svet Občine Tržič na 21. redni seji dne 23. 4. 2009 sprejel
O D L O K
o koncesiji za izvajanje gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Tržič
o koncesiji za izvajanje gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Tržič
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(predmet odloka)
(1)
Odlok o koncesiji za izvajanje gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Tržič predstavlja koncesijski akt, s katerim se določijo predmet in pogoji podelitve koncesije ter ureja druga vprašanja v zvezi s koncesijo za izvajanje gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo (v nadaljevanju: javna služba).
(2)
Javna služba iz prvega odstavka se izvaja na celotnem območju Občine Tržič.
(3)
Javna služba se izvaja skladno s predpisi in na krajevno običajen način.
2. člen
(definicije)
Izrazi v tem odloku imajo naslednji pomen:
-
»javna služba« je gospodarska javna služba oskrbe s pitno vodo;
-
»koncedent«: je Občina Tržič, Trg svobode 18, 4290 Tržič;
-
»občinski svet«: je Občinski svet Občine Tržič;
-
»koncesionar«: je pravna oseba, ki je v skladu z zakonom in tem odlokom nosilec koncesije;
-
»izvajalec javne službe« je koncesionar po tem odloku;
-
»javni vodovod« je javna infrastruktura namenjena gospodarski javni službi oskrbe s pitno vodo.
3. člen
(izbira koncesionarja)
(1)
V Občini Tržič (v nadaljevanju: občina) se dejavnost iz 1. člena izvaja s podelitvijo koncesije pravni osebi pod pogoji, določenimi v tem odloku.
(2)
V skladu s prvim odstavkom 141. člena, 142. členom Zakona o javno-zasebnem partnerstvu ter v skladu s tretjim odstavkom 36. člena Zakona o gospodarskih javnih službah se koncesija za opravljanje javne službe oskrbe s pitno vodo podeli brez javnega razpisa družbi Komunala Tržič d.o.o. (v nadaljevanju; koncesionar).
(3)
Koncesijo pridobi koncesionar s podpisom koncesijske pogodbe s čimer nastane koncesijsko razmerje.
(4)
Koncesijska pogodba se sklene z osebo iz drugega odstavka tega člena.
4. člen
(vsebina gospodarske javne službe)
Vsebino javne službe, ki jo izvaja koncesionar določa Odlok o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Tržič ter drugi predpisi, ki urejajo oskrbo s pitno vodo.
II. SPLOŠNI POGOJI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE IN UPORABO JAVNIH DOBRIN TER OBMOČJE IZVAJANJA
5. člen
(pogoji izvajanja gospodarske javne službe)
Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar za izvajanje javne službe po tem odloku, so določeni v predmetnih odlokih o načinu izvajanja dejavnosti in v tem odloku ter ostalih predpisih.
6. člen
(uporabniki)
Uporabniki storitve oskrbe s pitno vodo, ki je predmet urejanja v tem odloku, so vsi uporabniki, kot jih opredeljuje občinski odlok, ki ureja gospodarsko javno službo oskrbe s pitno vodo na območju Občine Tržič.
7. člen
(finančni viri)
Vir financiranja javne službe oskrbe s pitno vodo so:
-
cena pitne vode;
-
števnina;
-
sredstva občinskega proračuna in
-
drugi viri.
8. člen
(območje izvajanja koncesije)
Območje izvajanja koncesije je celotno območje Občine Tržič, če s tem odlokom ali z drugimi predpisi ni določeno drugače.
III. KONCESIJA
9. člen
(začetek, tek in trajanje koncesije)
(1)
Koncesijsko razmerje za dejavnost iz 1. člena tega odloka nastane, koncesionar pa pridobi pravice in dolžnosti iz koncesijskega razmerja, s sklenitvijo koncesijske pogodbe.
(2)
Trajanje koncesijskega razmerja za dejavnosti iz 1. člena tega odloka, je 20 let od sklenitve koncesijske pogodbe (rok koncesije).
(3)
Koncesijsko obdobje začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe. Koncesionar mora pričeti izvajati koncesijo najkasneje v 120 dneh po sklenitvi koncesijske pogodbe.
(4)
Rok koncesije ne teče v času, ko zaradi višje sile ali razlogov na strani koncedenta, koncesionar ne more izvrševati bistvenega dela tega koncesijskega razmerja.
(5)
Trajanje koncesijske pogodbe se lahko podaljša v skladu s predpisi.
10. člen
(potek roka koncesije)
Koncesijska pogodba mora biti, v primeru odločitve Občine Tržič o podelitvi koncesije drugi osebi, z novim koncesionarjem sklenjena pred iztekom roka, za katerega je bila podeljena prejšnja koncesija, začne pa učinkovati po izteku roka.
11. člen
(način izvajanja)
Koncesionar je dolžan izvajati dejavnost oskrbe s pitno vodo, ki je predmet koncesije, na način, kot je določen v odlokih oziroma drugih predpisih, ki urejajo način izvajanja dejavnosti oskrbe s pitno vodo, ki je predmet koncesije.
12. člen
(koncesionarjev pravni monopol)
(1)
Koncesionar ima na podlagi koncesijske pogodbe, na celotnem območju občine, razen če ta odlok ne določa drugače, izključno pravico opravljati dejavnost javne službe oskrbe s pitno vodo iz 1. člena tega odloka, izključno pravico vzdrževanja javne infrastrukture (objektov, naprav in opreme), ki služijo za izvajanje javne službe oskrbe s pitno vodo, dolžnost zagotavljati uporabnikom kontinuirano izvajanje in kvalitetno opravljanje javne službe oskrbe s pitno vodo, v skladu s predpisi in v javnem interesu.
(2)
Koncesionar je, v skladu s prejšnjim odstavkom tega člena, po pooblastilu koncedenta edini in izključni izvajalec javne službe na celotnem območju občine.
(3)
V izjemnih primerih lahko koncesionar v skladu s koncesijsko pogodbo, ob soglasju koncedenta in po predpisanem postopku, sklene z drugim usposobljenim izvajalcem pogodbo o začasni pomoči, v okviru katere lahko druga oseba opravlja posamezne storitve javne službe na območju občine.
(4)
Koncesionar je pri izvajanju predmetne dejavnosti pristojen za izdajanje dovoljenj in drugih aktov, ki so predpisani z zakonom ali drugimi predpisi.
13. člen
(razmerje do podizvajalcev)
Koncesionar mora tudi v primeru delnega izvajanja storitev prek pogodbe s podizvajalcem, izbranim po postopku določenim z zakonom, v razmerju do koncedenta in uporabnikov ter tretjih oseb v zvezi s tem, nastopati v svojem imenu in za svoj račun.
14. člen
(uporaba javnih dobrin)
(1)
Javne dobrine, ki so predmet javne službe, so vsakomur zagotovljene pod enakimi pogoji.
(2)
Uporaba javni dobrin je v obsegu, ki ga določajo zakoni, podzakonski akti in odlok, ki ureja način opravljanja dejavnosti oskrbe s pitno vodo na območju Občine Tržič, za uporabnike obvezna.
IV. RAZMERJA KONCESIONARJA DO UPORABNIKOV IN KONCEDENTA
15. člen
(pravice in dolžnosti koncesionarja, koncedenta in uporabnikov)
Razmerja koncesionarja do uporabnikov in koncedenta tvorijo pravice in dolžnosti koncesionarja, koncedenta in uporabnikov.
16. člen
(dolžnosti koncesionarja)
(1)
Dolžnosti koncesionarja so predvsem:
-
izvajati javno službo, ki je predmet koncesije, s skrbnostjo dobrega strokovnjaka, v skladu s predpisi in koncesijsko pogodbo;
-
zagotavljati uporabnikom enakopravno kontinuirano oskrbo s pitno vodo ter kvalitetno opravljanje javne službe, v skladu s predpisi in v javnem interesu;
-
upoštevati tehnične, zdravstvene in druge normative in standarde, povezane z izvajanjem javne službe;
-
kot dober gospodarstvenik uporabljati in vzdrževati objekte, naprave in druga sredstva, namenjena izvajanju dejavnosti;
-
vzdrževati objekte in naprave javne infrastrukture tako, da se, ob upoštevanju časovnega obdobja trajanja koncesije, ohranja njihova vrednost in uporabnost ob upoštevanju normalnega staranja;
-
omogočati nemoten nadzor nad izvajanjem javne službe in koncesije;
-
sklepati pogodbe za uporabo javnih dobrin, oziroma opravljanje storitev, ki so predmet koncesije ali v povezavi z njo;
-
skrbeti za tekoče obveščanje javnosti o dogodkih v zvezi z izvajanjem javne službe;
-
pravočasno odgovoriti uporabnikom na njihove pobude in/ali pritožbe;
-
oblikovati predloge cen v skladu s koncesijsko pogodbo in predpisi;
-
obračunavati takse in druge prispevke, če so le-ti uvedeni s predpisom;
-
sodelovati pri pripravi projektov za pridobivanje finančnih sredstev iz drugih virov;
-
ažurno in strokovno voditi poslovne knjige;
-
pripraviti ustrezne poslovne načrte, letne programe in dolgoročne plane javne službe, letna poročila ter druge kalkulacije stroškov in prihodkov dejavnosti;
-
poročati koncedentu o izvajanju koncesije;
-
v prvotno stanje povrniti nepremičnine, na katerih so se izvajala vzdrževalna in druga dela;
-
obveščati druge pristojne organe (inšpekcije, …) o kršitvah.
(2)
Glede zadev, ki niso posebej urejene s tem odlokom, zlasti glede oskrbovalnih standardov, razvrstitve objektov in naprav, vzdrževalnih in organizacijskih standardov in drugih standardov in normativov za izvajanje javne službe, se mora izvajalec javne službe ravnati po predpisih.
(3)
Koncesionar sme lastni poslovni delež odtujiti izključno občini.
17. člen
(interventno izvajanje javne službe)
(1)
Koncesionar je dolžan zagotavljati interventno izvajanje javne službe.