• PREDPIS

Odlok o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Ajdovščina

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 6-281/2017, stran 946 DATUM OBJAVE: 10.2.2017

RS 6-281/2017

281. Odlok o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Ajdovščina
Na podlagi določil 29. člena in drugega odstavka 49. člena Zakona o lokalni samoupravi /ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US) in 16. člena Statuta Občine Ajdovščina (Uradni list RS, št. 44/12, 85/15) je Občinski svet Občine Ajdovščina na 20. seji 26. 1. 2017 sprejel
O D L O K
o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Ajdovščina

1. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina odloka)
Ta odlok določa:

-

delovno področje in organizacijo občinske uprave Občine Ajdovščina (v nadaljevanju: občinska uprava),

-

notranje organizacijske enote občinske uprave, njihova delovna področja in njihova medsebojna razmerja,

-

način vodenja občinske uprave in njenih notranjih organizacijskih enot,

-

naloge, pooblastila in odgovornosti direktorja občinske uprave, vodij notranjih organizacijskih enot in javnih uslužbencev,

-

način sodelovanja med notranjimi organizacijskimi enotami in zunanjimi institucijami.

2. člen

(uporaba izrazov)
V sklepu uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.

3. člen

(javnost dela)

(1)

Delo občinske uprave je javno.

(2)

Javnost dela občinske uprave se zagotavlja v skladu z zakonom, statutom občine, poslovnikom občinskega sveta in drugimi predpisi, ki urejajo to področje.

(3)

O delu občinske uprave javnost obveščata župan in direktor občinske uprave. Vodje notranjih organizacijskih enot ali drugi javni uslužbenci lahko obveščajo javnost o delu s svojega delovnega področja po predhodnem pooblastilu župana oziroma direktorja občinske uprave.

(4)

Pri poslovanju s strankami mora občinska uprava zagotoviti spoštovanje njihove osebnosti ter osebnega dostojanstva ter zagotoviti, da čim hitreje in čim lažje uresničujejo svoje pravice in pravne koristi.

(5)

Občinska uprava je dolžna omogočiti strankam posredovanje pripomb in kritik glede svojega dela ter te pripombe in kritike obravnavati ter nanje odgovarjati v razumnem roku.

2. DELOVNO PODROČJE IN ORGANIZACIJA OBČINSKE UPRAVE

4. člen

(naloge občinske uprave)

(1)

Občinska uprava opravlja upravne, strokovne, pospeševalne, razvojne in druge naloge, ter naloge v zvezi z zagotavljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti. Tako zlasti:

-

pripravlja predloge razvojnih ter drugih programov in načrtov iz svojega področja dela in jih izvršuje,

-

pripravlja predloge programov in finančnih načrtov za proračun,

-

izvršuje proračun,

-

opravlja nadzor nad izvajanjem proračunsko financiranih dejavnosti, in sicer po namenu, obsegu in dinamiki porabe ter pripravlja poročila in predloge iz svojega delovnega področja,

-

upravlja s premoženjem občine in opravlja nadzor nad upravljanjem premoženja občine, ki je preneseno v upravljanje posameznim drugim upravljavcem,

-

spremlja in nadzoruje izvajanje občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja občina zadeve iz svoje pristojnosti,

-

opravlja druga dela za potrebe župana, občinskega sveta in njegovih delovnih teles ter drugih organov občine.

(2)

Občinska uprava je pristojna za vodenje zbirke informacij javnega značaja.

(3)

Občinska uprava odloča na prvi stopnji v upravnih stvareh.

(4)

Občinska uprava izvršuje predpise, ki jih sprejema občinski svet. Občinska uprava izvršuje zakone in druge predpise, kadar v skladu z zakonom odloča o upravnih stvareh iz državne pristojnosti.

(5)

Naloge občinske inšpekcije in občinskega redarstva opravlja Medobčinska uprava občin Šempeter - Vrtojba, Renče - Vogrsko, Miren - Kostanjevica, Vipava in Ajdovščina (v nadaljevanju: medobčinska uprava). Medobčinska uprava lahko opravlja tudi druge naloge, določene z odlokom o ustanovitvi medobčinske uprave.

(6)

Občinska uprava odgovarja županu za stanje na področju, za katerega je bila ustanovljena, spremlja stanje in razvoj na matičnih področjih, pravočasno opozarja na pojave, ki jih ugotovi pri izvajanju zakonov in drugih predpisov, daje pobude in predloge za reševanje vprašanj na teh področjih in opravlja druge strokovne naloge.

5. člen

(načela za organizacijo občinske uprave)
Organizacija občinske uprave mora biti prilagojena poslanstvu in nalogam občinske uprave ter upravnim in poslovnim procesom, ki potekajo v občinski upravi. Zagotavljati mora:

-

strokovno, učinkovito, racionalno in usklajeno izvrševanje upravnih in drugih nalog,

-

učinkovit notranji nadzor nad opravljanjem upravnih in drugih nalog,

-

usmerjenost občinske uprave k uporabnikom njenih storitev in

-

učinkovito sodelovanje z organi občine (občinski svet, župan, nadzorni odbor, občinska volilna komisija), krajevnimi skupnostmi in drugimi subjekti javnega in zasebnega prava, s katerimi so ti subjekti povezani.

6. člen

(organizacija občinske uprave)

(1)

Občinska uprava je sestavljena iz notranjih organizacijskih enot.

(2)

Notranje organizacijske enote so:

-

urad župana

-

oddelek za družbene zadeve

-

oddelek za finance

-

oddelek za gospodarske javne službe in investicije

-

oddelek za okolje in prostor

-

oddelek za gospodarstvo in razvojne zadeve.

7. člen

(urad župana)

(1)

Urad župana opravlja naloge s področja:

-

organizacijskih in administrativno tehničnih opravil za potrebe župana, občinskega sveta in njegovih delovnih teles, občinske volilne komisije ter občinske uprave,

-

dejanske urejenosti upravne stavbe in njene opreme ter gospodarjenja z Dvorano prve slovenske vlade,

-

načrtovanja in nabave blaga ter opreme za potrebe občinske uprave,

-

urejanja občinskih protokolarnih zadev, vizualne podobe in uporabe simbolov občine,

-

organizacije občinskih prireditev,

-

odnosov z javnostjo, zagotavljanja javnosti dela občine ter informiranja strank o splošnih informacijah,

-

založništva,

-

upravljanja z dokumentarnim gradivom in njegove hrambe,

-

izvajanja postopkov javnih naročil po zakonu o javnem naročanju za občinsko upravo in svetovanja javnim zavodom in javnemu podjetju v zvezi z javnim naročanjem,

-

vodenja upravnih postopkov na drugi stopnji,

-

pregleda predlogov predpisov z vidika skladnosti z nomotehničnimi pravili,

-

pravnega svetovanja občinski upravi,

-

informacij javnega značaja,

-

integritete in preprečevanja korupcije,

-

izvedbe posrednih in neposrednih volitev,

-

izvedbe neposrednih oblik sodelovanja občanov pri odločanju,

-

priprave strateških dokumentov s področja dela urada župana,

-

priprave predpisov in drugih gradiv za seje občinskega sveta in njegovih delovnih teles, ki spadajo v delovno področje urada župana,

-

planiranja in nadzora nad porabo proračunskih sredstev s svojega delovnega področja,

-

državnih pomoči, ki spadajo v delovno področje urada župana.

(2)

Urad župana opravlja tudi druge naloge, ki po naravi dela spadajo v področje dela urada župana ter naloge po navodilu župana in direktorja občinske uprave.

(3)

V uradu župana se lahko določijo tudi delovna mesta za določen čas, vezana na mandat župana.

8. člen

(oddelek za družbene zadeve)

(1)

Oddelek za družbene zadeve opravlja naloge s področja:

-

predšolske vzgoje,

-

izobraževanja,

-

športa,