Odlok o oddajanju v najem in obremenjevanju nepremičnega premoženja v lasti Občine Grosuplje

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 59-2308/2013, stran 6772 DATUM OBJAVE: 12.7.2013

RS 59-2308/2013

2308. Odlok o oddajanju v najem in obremenjevanju nepremičnega premoženja v lasti Občine Grosuplje
Na podlagi 29. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09 in 51/10), Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/10 in 75/12), Uredbe o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 34/11 in 42/12) in 18. člena Statuta Občine Grosuplje (Uradni list RS, št. 1/10) je Občinski svet Občine Grosuplje na 18. seji dne 5. 6. 2013 sprejel
O D L O K
o oddajanju v najem in obremenjevanju nepremičnega premoženja v lasti Občine Grosuplje

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se določajo način, pogoji in merila za oddajanje nepremičnega premoženja v lasti ali upravljanju Občine Grosuplje (občina) v najem (zakup) ter za obremenjevanje le-tega s služnostnimi ter stavbnimi pravicami.
Ta odlok se uporablja:

-

za vse nepremičnine (zemljišča vseh namembnosti, vse vrste stavb in posebnih delov stavb),

-

za oddajo v najem, ustanovitev služnostne pravice (prava in neprava stvarna služnost) ter ustanovitev stavbne pravice.
Za določitev vsebine pojmov, kot so nepremičnina, najem, služnostna pravica, stavbna pravica idr., se uporabljajo neposredno vsakokratno veljavni Stvarnopravni zakonik, Obligacijski zakonik, Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti, Zakon o kmetijskih zemljiščih, Stanovanjski zakon in drugi zakoni ter podzakonski predpisi, ki urejajo ta področja.

2. člen

Za gospodarjenje z nepremičnim premoženjem po tem odloku je pristojna občinska uprava Občine Grosuplje.
Najemnine, odškodnine, nadomestila ipd. so prihodek občine.

II. POSTOPEK SKLENITVE POGODBE

3. člen

Postopek se začne na podlagi vloge stranke ali na pobudo občine ali upravljavca nepremičnine.
Za sklenitev pogodbe se uporabi ena od naslednjih metod:

-

javna dražba,

-

javno zbiranje ponudb,

-

neposredna pogodba.
Katera metoda iz prejšnjega odstavka se uporabi in način izvedbe postopka, določa zakon.
Če se postopek vodi po metodi javne dražbe ali javnega zbiranja ponudb, ga vodi tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan.

III. ODDAJA V NAJEM (ZAKUP)

4. člen

V najem se lahko odda tiste nepremičnine, ki se jih začasno ne potrebuje.
Podnajem ni dovoljen, razen če je z najemno pogodbo posebej drugače dogovorjeno.

5. člen

Najemna pogodba mora vsebovati:

-

podatke o najeti nepremičnini,

-

dovoljeni namen in obseg uporabe najete nepremičnine ter morebitnih skupnih delov,

-

čas trajanja najema,

-

višina najemnine, način in roki plačila, plačilo stroškov (obratovalni stroški, stroški rednega vzdrževanja, davki, nadomestila ipd.),

-

pravice in obveznosti najemodajalca in najemnika (vzdrževanje, ogledi, pravice tretjih ipd.),

-

določno o prepovedi podnajema oziroma dovolitvi le-tega in pogoji te dovolitve,

-

način prevzema nepremičnine in vrnitve le-te najemodajalcu ter stanje le-te ob predaji in prevzemu (vrnitvi),

-

razloge za prenehanje najemnega razmerja,

-

odpovedni razlogi, način odpovedi ter odpovedni roki.
Za najem v trajanju največ en dan posebne najemne pogodbe ni treba skleniti (zadostuje naročilnica in račun).

6. člen

Višina najemnine brez DDV-ja je določena s tem odlokom oziroma s tem odlokom določenim cenikom.
Višina najemnine se enkrat letno (praviloma do konca januarja oziroma, ko so znani ustrezni podatki) revalorizira z indeksom rasti cen življenjskih potrebščin za preteklo leto.

7. člen

Župan lahko s sklepom, ki se povzame v najemno pogodbo, v upravičenih primerih zniža višino najemnine največ do ene polovice, če:

-

najemnik nepremičnine ne izkorišča kot edini uporabnik ali

-

če je intenzivnost izkoriščanja nepremičnine ustrezno nizka ali

-

če za določeno najemno pogodbo obstaja poseben interes občine ali krajevne skupnosti ali

-

če gre za najem javnih površin za namene promocije in prodaje kmetijskih pridelkov in izdelkov domače obrti.
Župan lahko s sklepom, ki se povzame v pogodbo, v upravičenih primerih odobri brezplačno uporabo nepremičnine. Brezplačna uporaba se sme odobriti, če je uporabnik organizacija (društvo ali zveza društev ali javni zavod), ki deluje v interesu občine (humanitarna, športna, turistična, kulturna in mladinska organizacija ter organizacija s področja vzgoje in izobraževanja, socialnega varstva in zdravstva) ali Krajevna skupnost.

8. člen

Račun za najemnino se izda mesečno do 5. dne v mesecu, razen za:

-

najem kmetijskega zemljišča ter zelenjavnega vrta (gredice), za katerega se račun izda enkrat letno,

-

najem, krajši od enega meseca, za katerega se račun izda nemudoma po koncu takega najema.
Plačilni rok računa je osem dni.

A) Kmetijska zemljišča

9. člen

Kmetijska zemljišča se oddajajo v najem v skladu s pogoji in po postopku, ki jih določa Zakon o kmetijskih zemljiščih.

10. člen

Za določitev višine najemnine se uporablja vsakokratno veljavni cenik Sklada Kmetijskih zemljišč in gozdov RS za posamezno leto, objavljen na spletni strani.

B) Stavbna zemljišča

11. člen

Stavbna zemljišča so zemljišča, ki jih kot taka določa prostorski akt.

12. člen

Stavbna zemljišča so glede na lokacijo razvrščena na tri območja:
    I. območje          ožje območje mestnega jedra Grosuplja
                        (območje med Adamičevo cesto, Cesto na
                        Krko, Župančičevo cesto in Taborsko cesto)
    II. območje         širše območje (ostale ulice v Grosupljem,
                        naselje Šmarje - Sap)
    III. območje        ostala naselja v občini.

13. člen

Višina najemnine se določi glede na dejavnost ter lokacijo zemljišča (v EUR/m2/mesec), in sicer:
vrsta površine oziroma            območje:  I.   II.  III.
dejavnosti
--------------------------------------------------------------
– površine cest, ulic, pločnikov, trgov
ipd., kjer je možno za gostinske ali
trgovske namene postaviti stojnico, kiosk,
gostinski vrt, prodajni avtomat ali na
kakšen drug način razširiti ponudbo pred
lokali                                      3,00  2,25 1,50
– površine, ki jih je možno uporabiti za
namene parkiranja                           3,00  2,25 1,50
– površine, ki jih je možno uporabiti za
namene športa, tekmovanj, razstav na
prostem, cirkusov, lunaparkov ipd.          2,00  1,50 1,00
Za površine, ki jih je možno uporabiti za
zelenjavne vrtove (gredice) je najemnina
določena v EUR/m2/leto                      1,00  0,85 0,50
Za površine iz prve alineje prvega odstavka
tega člena, kjer je postavitev
priložnostna, to je za čas določene
prireditve, je najemnina določena v
EUR/m2/dan (najmanj 1 dan, največ 10 dni)  12,00 8,50 5,00

C) Poslovni prostori, dvorane in objekti

a) Poslovni prostori

14. člen

Poslovni prostori so glede na vrsto dejavnosti razvrščeni v dve skupini:

1.

za pridobitne dejavnosti:

1.

1 proizvodna dejavnost, pošta, obrti, storitvene dejavnosti (razen trgovine in gostinstva),

1.

2 trgovina, gostinstvo, banke, zavarovalnice, upravni prostori podjetij,

1.

3 koncesijske dejavnosti,

1.

4 druge pridobitne dejavnosti;

2.

za nepridobitne dejavnosti:

2.

1 dejavnost državnih organov in organizacij ter organov in organizacij lokalne skupnosti in političnih strank,

2.

2 dejavnosti društev, ki delujejo v interesu občine, oziroma ljubiteljskih društev s sedežem v Občini Grosuplje,