TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Tretji odstavek 103. člena Zakona o upravi ni v neskladju z Ustavo.

1. Ustava opredeljuje lastninsko pravico kot enovit pojem in je zato dano varstvo pravice ne glede na to, ali je nosilec pravic fizična, zasebna ali javnopravna oseba. 2. Vsebina lastninske pravice javnopravnih oseb je lahko različna napram lastnini fizičnih in zasebnopravnih oseb, ker pri javnopravni osebi v veliki meri odpadejo tržna pravila, nekatere stvari so izvzete iz pravnega prometa in manjša je avtonomnost teh oseb, ker morajo prvenstveno izpolnjevati naloge v javno korist. 3. Med državnimi organi in državo ter javnopravnimi osebami se ne uveljavljajo tipično tržna razmerja, pač pa posebna na temelju finančne, zlasti proračunske politike ob upoštevanju dopustnosti in možnosti davčnih obremenjevanj. 4. V nasprotju z načeli pravne države je norma, ki ni jasno opredeljena in daje možnost njene različne uporabe in arbitrarnost organov. Zakon je skladen z ustavo, če je mogoče z gramatikalno in teleološko interpretacijo posredovati vsebino predpisa in je ravnanje pooblaščenih organov v zvezi s tem povsem determinirano. Ravnanje državnih organov mora biti predvidljivo in opredeljeno.