Odlok o proračunu Občine Trebnje za leto 2014

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 20-766/2013, stran 2735 DATUM OBJAVE: 8.3.2013

VELJAVNOST: od 9.3.2013 / UPORABA: od 9.3.2013

RS 20-766/2013

Verzija 1 / 1

Čistopis se uporablja od 9.3.2013 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 6.3.2026: ŠE V OBDELAVI.

Časovnica

Na današnji dan, 6.3.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • ŠE V OBDELAVI
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 9.3.2013
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
766. Odlok o proračunu Občine Trebnje za leto 2014
Na podlagi četrte alineje drugega odstavka 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – Odl. US, 76/08, 100/08 – Odl. US, 79/09, 14/10 – Odl. US, 51/10, 84/10 – Odl. US in 40/12 – ZUJF), določil Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06 – ZFO-1, 101/07 – Odl. US, 57/08, 94/10 – ZIU, 36/11 in 40/12 – ZUJF); 28., 29., 30. in 40. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – UPB4 in 110/11 – ZDIU12); ob upoštevanju Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2013 in 2014 (Uradni list RS, št. 104/12), v skladu z 18. členom Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 45/07, 11/09 in 14/11) je Občinski svet Občine Trebnje na 18. redni seji dne 6. 3. 2013 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Trebnje za leto 2014

1. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(vsebina odloka)
S tem odlokom se za Občino Trebnje za leto 2014 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
S proračunom se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakonom izvaja Občina Trebnje.

2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA

2. člen

(obseg in struktura proračuna)
Splošni del proračuna Občine Trebnje, vključno s krajevnimi skupnostmi, na ravni podskupin kontov, za leto 2014 se določa v naslednjih zneskih:
+----------+------------------------------------+---------------+
|SKUPINA/  |OPIS                                |LETO 2014 v EUR|
|PODSK.    |                                    |               |
|KONTOV    |                                    |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|A.        |BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV       |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|I.        |SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)    |  11.213.785,52|
+----------+------------------------------------+---------------+
|          |TEKOČI PRIHODKI (70+71)             |   9.986.652,68|
+----------+------------------------------------+---------------+
|70        |DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706)   |   8.261.812,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|700       |DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK         |   7.059.467,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|703       |DAVKI NA PREMOŽENJE                 |     978.445,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|704       |DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE   |     223.900,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|706       |DRUGI DAVKI                         |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|71        |NEDAVČNI PRIHODKI                   |   1.724.840,68|
|          |(710+711+712+713+714)               |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|710       |UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD   |     642.097,98|
|          |PREMOŽENJA                          |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|711       |TAKSE IN PRISTOJBINE                |       6.000,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|712       |GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI        |       6.000,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|713       |PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN        |     173.582,70|
|          |STORITEV                            |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|714       |DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI             |     897.160,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|72        |KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)   |     550.000,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|720       |PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH        |              0|
|          |SREDSTEV                            |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|721       |PRIHODKI OD PRODAJE ZALOG           |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|722       |PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN     |     550.000,00|
|          |NEOPREDMETENIH SREDSTEV             |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|73        |PREJETE DONACIJE (730+731)          |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|730       |PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV   |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|731       |PREJETE DONACIJE IZ TUJINE          |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|74        |TRANSFERNI PRIHODKI (740+741)       |     677.132,84|
+----------+------------------------------------+---------------+
|740       |TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH       |     440.807,45|
|          |JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ           |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|741       |PREJETA SREDSTVA IZ DRŽAVNEGA       |     236.325,39|
|          |PRORAČUNA                           |               |
|          |IZ SREDSTEV PRORAČUNA EU            |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|II.       |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)        |  11.095.771,44|
+----------+------------------------------------+---------------+
|40        |TEKOČI ODHODKI                      |   2.954.679,48|
|          |(400+401+402+403+409)               |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|400       |PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM   |     588.493,05|
+----------+------------------------------------+---------------+
|401       |PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO  |      98.460,42|
|          |VARNOST                             |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|402       |IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE        |   2.096.726,01|
+----------+------------------------------------+---------------+
|403       |PLAČILA DOMAČIH OBRESTI             |     111.000,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|409       |REZERVE                             |      60.000,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|41        |TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)  |   4.141.960,86|
+----------+------------------------------------+---------------+
|410       |SUBVENCIJE                          |     126.000,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
|411       |TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN           |   2.667.536,26|
|          |GOSPODINJSTVOM                      |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|412       |TRANSFERI NEPRIDOBITNIM             |     502.153,00|
|          |ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM          |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|413       |DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI       |     846.271,60|
+----------+------------------------------------+---------------+
|42        |INVESTICIJSKI ODHODKI (420)         |   2.667.631,10|
+----------+------------------------------------+---------------+
|420       |NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV  |   2.667.631,10|
+----------+------------------------------------+---------------+
|43        |INVESTICIJSKI TRANSFERI             |   1.331.500,00|
|          |(430+431+432)                       |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|430       |INVESTICIJSKI TRANSFERI             |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|431       |INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM IN  |   1.151.000,00|
|          |FIZIČNIM OSEBAM, KI NISO            |               |
|          |PRORAČUNSKI UPORABNIKI              |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|432       |INVESTICIJSKI TRANSFERI             |     180.500,00|
|          |PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM            |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|III.      |PRORAČUNSKI PRESEŽEK/PRIMANJKLJAJ   |     118.014,08|
|          |(I.-II.)(SKUPAJ PRIHODKI MINUS      |               |
|          |SKUPAJ ODHODKI)                     |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|B.        |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB  |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|IV.       |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN    |              0|
|          |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV         |               |
|          |(750+751+752)                       |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|75        |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN    |              0|
|          |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV         |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|750       |PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL       |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|751       |PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV         |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|752       |KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE    |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|V.        |DANA POSOJILA                       |              0|
|          |IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV    |               |
|          |(440+441+442+443)                   |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|44        |DANA POSOJILA IN POVEČANJE          |              0|
|          |KAPITALSKIH DELEŽEV                 |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|440       |DANA POSOJILA                       |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|441       |POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV       |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|442       |PORABA SREDSTEV KUPNIN IZ NASLOVA   |              0|
|          |PRIVATIZACIJE                       |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|443       |POVEČANJE NAMENSKEGA PREMOŽENJA V   |              0|
|          |JAVNIH SKLADIH IN DRUGIH OSEBAH     |               |
|          |JAVNEGA PRAVA, KI IMAJO PREMOŽENJE  |               |
|          |V SVOJI LASTI                       |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|VI.       |PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN      |              0|
|          |SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.- |               |
|          |V.)                                 |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|C.        |RAČUN FINANCIRANJA                  |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|VII.      |ZADOLŽEVANJE (500)                  |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|50        |ZADOLŽEVANJE                        |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|500       |DOMAČE ZADOLŽEVANJE                 |              0|
+----------+------------------------------------+---------------+
|VIII.     |ODPLAČILA DOLGA (550)               |     389.560,08|
+----------+------------------------------------+---------------+
|55        |ODPLAČILA DOLGA                     |     389.560,08|
+----------+------------------------------------+---------------+
|550       |ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA            |     389.560,08|
+----------+------------------------------------+---------------+
|IX.       |SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA        |    –271.546,00|
|          |RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)  |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|X.        |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)      |    –389.560,08|
+----------+------------------------------------+---------------+
|XI.       |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-  |    –118.014,08|
|          |IX. = -III.)                        |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|XII.      |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH OB KONCU |               |
|          |PRETEKLEGA LETA                     |               |
+----------+------------------------------------+---------------+
|          |9009 Splošni sklad za drugo         |     271.546,00|
+----------+------------------------------------+---------------+
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na konte, določene s predpisanim enotnim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Trebnje www.trebnje.si.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

3. člen

(izvrševanje proračuna)
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta.

4. člen

(namenski prihodki proračuna)
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF in prvega odstavka 80. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

1.

prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB1 in 9/11),

2.

prihodki od občanov, ki se v posameznih krajevnih skup­nostih namenijo za namene, za katere se pobirajo,

3.

drugi prihodki, ki jih s sklepom določi občinski svet, in sicer: vplačani zneski komunalnega prispevka od investitorjev, ki se priključujejo na določeno omrežje,

4.

lastni prihodki krajevnih skupnosti, ki se uporabljajo za financiranje izdatkov krajevnih skupnosti, predvidenih v njihovih finančnih načrtih,

5.

okoljske dajatve, ki so na podlagi zakona, ki ureja varstvo okolja, predpisane zaradi obremenjevanja okolja z odpadnimi vodami in zaradi odlaganja odpadkov na odlagališčih, ki so infrastruktura, namenjena izvajanju obvezne gospodarske javne službe varstva okolja in se lahko porabijo le za:

-

gradnjo infrastrukture, namenjene izvajanju občinskih obveznih javnih služb varstva okolja v skladu z državnimi operativnimi programi, sprejetimi predpisi varstva okolja na področju čiščenja in odvajanja odpadnih voda, ravnanja s komunalnimi odpadki in odlaganja odpadkov,

-

zagotavljanje oskrbovalnih standardov, tehničnih, vzdrževalnih, organizacijskih in drugih ukrepov, predpisanih za izvajanje obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja,

6.

prihodki od najemnine za uporabo javne infrastrukture, ki se v skladu z določili Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja lahko uporabljajo za investicije in investicijska vzdrževalna dela na tisti javni infrastrukturi, za katero so zaračunani,

7.

prihodki iz naslova podeljenih koncesij, ki se lahko v skladu z 10.a členom Zakona o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije porabijo kot namenski izdatki za izvajanje ukrepov za gradnjo infrastrukture lokalnega pomena v skladu s predpisi, ki urejajo javne finance.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov finančnega načrta proračunskega uporabnika in proračun.
Če so namenski prejemki vplačani v proračun v nižjem obsegu, kot je izkazan v proračunu, lahko proračunski uporabnik prevzema in plačuje obveznosti samo v višini dejansko vplačanih oziroma razpoložljivih sredstev.
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v preteklem letu, se prenesejo v proračun za tekoče leto.
Za obseg prenesenih namenskih sredstev se poveča obseg izdatkov finančnega načrta proračunskega uporabnika na postavkah – podkontih, na katere se nanašajo, in proračun.

5. člen

(prevzemanje obveznosti v breme proračunov prihodnjih let)
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za projekte in ukrepe, ki so vključeni v veljavni načrt razvojnih programov (v nadaljevanju: NRP), odda javno naročilo za celotno vrednost projekta oziroma ukrepa, če so zanj načrtovane pravice porabe v sprejetih proračunih; v razpisnih pogojih javnega naročila se morajo opredeliti pogoji za sklenitev pogodbe.
Neposredni uporabnik lahko prevzema obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere.
Neposredni uporabnik lahko v letu 2014 prevzame obveznosti (sklene pogodbe) za namene, za katere so načrtovane pravice porabe v letu 2014 in ki zapadejo v plačilo v letu 2015, v višini 60 % obsega pravic porabe na podskupinah kontov znotraj podprograma neposrednega uporabnika, načrtovanih v proračunu za leto 2014. V letu 2014 lahko neposredni uporabnik prevzame obveznosti (sklene pogodbe), ki zapadejo v plačilo v letu 2016, do višine 40 % obsega pravic porabe, za namene, ki so načrtovani v proračunu za leto 2014 po podskupinah kontov znotraj podprograma neposrednega uporabnika.
Omejitve iz prejšnjih odstavkov ne veljajo za prevzemanje obveznosti za:

-

pogodbe za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov,

-

pogodbe za nabavo blaga in storitev, ki so potrebni za izvajanje upravnih nalog,