Nalaganje dokumenta...
Odlok o oskrbi s pitno vodo v Občini Log - Dragomer
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 81-3210/2015, stran 8904 DATUM OBJAVE: 30.10.2015
VELJAVNOST: od 14.11.2015 / UPORABA: od 14.11.2015
RS 81-3210/2015
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 14.11.2015 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 7.3.2026: ŠE V OBDELAVI.
3210. Odlok o oskrbi s pitno vodo v Občini Log - Dragomer
Na podlagi Zakona o vodah (Uradni list RS, št. 67/02, 2/04 – ZZdrl-A, 41/04 – ZVO-1, 57/08, 57/12, 100/13 in 40/14,3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11 – ORZGJS40), 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 28/06 – sklep US, 49/06 – ZmetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – UPB, 21/13, 111/13 74/14 – odl. US in 92/14 – odl. US), Uredbe o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 88/12), 5. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Log - Dragomer (Uradni list RS, št. 72/08) in 16. člena Statuta Občine Log - Dragomer (Uradni list RS, št. 33/07) je Občinski svet Občine Log - Dragomer na 6. redni seji dne 30. 9. 2015 sprejel
O D L O K
o oskrbi s pitno vodo v Občini Log - Dragomer
o oskrbi s pitno vodo v Občini Log - Dragomer
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
(namen)
S tem odlokom se na območju Občine Log - Dragomer (v nadaljevanju: Občina) ureja:
1.
organizacijska in prostorska zasnova ter obseg opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe (v nadaljevanju javna služba),
2.
pravice in obveznosti upravljavca in uporabnikov,
3.
vrste, obseg in varovanje objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe,
4.
pogoje za zagotavljanje oskrbe s pitno vodo,
5.
vire financiranja javne službe oskrbe s pitno vodo,
6.
prenos vodovodnega omrežja, objektov in naprav v upravljanje.
2. člen
(način izvajanja oskrbe s pitno vodo)
(1)
Na območju Občine Log - Dragomer se oskrba z vodo zagotavlja:
-
iz javnega vodovoda Občine Log - Dragomer,
-
iz zasebnih vodovodnih sistemov (lastna oskrba) in
-
kot samooskrba.
(2)
Lastna oskrba s pitno vodo in samooskrba se izvaja na območjih poselitve, kjer se oskrba s pitno vodo ne zagotavlja v okviru storitev javne službe ter ni v nasprotju s predpisi, ki urejajo oskrbo s pitno vodo.
(3)
Za vsak vodovod mora biti pridobljeno ustrezno vodno dovoljenje.
3. člen
(pomen izrazov)
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
1.
Gospodarska javna infrastruktura je omrežje gradbenih inženirskih objektov, ki služijo določeni vrsti gospodarske javne službe državnega ali lokalnega pomena oziroma tvorijo omrežja, ki so v javno korist.
2.
Interni vodomer je vodomer, ki je nameščen za obračunskim vodomerom in uporabnikom služi za interno porazdelitev stroškov porabe vode ter ga upravljavec ne vzdržuje in ne uporablja za obračun porabljene vode.
3.
Interni vodovod je vodovodna napeljava objekta ali zemljišča od odjemnega mesta dalje.
4.
Izgube pitne vode iz vodovoda so razlika med načrpano ali odvzeto pitno vodo iz zajetja ali zajetij za pitno vodo, ki napaja vodovod, in pitno vodo, ki je iz vodovoda dobavljena uporabnikom javne službe, uporabnikom posebnih storitev ali prebivalcem pri lastni oskrbi s pitno vodo.
5.
Javni vodovod je vodovod, ki je kot občinska gospodarska javna infrastruktura namenjen izvajanju javne službe. Del javnega vodovoda je tudi zunanje hidrantno omrežje za gašenje požarov, ki je neločljivo hidravlično povezano z javnim vodovodom. Javni vodovod sestavljajo transportni, primarni in sekundarni vodovod.
6.
Kapnica je prestrežena padavinska voda, ki je ustrezno pripravljena in shranjena v zbiralnikih in je namenjena samooskrbi objekta s pitno vodo v skladu s predpisi.
7.
Kataster gospodarske javne infrastrukture je nepremičninska evidenca gospodarske javne infrastrukture.
8.
Lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo je oskrba stavb in gradbenih inženirskih objektov s pitno vodo iz zasebnih vodovodnih sistemov, za katere je za odvzem vode iz podzemnih ali površinskih voda potrebno vodno dovoljenje oziroma je potrebno odvzem vode evidentirati.
9.
Minimalni odmik je minimalna dovoljena razdalja merjena horizontalno od oboda vodovodne cevi.
10.
Obračunski vodomer je naprava za merjenje porabe pitne vode iz javnega vodovoda, ki je nameščen pred odjemnim mestom in je osnova za obračun storitev javne službe.
11.
Obstoječe poselitveno območje je območje, ki je določeno za širitev naselja z ustreznim prostorskim aktom, ki je pričel veljati pred 31. decembrom 2005.
12.
Odjemno mesto je mesto, kjer se izvaja odjem vode iz javnega vodovoda. Je mesto spoja med obračunskim vodomerom in ventilom za obračunskim vodomerom in hkrati meja med priključkom in internim vodovodom.
13.
Omrežnina je strošek javne infrastrukture za opravljanje javne službe Metodologija izračuna je opredeljena v Uredbi o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja.
14.
Oskrbovalno območje je ena ali več poselitvenih območij skupaj, ki ga s pitno vodo oskrbuje posamezni vodovod.
15.
Pitna voda je voda, ki ustreza predpisom s področja zdravstvene ustreznosti živil.
16.
Predvideno poselitveno območje je območje, ki je v skladu s predpisi s področja urejanja prostora predvideno za širitev naselja. Med predvideno poselitveno območje ne spadajo območja z obstoječega poselitvenega območja.
17.
Priključek je del stavbe ali gradbenega inženirskega objekta in je v lasti lastnika stavbe ali gradbenega inženirskega objekta in ne sodi med javni vodovod. Priključek je sestavljen iz: – priključnega sklopa na javni vodovod dovodne cevi na odseku med javnim vodovodom in obračunskim vodomerom, čistilnega kosa ter obračunskega vodomera z nepovratnim ventilom.
18.
Samooskrba objekta s pitno vodo s kapnico.
19.
Upravljavec javnega vodovoda (v nadaljevanju upravljavec) je pravna oseba, ki jo v skladu s predpisi, ki urejajo javno službo, Občina določi ali izbere za izvajalca javne službe oskrbe s pitno vodo.
20.
Uporabnik javnega vodovoda je vsaka fizična ali pravna oseba, ki je lastnik ali najemnik objekta ali zemljišča in uporablja pitno vodo iz javnega vodovoda in je za priklop na vodovodno omrežje pridobil soglasje upravljavca.
21.
Varovalni pas je prostor v katerem je raba prostora omejena.
22.
Vodarina je strošek opravljanja storitev javne službe oskrbe s pitno vodo. Metodologija izračuna je opredeljena v Uredbi o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja.
23.
Zasebni vodovod je vodovod, ki je v zasebni lasti in namenjen lastni oskrbi s pitno vodo.
24.
Zunanje hidrantno omrežje so gradbeni inženirski objekti in naprave, s katerimi se voda od vira za oskrbo z vodo dovaja do zunanjih hidrantov, ki se uporabljajo za gašenje požara oziroma se nanje priključijo gasilna vozila z vgrajenimi črpalkami ali prenosne gasilne črpalke. Med zunanje hidrante se ne uvrščajo hidranti na javnem vodovodu, ki so namenjeni izključno obratovanju vodovoda.
II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA TER OBSEG OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE
4. člen
(območje izvajanja)
(1)
Občina določi območja, kjer se opravlja oskrba s pitno vodo s storitvami javne službe in območja, kjer se opravlja lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo. Območja so lokacijsko opredeljena s topološko pravilnimi poligoni, ki jih določajo točke z ravninskimi koordinatami v državnem koordinatnem sistemu in so prikazana na topografski karti, ki je priloga 1 tega odloka.
(2)
Na oskrbovalnem območju, kjer Občina zagotavlja oskrbo s pitno vodo s storitvami javne službe, ni dovoljena oskrba s pitno vodo z lastno oskrbo s pitno vodo in samooskrbo, razen izjem, določenih z uredbo in tem odlokom. Vodni vir, ki zagotavlja pitno vodo javnemu vodovodu, se ne sme uporabljati za zasebne vodovode.
5. člen
(izvajanje javne službe)
(1)
Občina obvezno gospodarsko javno službo zagotavlja preko javne gospodarske službe (v nadaljevanju: upravljavec), v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom in drugimi predpisi.
(2)
Upravljavec ima v najemu javni vodovod, ki je v lasti Občine.
(3)
Upravljavec mora biti tehnično opremljen in strokovno usposobljen za kakovostno izvajanje javne službe. Zagotavljati mora zdravstveno ustreznost pitne vode, varnost oskrbe s pitno vodo in upoštevati mora vse zakonske in podzakonske predpise s področja oskrbe s pitno vodo.
(4)
Upravljavec opravlja javno službo oskrbe s pitno vodo sam, upravljavec izjemoma prenese posamezne dejavnosti, ki jih zaradi zakonskih ali tehničnih omejitev ne more izvajati sam, na druge pravne ali fizične osebe v skladu s predpisi in pod pogojem, da so izpolnjeni vsi predpisani tehnični, sanitarni in drugi standardi in normativi.
(5)
Upravljavec mora opravljati javno službo skladno s programom oskrbe s pitno vodo, ki ga izdela upravljavec vsaka 4 leta skladno z uredbo.
(6)
Program pregleda in sprejme pristojen organ Občine.
(7)
Spremembe programa se sprejemajo po določilih iz prejšnjega odstavka.
(8)
Upravljavec pripravi, pristojni organ Občine sprejme Pravilnik o tehnični izvedbi in uporabi vodovodnih objektov javnega vodovoda v Občini Vrhnika, Log - Dragomer in Borovnica (v nadaljevanju Tehnični pravilnik), kjer podrobneje določi pogoje projektiranja, tehnične izvedbe in uporabe javnega omrežja in priključkov.
6. člen
(lastna oskrba)
(1)
Zasebni vodovod mora imeti upravljavca, če v okviru lastne oskrbe s pitno vodo oskrbuje:
-
eno ali več stanovanjskih stavb, v katerih je skupno pet ali več stanovanj, v katerih imajo osebe prebivališče,
-
eno ali več stanovanjskih stavb z oskrbovanimi stanovanji, stanovanjskih stavb za posebne namene, gostinskih stavb, upravnih ali pisarniških stavb, trgovskih ali drugih stavb za storitvene dejavnosti, stavb za promet ali stavb za izvajanje elektronskih komunikacij, industrijskih stavb ali skladišč in stavb splošnega družbenega pomena in
-
eno ali več stavb ali gradbenih inženirskih objektov, kjer je omogočena splošna raba vode iz zasebnega vodovoda.
(2)
Lastniki zasebnega vodovoda iz prejšnjega odstavka morajo skleniti pogodbo o upravljanju zasebnega vodovoda s pravno ali fizično osebo in o upravljavcu zasebnega vodovoda pisno obvestiti Občino v roku šest mesecev od objave tega odloka oziroma v roku šest mesecev od podpisa pogodbe o upravljanju.
(3)
Če se oskrbovanci, ki se oskrbujejo s pitno vodo iz zasebnega vodovoda, ne morejo dogovoriti o upravljavcu zasebnega vodovoda, Občina za upravljavca zasebnega vodovoda določi izvajalca javne gospodarske službe.
(4)
Občina zagotavlja vodenje evidence zasebnih vodovodov in njihovih upravljavcev.
(5)
Vsi lastniki zasebnih vodovodnih sistemov brez upravljavca so dolžni seznaniti Občino o obstoju zasebnega vodovoda za evidence iz prejšnjega odstavka.
(6)
Vsi lastniki zasebnih vodovodnih sistemov v Občini Log - Dragomer so dolžni urediti svoje sisteme za oskrbo s pitno vodo tako, da bo tehnična opremljenost zasebnega vodovoda zagotavljala oskrbo s pitno vodo v skladu z veljavnimi predpisi, standardi in normativi. Upravljavci in lastniki zasebnih vodovodov so popolnoma odgovorni za ustrezno in varno oskrbo s pitno vodo.
7. člen
(dejavnost javne službe)
Dejavnost javne službe oskrbe s pitno vodo obsega:
-
oskrbo s pitno vodo vsem uporabnikom storitev javne službe v skladu s predpisi, standardi in normativi, ki urejajo pitno vodo in oskrbo s pitno vodo,
-
nadzor nad delovanjem in redno vzdrževanje objektov in opreme javnega vodovoda,
-
izvajanje meritev in monitoringa kvalitete pitne vode,
-
redno vzdrževanje javnemu vodovodu pripadajočih zunanjih hidrantnih omrežij za gašenje požarov v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo pred požari,
-
priključevanje novih uporabnikov na vodovodno omrežje,
-
redno vzdrževanje priključkov na javni vodovod,
-
monitoring količine iz zajetja za pitno vodo odvzete vode v skladu s pogoji vodnega dovoljenja za oskrbo s pitno vodo in monitoring iz zajetja za pitno vodo odvzete vode za drugo rabo, ki ni oskrba s pitno vodo, če se ta odvzema iz javnega vodovoda v skladu s pogoji iz vodnega dovoljenja ali koncesije,
-
označevanje vodovarstvenih območij in izvajanje drugih ukrepov v skladu s predpisi, ki urejajo vodovarstvena območja,
-
hidravlično modeliranje javnega vodovoda,
-
izdelavo programa ukrepov na javnem vodovodu v primeru izrednih dogodkov v skladu s predpisi, ki urejajo varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami,
-
izdelavo programa ukrepov zaradi onesnaženja v primerih izrednih dogodkov,
-
redno usklajevanje podatkov za stavbe, ki so priključene na javni vodovod, v katastru stavb z dejanskim stanjem stavb na območju javnega vodovoda,
-
obveščanje uporabnikov javne službe o njihovih obveznostih in izvajanju javne službe,
-
pridobivanje podatkov o odvzemu pitne vode iz javnega vodovoda zaradi obračuna storitev javne službe in vodenja predpisanih evidenc,
-
nadzor nad izvajanjem del na vplivnem območju javnega vodovoda,
-
izvajanje in pripravo občinskega programa razvoja vodovodnega sistema,
-
vodenje evidenc, določenih z uredbo, ki ureja oskrbo s pitno vodo, in
-
vodenje katastra javnega vodovoda in posredovanje podatkov v zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture zagotavlja Občina Log - Dragomer v okviru storitev javne službe v skladu s predpisi, ki urejajo prostorsko načrtovanje, graditev objektov in geodetsko dejavnost,
-
opravljanje drugih nalog iz tega odloka.
III. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPRAVLJAVCA IN UPORABNIKOV
8. člen
(obveznosti upravljavca javnega vodovoda)
(1)
Upravljavec ima pri oskrbi s pitno vodo zlasti naslednje obveznosti:
-
zagotavlja obratovanje javnega vodovoda v skladu z določili Slovenskega standarda SIST EN 805,
-
skrbi za zadostne količine pitne vode, zagotavlja higiensko neoporečnost pitne vode, redno kontrolo vode in preiskave o kakovosti pitne vode v skladu z veljavno zakonodajo,
-
načrtuje in izvaja redna vzdrževalna dela na javnem vodovodu,
-
vzdržuje okolico vodovodnih objektov in naprav za katere je odgovoren,
-
nadzira delovanje vodovodnih naprav in objektov,
-
skrbi za brezhibno delovanje javnih hidrantov in hidrantnega omrežja,
-
vzdržuje, obnavlja in nadzira izvedbo, vzdrževanje in obnavljanje priključkov, če jih na pobudo lastnika vzdržuje nekdo drug,
-
redno vzdržuje obračunske vodomere in skrbi za njihove redne in izredne preglede skladno z veljavno zakonodajo,
-
redno odčitava vodomere in skrbi za redni obračun porabljene vode,
-
ustrezno obvešča uporabnike o ukrepih in o času trajanja ob prekinitvah dobave vode ali o spremembah kakovosti vode,
-
v primeru višje sile skupaj z Občinskim štabom civilne zaščite organizira dobavo pitne vode ter o tem poroča pristojnim občinskim organom,
-
izvaja nadomestno oskrbo pitne vode ob prekinitvah dobave,
-
pripravlja predloge razvoja, obnove, širitve, izboljšave in dopolnitve sistema za oskrbo s pitno vodo na podlagi smernic Občine in strokovnih podlag, ki obsegajo pisno in slikovno gradivo z usmeritvami in rešitvami, in sicer za kratkoročna, srednjeročno in dolgoročna obdobja,
-
sodeluje pri projektiranju vodovodnega omrežja, objektov in naprav,
-
izdeluje projektne naloge, ki obsegajo pisno in slikovno gradivo z usmeritvami, za projektanta pri izdelavi projektne dokumentacije ukrepov na javnem vodovodu,
-
izdeluje usmeritve za programske rešitve, ki obsegajo pisno in slikovno gradivo za gradnjo javnega vodovoda,
-
zagotavlja in izvaja ukrepe in obveze, ki izhajajo iz varovanja vodnih virov,
-
nadzoruje gradnjo omrežja, objektov in naprav javnega vodovoda,
-
nadzoruje posege v varovalni pas javnega vodovoda,
-
izdaja soglasje k priključitvi na javni vodovod najpozneje v roku 30 dni od prejema popolne vloge,
-
na zahtevo Občine sodeluje kot strokovni sodelavec pri izgradnji, rekonstrukciji in obnovi javnega vodovodnega omrežja, ter pri tehničnih pregledih objektov oziroma novozgrajenega vodovodnega omrežja,
-
izvaja druge predpisane obveznosti,
-
izvaja javna pooblastila.
(2)
Upravljavec javnega vodovoda na podlagi veljavne zakonodaje in javnega pooblastila vodi kataster javnega vodovoda, izdaja smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve, mnenja k dopolnjenim predlogom prostorskih aktov, projektne pogoje, soglasja k projektnim rešitvam, soglasja za priključitev in soglasja k priključitvi na podlagi predložene dokumentacije, ki je podrobneje določena v predpisih o graditvi objektov, prostorskem načrtovanju ter tehničnem pravilniku upravljavca javnega vodovoda.
(3)
Upravljavec je dolžan v skladu s predpisi hraniti vso projektno in tehnično dokumentacijo ter drugo dokumentacijo, ki se nanaša na finančno in materialno poslovanje in jo ob prenehanju upravljanja v celoti predati lastniku.
9. člen
(uporabnik)
(1)
Uporabnik ima naslednje obveznosti:
-
pridobi soglasje upravljavca za priključitev na javni vodovod ter za vse posege na javnem vodovodu,
-
pridobi soglasje upravljavca in sporoči upravljavcu podatke v vrsti in namenu rabe vode iz javnega vodovodnega sistema pred predvideno neobičajno visoko porabo,
-
redno vzdržuje interno vodovodno instalacijo z vsemi objekti in napravami, vodomerni jašek in interno hidrantno omrežje,
-
redno vzdržuje in zagotavlja odjemna mesta v skladu z zahtevami in priporočili upravljavca javnega vodovoda,
-
zagotavlja upravljavcu vodovodnega sistema dostop za odčitavanje, pregled ali zamenjavo obračunskega, varuje vodovodni priključek in odjemno mesto pred zmrzovanjem, vdorom talne in odpadne vode, prekomerno toploto in drugimi škodljivimi vplivi,
-
naroči vris priključka v kataster upravljavca,
-
javi upravljavcu vse okvare in nepravilnosti na priključku,