5183. Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za del območja urejanja BS 1/2 Bežigrad
Na podlagi 61. in 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B in 108/09) ter 27. člena Statuta Mestne občine Ljubljana (Uradni list RS, št. 66/07 – uradno prečiščeno besedilo) je Mestni svet Mestne občine Ljubljana na 42. seji dne 27. 9. 2010 sprejel
O D L O K
o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za del območja urejanja BS 1/2 Bežigrad
S tem odlokom se sprejme občinski podrobni prostorski načrt za del območja urejanja BS 1/2 Bežigrad (v nadaljevanju: OPPN), ki vsebuje:
-
arhitekturne, krajinske in oblikovalske rešitve prostorskih ureditev,
-
etapnost izvedbe prostorske ureditve,
-
rešitve in ukrepe za celostno ohranjanje kulturne dediščine,
-
rešitve in ukrepe za varstvo okolja in naravnih virov ter ohranjanje narave,
-
rešitve in ukrepe za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom,
-
pogoje glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro,
-
program opremljanja zemljišč za gradnjo ter
-
druge pogoje in zahteve za izvajanje OPPN.
2. člen
(prostorske ureditve, urejene z OPPN)
Ta odlok določa prostorsko ureditev območja OPPN, pogoje za gradnjo novih objektov, pogoje za posege na obstoječih objektih, pogoje za odstranitev obstoječih objektov, ureditev utrjenih površin, zelenih površin, prostorov za igro otrok ter gradnjo prometne, energetske, komunalne in telekomunikacijske infrastrukture.
3. člen
(sestavni deli OPPN)
+--------------------------------+-----------+
|I. Besedilo odloka | |
+--------------------------------+-----------+
|II. Grafični del, ki obsega | |
|naslednje grafične načrte: | |
+--------------------------------+-----------+
|1. Načrt namenske rabe prostora | |
+--------------------------------+-----------+
|1.1. Izsek iz dolgoročnega | |
|plana | M 1:5000 |
+--------------------------------+-----------+
|2. Vplivi in povezave s | |
|sosednjimi enotami urejanja | |
|prostora | M 1:2000 |
+--------------------------------+-----------+
|3. Načrt območja z načrtom | |
|parcelacije | |
+--------------------------------+-----------+
|3.1. Katastrski načrt s | |
|prikazom območja OPPN | M 1:1000 |
+--------------------------------+-----------+
|3.2. Geodetski načrt s prikazom | |
|območja OPPN | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|3.3. Načrt obodne parcelacije, | |
|parcelacije zemljišč in | |
|zakoličbe objektov na | |
|katastrskem načrtu | M 1:1000 |
+--------------------------------+-----------+
|3.4. Načrt obodne parcelacije, | |
|parcelacije zemljišč in | |
|zakoličbe objektov na | |
|geodetskem načrtu | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|3.5. Površine, namenjene | |
|javnemu dobru, na katastrskem | |
|načrtu | M 1:1000 |
+--------------------------------+-----------+
|3.6. Površine, namenjene | |
|javnemu dobru, na geodetskem | |
|načrtu | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|4. Načrt arhitekturnih, | |
|krajinskih in oblikovalskih | |
|rešitev prostorskih ureditev | |
+--------------------------------+-----------+
|4.1. Ureditvena situacija – | |
|nivo pritličja | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|4.2. Ureditvena situacija – | |
|nivo nadstropja | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|4.3. Ureditvena situacija – | |
|nivo terase in prerezi | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|4.4. Ureditvena situacija – | |
|nivo kleti 1 | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|4.5. Ureditvena situacija – | |
|nivo kleti 2–5 | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|4.6. Načrt odstranitve objektov | |
| | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|4.7. Prikaz priključevanja | |
|objektov na komunalno javno | |
|infrastrukturo | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|4.8. Prometnotehnična situacija | |
|in idejna višinska regulacija – | |
|nivo terena | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
|4.9. Prikaz ureditev, potrebnih | |
|za obrambo in varstvo pred | |
|naravnimi in drugimi nesrečami, | |
|ter načrt intervencijskih poti | M 1:500 |
+--------------------------------+-----------+
-
izvleček iz strateškega prostorskega akta,
-
prikaz stanja prostora,
-
smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora,
-
obrazložitev in utemeljitev OPPN,
-
program opremljanja zemljišč za gradnjo,
5. člen
(izdelovalec OPPN)
OPPN je izdelal City studio, d.o.o., Vurnikova 2, Ljubljana, pod številko projekta CS694 v juliju 2010.
Območje OPPN obsega zemljišča s parcelnimi številkami:
1936, 1937/1, 1937/2, 1937/3, 1937/4, 1938/2, 1938/3, 1940/1, 1940/2, 1940/3, 1940/4, 1943, 1945/1, 1946/1, 1947, 1948, 1949, 1950, 1951, 1952/1, 1952/2, 1952/3, 1952/4, 1952/5, 1952/6, 1952/7, 1952/8, 1952/9, 1952/10, 1952/11, 1952/12, 1952/13, 1952/14, 1953/1, 1953/2, 1953/3, 1953/4, 1953/5, 1953/6, 1953/7, 1953/8, 1953/9, 1953/10, 1953/11, 1953/12, 1953/13, 1953/14, 1953/15, 1953/16, 1953/17, 1953/18, 1953/19, 1953/20, 1953/21, 1953/22, 1953/23, 1953/24, 1953/25, 1953/26, 1953/27, 1953/28, 1953/29, 1953/30, 1953/31, 1953/32, 1953/33, 1953/34, 1953/35, 1953/36, 1953/37, 1953/38, 1953/39, 1953/40, 1953/41 in 2043/1 del, vsa v katastrski občini Bežigrad.
Velikost območja OPPN je 1 ha 99 a 5 m2.
Meja območja OPPN poteka v katastrski občini Bežigrad in poteka od točke št. 1, ki leži na severozahodnem robu zemljišča s parcelno številko 1952/1, proti vzhodu po južni strani južnega pločnika ob Einspielerjevi ulici, po severnem robu zemljišča s parcelnimi številkami 1952/1, 1953/2, 1936 in 1937/4 do točke št. 5. V točki št. 5 zavije proti jugozahodu in poteka po zahodnem robu zahodnega pločnika ob Dunajski cesti, po vzhodnem robu zemljišč s parcelnimi številkami 1937/4, 1937/1, 1937/3, 1938/3, 1940/3, 1945/1 in 2043/1 del do točke št. 7. V točki št. 7 zavije proti zahodu in poteka po severnem robu cestišča ulice Bežigrad po zemljišču s parcelno številko 2043/1 do točke št. 11. Tu zavije proti severu in poteka po vzhodnem robu vzhodnega pločnika ob Hranilniški ulici, po vzhodnem robu zemljišča s parcelno številko 1954 do izhodiščne točke št. 1.
Meja območja OPPN je analitično prikazana s koordinatami lomnih točk obodne parcelacije.
Meja območja OPPN je razvidna iz grafičnih načrtov št. 3.1. »Katastrski načrt s prikazom območja OPPN« in št. 3.3. »Načrt obodne parcelacije, parcelacije zemljišč in zakoličbe objektov na katastrskem načrtu«.
III. ARHITEKTURNE, KRAJINSKE IN OBLIKOVALSKE REŠITVE PROSTORSKIH UREDITEV
7. člen
(vplivi in povezave s sosednjimi enotami urejanja prostora)
Degradirano območje nekdanjih učnih delavnic v centru Bežigrada bo okoljsko in prostorsko sanirano. V območju bo vzpostavljena nova arhitekturna kvaliteta v prostoru.
V pritličju in kleti predvidenega objekta bodo oskrbne in trgovske dejavnosti, ki bodo programsko obogatile center Bežigrada. Vse te dejavnosti bodo povezane z dejavnostmi v Plavi laguni in bodo namenjene tudi širšemu območju. V pritličju predvidenega objekta bo tudi otroški vrtec z enim oddelkom. V ostalih kletnih etažah bodo zagotovljena nadomestna parkirna mesta za reševanje težav okoliških stanovalcev in uslužbencev s parkiranjem.
V območju bo urejen nov javni prostor v parterju in v atriju v kleti, ki bo povezan tudi s centrom v Plavi laguni. Prostor bo obogaten tudi z novo zeleno površino.
Območje OPPN se navezuje na sosednje enote urejanja prostora po obstoječih obodnih cestah ter peš in kolesarskih poteh. Vse obodne ulice bodo ohranjene v obstoječih gabaritih, razen ulice Bežigrad, ki bo rekonstruirana.
Obnovljeni bosta obstoječi komunalna in energetska infrastruktura.
Vplivi in povezave s sosednjimi enotami urejanja prostora so razvidni iz grafičnega načrta št. 2. »Vplivi in povezave s sosednjimi enotami urejanja prostora«.
8. člen
(dopustni posegi znotraj območja OPPN)
Na območju OPPN so dopustni naslednji posegi:
-
sanacija in priprava stavbnega zemljišča,
-
odstranitev objektov in naprav,
-
gradnja novih objektov,
-
gradnja prometne, komunalne, energetske in druge gospodarske infrastrukture,
-
urejanje zelenih in utrjenih zunanjih površin,
-
redna in investicijska vzdrževalna dela obstoječih objektov,
-
spremembe namembnosti obstoječih objektov,
-
rekonstrukcije obstoječih objektov, ki bodo ohranjeni.
9. člen
(opis rešitev načrtovanih objektov in površin)
Območje OPPN je razdeljeno na šest prostorskih enot:
P1 – površine obstoječe stanovanjske pozidave ob Hranilniški ulici,
P2 – površine obstoječe stanovanjske pozidave ob Einspielerjevi ulici,
P3 – površine obstoječe knjižice ob Einspielerjevi ulici,
P4 – površine obstoječe pozidave s poslovno-trgovskimi objekti ob Dunajski cesti,
P5 – površine, namenjene gradnji poslovno-stanovanjskega objekta in pripadajočim ureditvam ob ulici Bežigrad,
C1 – površine, namenjene rekonstrukciji dela ulice Bežigrad.
Prostorske enote so razvidne iz grafičnih načrtov št. 3.1. »Katastrski načrt s prikazom območja OPPN« in št. 3.2. »Geodetski načrt s prikazom območja OPPN«.
-
11221 Tri- in večstanovanjske stavbe
-
12203 Druge upravne in pisarniške dejavnosti, od tega stavbe s pisarnami in poslovnimi prostori, namenjene lastnemu poslovanju podjetij
-
12420 Garažne stavbe, razen gasilskih domov
-
11221 Tri- in večstanovanjske stavbe
-
12420 Garažne stavbe, razen gasilskih domov
-
12620 Muzeji in knjižnice
-
12112 Gostilne, restavracije in točilnice, do 100 m2
-
12301 Trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti, od tega prodajne galerije, do 25 m2
Prostorski enoti P4 in P5:
-
12112 Gostilne, restavracije in točilnice
-
12201 Stavbe javne uprave, od tega stavbe s pisarnami in poslovnimi prostori državnih organov, lokalnih skupnosti, namenjenih lastnemu poslovanju in poslovanju s strankami, ter stavbe krajevnih uradov in podobno
-
12202 Stavbe bank, pošt in zavarovalnic
-
12203 Druge upravne in pisarniške stavbe
-
12301 Trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti, od tega trgovski centri, veleblagovnice, samostojne prodajalne in butiki, lekarne, prodajalne očal, prodajne galerije
-
12304 Stavbe za druge storitvene dejavnosti, od tega frizerski in kozmetični saloni, kemične čistilnice, pralnice, popravljalnice čevljev, fotokopirnice, foto studii
-
12610 Stavbe za kulturo in razvedrilo, od tega dvorane za družabne prireditve
-
12620 Muzeji in knjižnice
-
12630 Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo, od tega stavbe za neinstitucionalno izobraževanje
-
12640 Stavbe za zdravstvo, od tega stavbe za zdravniško oskrbo in nego bolnih in poškodovanih
-
12650 Športne dvorane, od tega telovadnice in podobno, brez prostorov za gledalce
-
11221 Tri- in večstanovanjske stavbe, vendar le v nadstropjih objektov v prostorski enoti P5
-
12420 Garažne stavbe, razen gasilskih domov, v drugi, tretji, četrti in peti kleti v prostorski enoti P5
V delu prostorske enote P4 (v pritličju in 1. kleti objekta Dunajska 49 ter v 1. kleti podhoda) in v delu prostorske enote P5 (v delu pritličja, ki je orientiran proti Dunajski cesti in ulici Bežigrad, ter v delu 1. kleti, ki je orientiran proti atriju) niso dovoljene:
-
12201 Stavbe javne uprave, od tega stavbe s pisarnami in poslovnimi prostori državnih organov, lokalnih skupnosti, namenjenih lastnemu poslovanju in poslovanju s strankami, ter stavbe krajevnih uradov in podobno
-
12203 Druge upravne in pisarniške stavbe
-
12630 Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo, od tega stavbe za neinstitucionalno izobraževanje
-
12640 Stavbe za zdravstvo, od tega stavbe za zdravniško oskrbo in nego bolnih in poškodovanih
-
12650 Športne dvorane, od tega telovadnice in podobno, brez prostorov za gledalce.
Prostorske enote P1, P2, P3 in P4
Ohranjena je obstoječa zazidava.
V prostorski enoti C1 je predvidena odstranitev obstoječe transformatorske postaje.
V prostorski enoti P2 so dopustne postavitev zelene strehe nad poglobljenim uvozom v garaže ter odstranitev in nadomestitev garaž.
V prostorski enoti P4 so v jugovzhodnem vogalu v 1. kleti predvidene prenova in razširitev podhoda Plava laguna ter njegova povezava s kletjo v prostorski enoti P5.
Predvidena je gradnja objekta v obliki črke L z dvema med seboj povezanima lamelama A in B. Lamela A leži vzporedno z ulico Bežigrad, lamela B je pravokotna nanjo in leži vzporedno z objekti ob Hranilniški ulici. Lameli sta višinsko členjeni. Višinski gabariti se prilagajajo višinam obstoječe pozidave. Višinski poudarek novogradnje je zasnovan ob ulici Bežigrad, v bližini križišča z Dunajsko cesto, in ima enako višino kot stolpnice Astre. V notranjosti kareja je objekt nižji, ob ulici Bežigrad je gabarit novogradnje znižan na prevladujočo višino obstoječe obulične pozidave.
Pod objektom je zasnovan dvoetažni podhod med ulico Bežigrad in notranjostjo kareja. Lameli A in B sta v podzemnem delu povezani s skupnimi kletnimi etažami. V 1. kleti je na dvoriščni strani urejen atrij, ki je povezan s podhodom Plava laguna in s 1. kletjo blagovnice Astra. Vhodi v stanovanjski del so orientirani na dvoriščno stran objekta. Iz vsakega stanovanjskega stopnišča so urejeni dostopi do kletnih parkirnih prostorov in shramb. Vhodi v javni in poslovni del v pritličju in v 1. kleti so predvideni neposredno z javno dostopnih zunanjih površin. Komunikacijska jedra za javne in poslovne programe ter za stanovanja morajo biti ločena.
Dostava do prve kleti bo preko objektov tovornih dvigal na severnem delu prostorske enote.
4.
Zasnova zunanje ureditve
Prostorske enote P1, P2, P3 in P4
Dopustne so spremembe zunanje ureditve, pri čemer obseg zelenih površin in število dreves ne smeta biti manjša.
V prostorski enoti P2 sta ob dovozu s Hranilniške ulice predvideni odstranitev osmih parkirnih mest ter ureditev zelene površine in peš povezave prostorskih enot P2 in P5.
Del parterja in del 1. kleti objekta sta zasnovana kot prehodni in javno dostopni odprti površini. Osrednja pešpot poteka po vzhodnem in severnem robu prostorske enote ter povezuje križišče ulice Bežigrad in Dunajske ceste ter obstoječe stopnišče v podhod Plava laguna s Hranilniško ulico. Pešpovezava poteka tudi po sredini območja ob atriju in pod lamelo A ter povezuje postajališče mestnega avtobusa ob ulici Bežigrad z notranjostjo kareja. Neposredno ob objektu v pritličju lamele B je predvidena ograjena površina vrtca za igro otrok. Na dvoriščni strani objekta je del parterja parkovno urejen in opremljen z igrali, del je zasnovan kot atrij v 1. kletni etaži. Dostopi v atrij so urejeni preko stopnišč na severnem in južnem robu atrija, preko dvigal ter preko podhoda Plava laguna. Dovoz v kletne parkirne etaže novega objekta je predviden z ulice Bežigrad. Površine za dostavo in komunalna vozila so urejene na severnem robu prostorske enote s priključkom na Hranilniško ulico. Ob zahodnem robu prostorske enote je predvidena zasaditev drevoreda.
Ob ulici Bežigrad so predvideni razširjeni pločnik, kolesarska steza, zeleni pas z drevoredom in postajališče mestnega linijskega prevoza potnikov.
Zazidalna zasnova in zasnova zunanje ureditve sta razvidni iz grafičnega načrta št. 4.1. »Ureditvena situacija – nivo pritličja«.
10. člen
(pogoji za gradnjo nezahtevnih in enostavnih objektov)
V območju OPPN je dovoljena postavitev naslednjih enostavnih in nezahtevnih objektov:
-
skulptur ali drugih instalacij,
-
vodnjakov in okrasnih bazenov,
-
sezonskih gostinskih vrtov brez nadstreškov, nosilnih konstrukcij in ograj, vendar le v prostorski enoti P5.
Na celotnem območju OPPN je dopustna gradnja pomožnih infrastrukturnih objektov v skladu s 23. in 24. členom tega odloka.
11. člen
(pogoji za oblikovanje objektov)
Prostorske enote P1, P2, P3 in P4
Pri posegih na fasadah obstoječih objektov je treba upoštevati naslednji omejitvi:
-
vse posege v fasadni plašč posameznih objektov je treba izvajati celovito,
-
vse posege na objektih je treba izvesti v skladu z izvirno oblikovno zasnovo.
V prostorski enoti P1 je dopustna tudi izvedba novih okenskih odprtin v strešini objektov. Po odstranitvi transformatorske postaje in garaž je treba sanirati fasade. Nadomestne garaže morajo biti oblikovno usklajene s fasadami obstoječih objektov.
V prostorski enoti P2 je dopustna tudi zasteklitev balkonov skladno s projektom zasteklitve, ki mora biti izdelan za posamezen objekt.
Arhitekturna rešitev objektov mora biti mestotvorna. Fasade morajo biti zasnovane sodobno ter s kakovostnimi in trajnimi materiali. Strehe so ravne in pretežno zelene. Postavitev klimatskih naprav na fasadah ni dopustna.
12. člen
(pogoji za oblikovanje zunanjih površin)
Prostorske enote P1, P2, P3 in P4
Ob novih ureditvah je treba pešpoti in ploščadi tlakovati, zelene površine, razen zelene strehe nad garažami v prostorski enoti P2, pa parkovno urediti ter zasaditi z visoko in nizko vegetacijo. Dopustne so ureditev otroških igrišč, postavitev elementov mikrourbane opreme (klopi, koši za smeti ipd.) in osvetlitev površin. Vse ureditve zunanjih površin morajo omogočiti dostope funkcionalno oviranim ljudem.
Za zunanjo ureditev prostorske enote mora biti v sklopu priprave projektne dokumentacije za gradbeno dovoljenje izdelan načrt krajinske arhitekture. Pri tem je treba upoštevati naslednje pogoje za ureditev zunanjih površin:
-
vse ureditve morajo omogočiti dostope funkcionalno oviranim ljudem;
-
ploščadi, pešpoti in atrij morajo biti tlakovani, opremljeni z enotno oblikovano mikrourbano opremo ter primerno osvetljeni;
-
zagotoviti je treba najmanj 15,00 m2 odprtih bivalnih površin na stanovanje, od tega je dopustno do 35% površin urediti na skupnih zelenih strehah. Posamezna streha ne sme biti manjša od 100,00 m2;
-
od 15,00 m2 odprtih bivalnih površin na stanovanje je treba zagotoviti najmanj 7,50 m2 površin, opremljenih vsaj s petimi igrali za igro manjših otrok;
-
strehi lamele A in dela lamele B morata biti zeleni in pohodni;
-
zelene površine, razen zelenih streh, morajo biti zasajene z drevjem in grmovnicami;