Tehnični pravilnik o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju Občine Železniki

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 116-3402/2023, stran 9720 DATUM OBJAVE: 17.11.2023

RS 116-3402/2023

3402. Tehnični pravilnik o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju Občine Železniki
Na podlagi 45. člena Odloka o načinu opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Železniki (Uradni list RS, št. 36/12, 87/14) in 16. člena Statuta Občine Železniki (Uradni list RS, št. 88/15, 68/19, 23/23) je Občinski svet Občine Železniki na 7. redni seji dne 9. 11. 2023 sprejel
T E H N I Č N I P R A V I L N I K
o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju Občine Železniki

I. SPLOŠNA DOLOČILA

1. člen

(1)

Tehnični pravilnik o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju Občine Železniki (v nadaljevanju: »Tehnični pravilnik«) skladno z določbo 45. člena Odloka o načinu opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Železniki (v nadaljevanju: »Odlok«), obsega:

1.

Tehnologijo ravnanja z odpadki;

2.

Tehnologijo, pogoje in način ločenega zbiranja odpadkov;

3.

Tipizacijo predpisanih posod in tipiziranih vreč za odpadke in merila za določanje izhodiščne prostornine opreme za zbiranje odpadkov;

4.

Minimalne standarde za določitev prevzemnih mest in zbiralnic, vključno s skupnimi prevzemnimi mesti za nedostopne kraje;

5.

Pogoje prepuščanja odpadkov na prevzemnih mestih, zbiralnicah ločenih frakcij in v zbirnih centrih;

6.

Pogoje prevzemanja kosovnih, nevarnih in bioloških odpadkov;

7.

Vsebino katastra zbirnih in prevzemnih mest, zbiralnic in zbirnih centrov;

8.

Druge pogoje glede minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za ravnanje z odpadki skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne službe.

(2)

Določbe Tehničnega pravilnika se nanašajo pretežno na storitve zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov.

(3)

Izrazi, uporabljeni v Tehničnemu pravilniku, imajo naslednji pomen:

-

izvajalec je izvajalec storitev zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov;

-

uporabnik je vsak uporabnik iz gospodinjstva;

-

drugi uporabnik je vsak uporabnik, razen gospodinjstva;

-

občina je Občina Železniki.

2. člen

Storitve zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov so:

-

prevzem mešanih komunalnih odpadkov od uporabnikov na prevzemnih mestih,

-

prevzem ločeno zbranih frakcij (embalaža, papir, steklena embalaža) od uporabnikov na prevzemnih mestih,

-

prevzem frakcij komunalnih odpadkov na zbiralnicah ločenih frakcij,

-

prevzem kosovnih odpadkov od uporabnikov na prevzemnih mestih,

-

prevzem bioloških odpadkov na prevzemnih mestih tistih uporabnikov, ki bioloških odpadkov ne kompostirajo sami,

-

prevzem odpadkov s premično zbiralnico v akcijah,

-

zbiranje in prevzemanje vseh ločenih frakcij komunalnih in določenih nekomunalnih odpadkov v zbirnih centrih,

-

transport do zbirnega centra (razen, če je slednji prevzemno mesto),

-

tehtanje, opredelitev in evidentiranje vrste odpadkov ter priprava predpisane spremne dokumentacije,

-

vizualna kontrola in odbiranje odpadkov,

-

predhodno razvrščanje, skladiščenje in manipuliranje z odpadki,

-

začasno skladiščenje odpadkov,

-

prevoz odpadkov do zbiralca, obdelovalca ali odstranjevalca odpadkov,

-

predaja odpadkov zbiralcu, obdelovalcu ali odstranjevalcu odpadkov in

-

obveščanje in ozaveščanje uporabnikov.

II. ZBIRANJE IN PREVOZ KOMUNALNIH ODPADKOV

1. Tehnologija ravnanja z odpadki

3. člen

(tehnologije zbiranja komunalnih odpadkov)

(1)

V občini se odpadki zbirajo ločeno na več načinov/tehnologij, odvisno od značilnosti naselij, vrste odpadka, gostote odpadka in načrtovanega nadaljnjega ravnanja s prepeljanim odpadkom. Z enim vozilom se lahko sočasno prevaža samo ena vrsta odpadka. Uporabniki obvezno ločujejo odpadke na izvoru, izvajalec pa jih prevzema na način oziroma s tehnologijo, ki velja za območje oziroma naselje, v katerem nastajajo odpadki.

(2)

Zbiranje komunalnih odpadkov po sistemu »od vrat do vrat« je osnovna tehnologija zbiranja odpadkov pri uporabnikih. V občini se z zbiranjem »od vrat do vrat« zbira mešane komunalne odpadke, embalažo, stekleno embalažo, kosovne odpadke in biološke odpadke.

(3)

Papir se v občini zbira po sistemu »od vrat do vrat« in v zbiralnicah ločenih frakcij. V sistem »od vrat do vrat« so vključeni vsi uporabniki, ki se nahajajo na območju označenem v Prilogi 1. Ostali uporabniki papir zbirajo v zbiralnicah ločenih frakcij.

(3)

Pri določitvi tehnologije za zbiranje odpadkov je potrebno upoštevati sledeče:

-

ali se lahko odpadki, ki so predvideni za prevoz stiskajo, ali morajo ostati nepoškodovani v razsutem stanju;

-

ali so odpadki, ki so predvideni za prevoz samo od enega ali od več drugih uporabnikov in

-

gostoto odpadkov, predvidenih za prevoz in izbiro ekonomične kombinacije, razpoložljivi volumen, nosilnost specialnega tovornega vozila in oddaljenost ter eventualni posebni pogoji prevzemnika.

(4)

Zbiranje – prevzem odpadkov po sistemu »od vrat do vrat« se načeloma izvaja s:

-

specialnim tovornim vozilom – smetarjem, za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov embalaže in odpadnega papirja za prevzemanje v posodah volumna od 60 do 1.100 litrov pri uporabnikih iz gospodinjstev in pri drugih uporabnikih,

-

specialnim tovornim vozilom – smetarjem, za zbiranje bioloških odpadkov za prevzemanje v posodah volumna od 60 do 770 litrov, in sicer pri uporabnikih iz gospodinjstev in pri drugih uporabnikih,

-

specialnim tovornim vozilom – nakladalcem za prevzemanje odpadkov v kontejnerjih volumna od 5 do 10 m3 pri uporabnikih iz gospodinjstev, pri večstanovanjskih stavbah in pri drugih uporabnikih.

(5)

Zbiranje odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij je osnovna tehnologija ločenega zbiranja odpadkov po geografsko zaključenih skupinah uporabnikov. Primerna je za strnjeno naseljena območja in za ločeno zbiranje odpadkov na redkeje poseljenih območjih. Zbiralnice ločenih frakcij se uporabljajo za stalno zbiranje nenevarnih ločenih frakcij komunalnih odpadkov. Zbiranje – prevzem odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij se izvaja s specialnim tovornim vozilom – smetarjem za prevzemanje odpadkov v klasičnih zabojnikih volumna od 240 do 1.100 litrov.

(6)

Akcija zbiranja odpadkov je tehnologija enkratnega zbiranja odpadkov, ki lahko temelji na tehnologiji zbiranja »od vrat do vrat« ali premični zbiralnici ločenih frakcij. Akcije se lahko izvajajo na klic ali pa so datumsko natančno načrtovane za posamezno poselitveno območje. Tehnologija akcije zbiranja odpadkov se uporablja za zbiranje določenih komunalnih odpadkov s premično zbiralnico.

(7)

Zbiranje odpadkov v zbirnem centru je tehnologija zbiranja vseh vrst komunalnih odpadkov in nekomunalnih odpadkov, za katere je izvajalec vpisan v evidenco zbiralcev odpadkov. Uporabnik sam pripelje odpadke v zbirni center in jih razvrsti v ustrezno označene zabojnike, skladno z navodili upravljavca.

2. Tehnologija, pogoji in način ločenega zbiranja odpadkov

4. člen

(tehnologije, pogoji in načini ločenega zbiranja odpadkov)

(1)

V skladu s predpisi s področja varstva okolja je obvezno ločevanje odpadkov na izvoru. Uporabniki in drugi uporabniki so dolžni odpadke ločevati skladno z navodili in abecednikom odpadkov izvajalca.

(2)

V okviru javne službe se na območju občine zagotavljajo naslednji načini ločevanja odpadkov:

-

zbiranje mešanih komunalnih odpadkov pri uporabnikih,

-

zbiranje embalaže pri uporabnikih,

-

zbiranje papirja pri uporabnikih,

-

zbiranje steklene embalaže pri drugih uporabnikih,

-

zbiranje bioloških odpadkov pri uporabnikih,

-

zbiranje steklene embalaže in papirja v zbiralnicah ločenih frakcij,

-

zbiranje nevarnih odpadkov v akciji zbiranja odpadkov,

-

zbiranje odpadne električne in elektronske opreme v akciji zbiranja odpadkov,

-

zbiranje kosovnih odpadkov po naročilu z »e-dopisnico«,

-

zbiranje komunalnih in nekomunalnih odpadkov v zbirnih centrih.

(3)

Če odpadki na prevzemnem mestu niso ločeni skladno z navodili izvajalca, izvajalec izda opozorilo. V primeru ponovnega neustreznega ločevanja izvajalec odpadkov ne pobere z rednim odvozom, temveč izvede izredni odvoz odpadkov in uporabniku obračuna storitev izrednega odvoza, po veljavnem ceniku izvajalca.

5. člen

(dinamika zbiranj po posameznih kategorijah odpadkov)

(1)

Dinamika zbiranja odpadkov se določa na letnem nivoju v programu zbiranja odpadkov. Podlaga za določanje so količine zbranih odpadkov v preteklem letu in rezultati ocene odpadkov oziroma sortirnih analiz mešanih komunalnih odpadkov v preteklem letu, ki jih v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki, izdeluje zunanji akreditiran laboratorij.

(2)

Dinamika zbiranja odpadkov s tehnologijo »od vrat do vrat« po vrstah odpadkov je sledeča:

-

13-krat letno zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, odpadne embalaže, papirja in steklene embalaže.

-

52-krat letno za biološko razgradljive kuhinjske odpadke v spomladanskem, poletnem in jesenskem času, od meseca marca do oktobra, in 26-krat letno v zimskem času, od novembra do februarja.

(3)

Minimalna dinamika praznjenja zbiralnic ločenih frakcij je 13-krat letno. Izvajalec zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov je dolžan prilagajati dinamiko praznjenja zabojnikov ali volumna posod na zbiralnicah dejanskim potrebam.

(4)

Minimalno število akcij zbiranja odpadkov je 1-krat letno.

(5)

Obratovanje zbirnega centra je 40 ur tedensko, kar vključuje en dan v tednu tudi v popoldanskem času in ob sobotah v dopoldanskem času.

3. Tipizacija predpisanih posod in tipiziranih vreč za odpadke in merila za določanje izhodiščne prostornine opreme za zbiranje odpadkov

6. člen

(uporaba posod in tipiziranih vreč)

(1)

Uporabniki so dolžni zbirati odpadke v tipiziranih posodah izvajalca.

(2)

Uporabnik mora v primeru uničenja ali odtujitve opreme pri izvajalcu prevzeti in plačati ustrezno novo opremo.

(3)

Kjer so uporabniki od transportne poti specialnega tovornega vozila – smetarja oddaljeni več kot 100 m se uporabnike vključi v sistem zbiranja mešanih komunalnih odpadkov, odpadne embalaže in papirja z namenskimi tipiziranimi vrečami izvajalca. Uporabniki lahko odpadke zbirajo tudi v posodah izvajalca, ki pa jih morajo na dan odvoza pripraviti ob transportno pot specialnega tovornega vozila.

(4)

Izvajalec uporabniku iz tretjega odstavka enkrat letno zagotovi ustrezen skupni razpoložljivi volumen tipiziranih vreč, ki je enak skupnemu izpraznjenemu volumnu zabojnika(ov).

7. člen

(standardizacija predpisane opreme za odpadke)

(1)

Standardne velikosti posod za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov so:

-

60 litrov,

-

80 litrov,

-

120 litrov,

-

240 litrov,

-

770 litrov in

-

1.100 litrov.

(2)

Standardne velikosti posod za zbiranje embalaže so:

-

80 litrov,

-

120 litrov,

-

240 litrov,

-

770 litrov in

-

1.100 litrov.

(3)

Standardne velikosti posod za zbiranje papirja so:

-

120 litrov,

-

240 litrov,

-

770 litrov in

-

1.100 litrov.

(4)

Standardne velikosti posod za zbiranje steklene embalaže so:

-

240 litrov,

-

770 litrov in

-

1.100 litrov.

(5)

Standardne velikosti posod za zbiranje bioloških odpadkov so:

-

60 litrov,

-

80 litrov,

-

120 litrov,

-

240 litrov in

-

770 litrov.
770-litrski zabojniki za biološke odpadke se smejo uporabljati samo za zbiranje bioloških odpadkov z manjšo specifično težo, to je za zeleni vrtni odpad in higienski papir. Primernost za zbiranje v 770-litrskem zabojniku določi izvajalec.

(6)

Uporabnik je upravičen do ene menjave volumna za posamezno posodo na leto, ki pa mora biti v skladu z 9. členom.

(7)

Standardne velikosti tipiziranih vreč za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, embalaže in odpadnega papirja so:

-

60 litrov in

-

80 litrov.

8. člen

(označevanje predpisane opreme za zbiranje odpadkov)

(1)

Posode in tipizirane vreče izvajalca, ki se uporabljajo za zbiranje odpadkov od vrat do vrat, so opremljeni z logotipom izvajalca, kontaktnimi podatki izvajalca in napisom o vrsti odpadka, ki se zbira v posamezni posodi ali tipizirani vreči.

(2)

Barve za označevanje skupin posod za sistem zbiranja »od vrat do vrat«, glede na ločeno frakcijo komunalnega odpadka, ki se zbira v njem, so sledeče:

-

za mešane komunalne odpadke: v celoti sivo-črne barve,

-

za biološke odpadke: v celoti rjave barve,

-

za embalažo: v celoti rumene barve ali telo zabojnika sivo-črne barve, pokrov rumene barve,

-

za papir: telo zabojnika sivo-črne barve, pokrov rdeče barve,

-

za stekleno embalažo: telo zabojnika sivo-črne barve, pokrov zelene barve.

(3)

Barve za označevanje posameznih skupin tipiziranih vreč za sistem zbiranja »od vrat do vrat«, glede na ločeno frakcijo komunalnega odpadka, ki se zbira v njem, so sledeče: