TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Peti odstavek 12. člena Zakona o Kmetijsko gozdarski zbornici Slovenije (Uradni list RS, št. 69/04 – uradno prečiščeno besedilo, 26/08 in 109/23) se razveljavi.  

Bistvena razlika med institutom neizvoljivosti in institutom nezdružljivosti funkcij je, da je institut neizvoljivosti usmerjen v osebna stanja oziroma pretekla ravnanja posameznika, od katerih je odvisno, ali bo posameznik imel pasivno volilno pravico (ali bo lahko kandidiral na volitvah). Institut nezdružljivosti funkcije pa je usmerjen v prihodnost – posamezniku ne prepoveduje kandidiranja na volitvah, prav tako mu ne prepoveduje pridobiti mandat. Od njega pa zahteva, da se pred začetkom izvrševanjem mandata, ki ga je dodatno pridobil, odloči, katero od več funkcij ali dejavnosti bo opravljal. Kmetijsko gozdarska, Notarska, Odvetniška, Zdravniška, Veterinarska in Lekarniška zbornica so v bistveno enakem pravnem položaju, saj gre za osebe javnega prava, pravne subjekte z obveznim članstvom, poklicna združenja, ustanovljena z razlogom, da skrbijo za interese in ugled poklica, ki ga predstavljajo, in za subjekte, ki izvajajo določene naloge v javnem interesu. Zakonodajalec je zgolj pri volitvah v organe Kmetijsko gozdarske zbornice Slovenije določil omejitev pasivne volilne pravice za posameznike, ki so bili v preteklosti člani organov političnih strank na državni ravni ali so opravljali najpomembnejše javne funkcije v organih Evropske unije, v državnih in lokalnih organih ali so zasedali pomembne uradniške položaje. Ker zakonodajalec in Vlada za to razlikovanje nista izkazala razumnega in stvarnega razloga ter ga tudi Ustavno sodišče ni ugotovilo, je omejitev v neskladju z drugim odstavkom 14. člena Ustave.