Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje...

4618. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje Mestne občine Celje

Na podlagi četrtega odstavka 40. člena in prvega odstavka 87.a člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo) Javna agencija Republike Slovenije za energijo izdaja

S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje Mestne občine Celje

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. Namen in predmet urejanja

1. člen

(1)

Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za zemeljski plin na geografskem območju Mestne občine Celje, na katerem izvaja gospodarsko javno službo dejavnost sistemski operater distribucijskega omrežja zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: sistemski operater) Energetika Celje javno podjetje, d.o.o.

(2)

Ta akt se uporablja za sistemskega operaterja ter za odjemalce in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju (v nadaljnjem besedilu: uporabniki).

(3)

Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.

(4)

Ta akt določa predvsem:

-

tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe z zemeljskim plinom;

-

način zagotavljanja sistemskih storitev;

-

postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;

-

tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;

-

tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje distribucijskih omrežij različnih sistemskih operaterjev.

(5)

Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje, navedeno v prvem odstavku tega člena.

2. Naloge sistemskega operaterja

2. člen

Sistemski operater je odgovoren za:

-

distribucijo zemeljskega plina;

-

obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;

-

zanesljivost oskrbe z zemeljskim plinom s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;

-

nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov drugim sistemskim operaterjem, z omrežji katerih je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;

-

napoved porabe zemeljskega plina z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri uporabnikih.

3. Zaupnost podatkov in informacij

3. člen

(1)

Sistemski operater mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov, razen če predpis zahteva, da se taki podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.

(2)

Sistemski operater ne sme zlorabiti takih podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.

(3)

Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev mora sistemski operater skladno s predpisi o varstvu osebnih podatkov obdelovati zakonito in pošteno. Zaradi zavarovanja osebnih podatkov mora sistemski operater organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje slučajno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.

(4)

Osebne podatke sistemski operater shranjuje le toliko časa, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.

4. Pojmi in definicije

4. člen

V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:

+----------------------+---------------------------------------+
|– distribucija:       |je transport zemeljskega plina po      |
|                      |distribucijskem omrežju,               |
+----------------------+---------------------------------------+
|– distribucijsko      |je omrežje plinovodov, ki so           |
|omrežje:              |funkcionalno zgrajeni na geografskem   |
|                      |območju, določenem s strani samoupravne|
|                      |lokalne skupnosti kot območje izvajanja|
|                      |gospodarske javne službe dejavnost     |
|                      |sistemskega operaterja, in po katerem  |
|                      |se izvaja distribucija zemeljskega     |
|                      |plina do končnih odjemalcev,           |
+----------------------+---------------------------------------+
|– dnevni odjem:       |je količina zemeljskega plina          |
|                      |prevzetega ali predanega v obračunskem |
|                      | dnevu v Sm3,                          |
+----------------------+---------------------------------------+
|– dobava:             |je prodaja, tudi nadaljnja, zemeljskega|
|                      |plina,                                 |
+----------------------+---------------------------------------+
|– dobavitelj          |je pravna ali fizična oseba, ki        |
|zemeljskega plina:    |odjemalcu prodaja zemeljski plin,      |
+----------------------+---------------------------------------+
|– dostop do omrežja:  |je uporaba distribucijskega omrežja    |
|                      |zemeljskega plina za odjem ali oddajo  |
|                      |dogovorjene količine zemeljskega plina |
|                      |ob dogovorjenem času,                  |
+----------------------+---------------------------------------+
|– merilne naprave:    |so namenjene ugotavljanju dobavljenih  |
|                      |količin zemeljskega plina. Merilne     |
|                      |naprave so merilniki pretoka in        |
|                      |korektorji volumna,                    |
+----------------------+---------------------------------------+
|– odjemalec:          |je pravna ali fizična oseba, ki je na  |
|                      |pogodbeni osnovi oskrbovana z          |
|                      |zemeljskim plinom za lastno rabo ali za|
|                      |nadaljnjo prodajo,                     |
+----------------------+---------------------------------------+
|– odorizacija:        |je dodajanje odorirnega sredstva       |
|                      |zemeljskemu plinu s čemer dosežemo, da |
|                      |zemeljski plin pridobi značilen in     |
|                      |prepoznaven vonj,                      |
+----------------------+---------------------------------------+
|– oskrba:             |je distribucija in dobava zemeljskega  |
|                      |plina,                                 |
+----------------------+---------------------------------------+
|– pogodba o dobavi:   |je pogodba, ki jo skleneta odjemalec in|
|                      |dobavitelj zemeljskega plina in s      |
|                      |katero si odjemalec zagotovi dobavo    |
|                      |zemeljskega plina v dogovorjeni        |
|                      |količini, dinamiki in kakovosti ter    |
|                      |dogovorjeno mesto (točko) predaje      |
|                      |oziroma prevzema zemeljskega plina,    |
+----------------------+---------------------------------------+
|– pogodba o dostopu   |je pogodba, s katero se uredi razmerje |
|do distribucijskega   |med sistemskim operaterjem in          |
|omrežja:              |uporabnikom,                           |
+----------------------+---------------------------------------+
|– pogodba o           |je pogodba, ki jo skleneta vlagatelj   |
|priključitvi:         |vloge za priključitev na distribucijsko|
|                      |omrežje in sistemski operater, s katero|
|                      |dogovorita pravna, tehnična in         |
|                      |komercialna razmerja za izvedbo        |
|                      |priključitve na distribucijsko omrežje,|
+----------------------+---------------------------------------+
|– predajno mesto:     |je mesto, na katerem sistemski operater|
|                      |preda uporabniku omrežja zemeljski     |
|                      |plin,                                  |
+----------------------+---------------------------------------+
|– predani zemeljski   |je količina plina, ki jo sistemski     |
|plin:                 |operater preda uporabniku na enem ali  |
|                      |več predajnih mestih v določenem       |
|                      |časovnem obdobju, kot so na primer ura,|
|                      |dan, mesec in leto, v standardnih      |
|                      | kubičnih metrih (Sm3),                |
+----------------------+---------------------------------------+
|– prevzemno mesto:    |je točka na distribucijskem omrežju, v |
|                      |kateri sistemski operater na podlagi   |
|                      |pogodbe z uporabnikom prevzame v       |
|                      |distribucijo dogovorjene količine      |
|                      |zemeljskega plina,                     |
+----------------------+---------------------------------------+
|– prevzeti zemeljski  |je količina plina, ki jo prevzame      |
|plin:                 |sistemski operater na enem ali več     |
|                      |prevzemnih mestih v določenem časovnem |
|                      |obdobju (npr. ura, dan, mesec, leto,)  |
|                      |po nalogu uporabnika omrežja v         |
|                      |standardnih kubičnih metrih,           |
+----------------------+---------------------------------------+
|– priključitev na     |je fizična priključitev ali priklop na |
|omrežje:              |distribucijsko omrežje zemeljskega     |
|                      |plina,                                 |
+----------------------+---------------------------------------+
|– sistemski operater: |je sistemski operater distribucijskega |
|                      |omrežja zemeljskega plina,             |
+----------------------+---------------------------------------+
|– tehnične smernice:  |je interni strokovni akt, ki podrobno  |
|                      |predpisuje tehnične zahteve in pogoje  |
|                      |za gradnjo, obratovanje in vzdrževanje |
|                      |plinovodov, hišnih priključnih         |
|                      |plinovodov in notranjih plinskih       |
|                      |napeljav na distribucijskem področju   |
|                      |sistemskega operaterja,                |
+----------------------+---------------------------------------+
|– uporabnik:          |je pravna ali fizična oseba, ki iz     |
|                      |omrežja odjema ali v omrežje oddaja    |
|                      |zemeljski plin,                        |
+----------------------+---------------------------------------+
|– upravičenec do      |je upravičeni odjemalec zemeljskega    |
|dostopa:              |plina in vsak izvajalec energetske     |
|                      |dejavnosti na področju zemeljskega     |
|                      |plina,                                 |
+----------------------+---------------------------------------+
|– upravičeni          |je odjemalec, ki lahko prosto izbira   |
|odjemalec:            |dobavitelja zemeljskega plina v skladu |
|                      |z določbami Energetskega zakona,       |
+----------------------+---------------------------------------+
|– zaplinjanje:        |je zapolnitev plinovoda, postrojenj ali|
|                      |objektov z zemeljskim plinom           |
+----------------------+---------------------------------------+

II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE Z ZEMELJSKIM PLINOM

1. Distribucijsko omrežje

5. člen

(1)

Distribucijsko omrežje poteka od prevzemnih mest sistemskega operaterja do predajnih mest uporabnikom, pri čemer, so prevzemna mesta opredeljena z Dogovorom o določanju količin in dnevnega odjema za Energetiko Celje glede na specifike priključitev distribucijskega omrežja na prenosno omrežje na širšem področju Celja.

(2)

Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem plinovodnega omrežja, merilno-regulacijskih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu plinovodov, je sistemski operater dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.

2. Razvoj distribucijskega omrežja

6. člen

Sistemski operater izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno z odlokom samoupravne lokalne skupnosti o načinu izvajanja gospodarske javne službe dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina ter na podlagi analize izvajanja distribucije in upravljanja distribucijskega omrežja, značilnosti pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih podatkov.

3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja

7. člen

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih distribucijskega omrežja, se morajo upoštevati določbe predpisov o tehničnih pogojih za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov in drugih predpisov.

8. člen

(1)

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih distribucijskega omrežja se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov, katodne zaščite idr. elementov distribucijskega omrežja, uporablja tudi tehnične smernice sistemskega operaterja.

(2)

Tehnične smernice sistemskega operaterja javno objavi.

4. Nadzor in zavarovanje plinovoda

9. člen

(1)

Sistemski operater ima zaradi zagotovitve zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja izključno pravico nadzora nad gradnjo plinovodov, na stroške investitorja gradnje.

(2)

Pred začetkom projektiranja ali poseganja v prostor je dolžan projektant, izvajalec del ali investitor gradnje pridobiti podatke o katastru plinovoda od sistemskega operaterja.

(3)

Po končani izgradnji morajo biti vsi plinovodi geodetsko posneti in vneseni v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno s predpisi in tehničnimi zahtevami sistemskega operaterja.

10. člen

(1)

Za zagotovitev varnosti plinovodov, naprav in objektov na plinovodih ter varnosti objektov, naprav in premoženja ter zdravja in življenja ljudi in živali v območju plinovodov, izdaja sistemski operater pogoje in soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas plinovoda.

(2)

Na podlagi zahteve za izdajo pogojev in soglasja za nameravane posege v območje plinovodov in predložene projektne dokumentacije, sistemski operater, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo pogojev in soglasja.

11. člen

Na podlagi izdanih pogojev in soglasja iz prejšnjega člena se lahko poseg v varnostnem pasu plinovoda izvede skladno s predpisi o graditvi objektov in s predpisi, ki urejajo tehnične pogoje za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov in tem aktom.

12. člen

V varnostnem pasu plinovoda ima sistemski operater pravico nadzorovati dejavnosti in posege in pravico dostopa do plinovoda. Širina varnostnega pasu na vsako stran plinovoda je določena glede na delovni tlak plina v plinovodu.

5. Dispečerska služba – Služba stalne pripravljenosti

13. člen

Sistemski operater mora organizirati nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.

14. člen

(1)

Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme, ki omogoča:

-

distribucijo zemeljskega plina in vodenje distribucijskega omrežja,

-

simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju,

-

ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer,

-

nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju kot na primer merilno-regulacijskih postaj ter drugih objektov,

-

nadzor nad prevzemom in predajo zemeljskega plina odjemalcev, skladno s 55. členom tega akta.

(2)

Sistemski operater mora organizirati službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja.

(3)

Sistemski operater organizira dispečerski center ali drugo obliko obvladovanja, ki mora biti na primeren način povezana z dispečerskimi centri sistemskega operaterja prenosnega omrežja zemeljskega plina, upravljalcev distribucijskih omrežij v sosednjih občinah in večjih odjemalcev zemeljskega plina.

6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju

15. člen

Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja je sistemski operater dolžan izvajati naslednje aktivnosti:

-

vzdrževanje distribucijskega omrežja;

-

redna, izredna (intervencijska) in nepredvidena popravila, obnavljanje in rekonstrukcije distribucijskega omrežja;

-

zaščito plinovodnega omrežja pred mehanskimi, električnimi in kemičnimi vplivi;

-

sistemsko kontrolo distribucijskega omrežja;

-

nadzor nad trasami in nad aktivnostmi tretjih oseb v varnostnem pasu plinovodov;

-

servisiranje naprav in opreme.

7. Predvidena dela na distribucijskem omrežju

16. člen

(1)

Sistemski operater sme začasno prekiniti distribucijo zemeljskega plina zaradi rednega vzdrževanja, pregledov, rekonstrukcij, preizkusov ali kontrolnih meritev ter razširitev omrežja.

(2)

Predvidena dela je sistemski operater dolžan opraviti v času, ki je nujno potreben, da se delo opravi in izbrati čas, ki čim manj prizadene uporabnike oziroma odjemalce zemeljskega plina. Za začasno omejitev ali prekinitev distribucije zemeljskega plina, ki je posledica izvedbe teh del, sistemski operater ni odškodninsko odgovoren. Predvidena dela se ne smejo izvajati v času, ko je pričakovati večjo porabo zemeljskega plina.

(3)

Sistemski operater mora o predvideni prekinitvi v pisni obliki pravočasno obvestiti uporabnike oziroma odjemalce iz prejšnjega odstavka. Kot pravočasno obvestilo se šteje obvestilo, poslano najmanj sedem dni pred pričetkom del, v primeru, da gre za širši krog odjemalcev, pa preko sredstev javnega obveščanja vsaj 48 ur pred prekinitvijo.

(4)

Obvestilo iz prejšnjega odstavka mora vsebovati:

-

del omrežja, ki je v delu,

-

začetek in predvideno končanje del,

-

načrt omejitev ali prekinitev distribucije zemeljskega plina,

-

seznam odjemnih mest, ki bodo prizadeta.

17. člen

Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje Mestne občine Celje

Časovnica