Nalaganje dokumenta...
Odlok o proračunu Občine Ilirska Bistrica za leto 2021
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 184-3271/2020, stran 9300 DATUM OBJAVE: 11.12.2020
VELJAVNOST: od 12.12.2020 / UPORABA: od 12.12.2020
RS 184-3271/2020
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 12.12.2020 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 7.3.2026: ŠE V OBDELAVI.
3271. Odlok o proračunu Občine Ilirska Bistrica za leto 2021
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18) 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18) in 16. člena Statuta Občine Ilirska Bistrica (Uradne objave PN št. 18/95, 18/97, 30/98, Uradni list RS, št. 31/99 in Uradne objave glasila Snežnik št. 4/06) je Občinski svet Občine Ilirska Bistrica na 14. redni seji dne 3. 12. 2020 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Ilirska Bistrica za leto 2021
o proračunu Občine Ilirska Bistrica za leto 2021
1. SPLOŠNA DOLOČBA
1. člen
S tem odlokom se za Občino Ilirska Bistrica za leto 2021 določajo proračun, izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
|
V EUR
|
||
|
I.
|
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)
|
24.684.130
|
|
|
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71)
|
12.830.066
|
|
|
70
|
|
DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706)
|
11.541.685
|
|
700
|
|
DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK
|
9.215.070
|
|
703
|
|
DAVKI NA PREMOŽENJE
|
1.974.215
|
|
704
|
|
DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN STORITVE
|
352.400
|
|
706
|
|
DRUGI DAVKI
|
0
|
|
71
|
|
NEDAVČNI PRIHODKI (710+711+712+713+714)
|
1.288.381
|
|
710
|
|
UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI OD PREM.
|
808.470
|
|
711
|
|
TAKSE IN PRISTOJBINE
|
16.000
|
|
712
|
|
DENARNE KAZNI
|
49.620
|
|
713
|
|
PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN STORITEV
|
7.000
|
|
714
|
|
DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI
|
407.291
|
|
72
|
|
KAPITALSKI PRIHODKI (720+721+722)
|
4.634.436
|
|
720
|
|
PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV
|
403.369
|
|
722
|
|
PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ IN NEMAT. PREMOŽ.
|
4.231.067
|
|
73
|
|
PREJETE DONACIJE (730+731)
|
0
|
|
730
|
|
PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH VIROV
|
0
|
|
74
|
|
TRANSFERNI PRIHODKI
|
7.219.628
|
|
740
|
|
TRANSFERNI PRIHODKI IZ DRUGIH JAVNOFIN. INST.
|
3.718.602
|
|
741
|
|
PREJETA SRED. IZ DRŽ. PR. IZ SRED. PRORAČUNA EU IN IZ DRUGIH DRŽAV
|
3.501.026
|
|
II.
|
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)
|
26.674.019
|
|
|
40
|
|
TEKOČI ODHODKI (400+401+402+403+409)
|
5.429.618
|
|
400
|
|
PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM
|
1.021.764
|
|
401
|
|
PRISPEVKI DELODAJALCEV ZA SOCIALNO VAR.
|
172.854
|
|
402
|
|
IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE
|
3.887.450
|
|
403
|
|
PLAČILA DOMAČIH OBRESTI
|
94.050
|
|
409
|
|
SREDSTVA, IZLOČENA V REZERVE
|
253.500
|
|
41
|
|
TEKOČI TRANSFERI (410+411+412+413)
|
6.214.710
|
|
410
|
|
SUBVENCIJE
|
577.528
|
|
411
|
|
TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM
|
3.525.898
|
|
412
|
|
TRANSFERI NEPROFITNIM ORG. IN USTANOVAM
|
559.765
|
|
413
|
|
DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI
|
1.551.519
|
|
42
|
|
INVESTICIJSKI ODHODKI (420)
|
14.703.392
|
|
420
|
|
NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH SREDSTEV
|
14.703.392
|
|
43
|
|
INVESTICIJSKI TRANSFERI (430)
|
326.300
|
|
431
|
|
INVEST. TR. PRAVNIM IN FIZIČNIM OSEBAM, KI NISO PR. UPOR.
|
300.000
|
|
432
|
|
INVEST. TR. PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM
|
26.300
|
|
III.
|
PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I.–II.)
|
–1.989.889
|
|
|
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
|
|||
|
75
|
IV.
|
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPIT. DELEŽEV (750+751+752)
|
0
|
|
750
|
|
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL
|
–
|
|
751
|
|
PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
|
–
|
|
752
|
|
KUPNINE IZ NASLOVA PRIVATIZACIJE
|
|
|
44
|
V.
|
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPIT. DELEŽEV
|
0
|
|
440
|
|
DANA POSOJILA
|
|
|
441
|
|
POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV
|
–
|
|
442
|
|
PORABA SREDSTEV KUPNIN IZ NASLOVA PRIVATIZ.
|
|
|
VI.
|
PREJETA MINUS DANA POSOJ. IN SPR. KAP. DEL. (IV.-V.)
|
0
|
|
|
C. RAČUN FINANCIRANJA
|
|||
|
50
|
VII.
|
ZADOLŽEVANJE (500)
|
510.452
|
|
500
|
|
DOMAČE ZADOLŽEVANJE
|
510.452
|
|
55
|
VIII.
|
ODPLAČILA DOLGA (550)
|
1.219.163
|
|
550
|
|
ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA
|
1.219.163
|
|
IX.
|
POVEČANJE (ZMANJŠ.) SRED. NA RAČ. (I+IV+VII-II-V-VIII)
|
–2.698.600
|
|
|
X.
|
NETO ZADOLŽEVANJE (VII-VIII)
|
–708.711
|
|
|
XI.
|
NETO FINANCIRANJE (VI+X-IX)
|
1.989.889
|
|
|
|
STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31.12. PRET. LETA
|
2.698.600
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov (občinski svet, nadzorni odbor, župan, občinska uprava in krajevne skupnosti), ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov za obdobje od leta 2021 do leta 2024 sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Ilirska Bistrica http://www.ilirska-bistrica.si.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
Priloge k temu odloku so tudi obrazložitev splošnega in posebnega dela proračuna ter načrta razvojnih programov, letni načrt razpolaganja z občinskim premoženjem ter kadrovski načrt.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
Proračun se sprejema na ravni proračunske postavke – konta, izvršuje pa na ravni proračunske postavke – podkonta.
4. člen
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:
1.
prihodki požarne takse po 60. členu Zakona o varstvu pred požarom – UPB (Uradni list RS, št. 3/07, 9/11, 83/12),
2.
pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest,
3.
državna sredstva, evropska sredstva in sredstva drugih sofinancerjev za investicije in tekoče zadeve,
4.
donacije,
5.
prihodki od prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja in odškodnine iz naslova zavarovanj,
6.
taksa za obremenjevanje voda,
7.
prihodki iz naslova koncesije za podeljeno rudarsko pravico,
8.
prihodki iz naslova koncesijskih dajatev za gozdove,
9.
prihodki iz naslova koncesijske dajatve za trajnostno gospodarjenje z divjadjo,
10.
drugi prihodki, katerih namenska poraba je predpisana s področnimi predpisi.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov povečata obseg izdatkov finančnega načrta neposrednega uporabnika in proračuna.
Če se med izvrševanjem proračuna sprejme zakon ali odlok, na podlagi katerega nastanejo nove obveznosti za proračun, vključi župan te obveznosti v proračun in določi obseg izdatkov za ta namen v okviru večjih pričakovanih prejemkov s prerazporeditvijo sredstev v okviru možnih prihrankov. Prerazporejanje v tem primeru nima omejitev, ki jih določa 6. člen tega odloka.
Če je med izvrševanjem proračuna izdana sodna ali upravna odločba, na podlagi katere nastanejo nove obveznosti za proračun, vključi župan te obveznosti v proračun in določi obseg izdatkov za ta namen v okviru večjih pričakovanih prejemkov s prerazporeditvijo sredstev v okviru možnih prihrankov. Prerazporejanje v tem primeru nima omejitev, ki jih določa 6. člen tega odloka.
Namensko prejeta sredstva, ki v tekočem proračunskem letu niso bila porabljena, se prenesejo v naslednje leto in izkazujejo kot črpanje sredstev na računih za naloge in projekte, za katere so opredeljena.
5. člen
Sredstva proračuna se izplačujejo na podlagi pogodb, odločb, sklepov oziroma drugega ustreznega akta ali dokumenta, ki predstavlja verodostojno knjigovodsko listino.
Uporabniki morajo sredstva, ki so jim bila zagotovljena v proračunu, uporabljati za namene, za katere so jim bila dana in v skladu s predpisi o njihovi uporabi oziroma razpolaganju z njimi.
Za zakonito uporabo sredstev, ki so uporabniku dana iz proračuna, je odgovoren predstojnik uporabnika.
Vsi uporabniki proračunskih sredstev so dolžni uporabo proračunskih sredstev načrtovati in o uporabi sredstev preteklega leta tudi poročati. Neposredni in posredni uporabniki občinskega proračuna morajo pripraviti zaključni račun svojega finančnega načrta in letno poročilo za preteklo leto skupaj z obrazložitvami ter ju poslati županu najkasneje do 28. februarja tekočega leta. Na zahtevo župana so dolžni posredovati podatke in poročila tudi med letom.
Posredni proračunski uporabniki občinskega proračuna so dolžni pristojnim organom občinske uprave predložiti program dela in finančni načrt ter poročila o realizaciji programov in porabi sredstev po namenih v skladu s predpisi oziroma metodologijo ekonomske klasifikacije javnofinančnih tokov. Posredni proračunski uporabniki, ki se pretežno financirajo iz proračuna, uskladijo svoje finančne načrte s sprejetim proračunom v 30 dneh po uveljavitvi proračuna.
Uporabnikom proračunskih sredstev, ki ne ravnajo v skladu s tem členom odloka, lahko župan delno ali v celoti začasno zaustavi proračunsko financiranje, dokončno pa na predlog župana to stori občinski svet.
6. člen