3598. Odlok o organizaciji, ustanavljanju in delovanju zaščite in reševanja v Občini Dolenjske Toplice
Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 UPB2, 27/08 Odl. US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/08, 100/08, Odl. US: U-I-427/06-9), določil Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Uradni list RS, št. 51/06), določil Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07 UPB1), določil Zakona o gasilstvu (Uradni list RS, št. 113/05 UPB1), določil Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 UPB1, 49/06 – ZMetD, 66/06 Odl. US: U-I-51/06-10, 112/06 Odl. US: U-I-40/06-10, 33/07 – ZPNacrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08), določil Uredbe o merilih za organiziranje, opremljanje in usposabljanje enot Civilne zaščite in drugih sil za zaščito, reševanje in pomoč (Uradni list RS, št. 92/07) ter 7. in 17. člena Statuta Občine Dolenjske Toplice (Uradni list RS, št. 93/07) je Občinski svet Občine Dolenjske Toplice na redni 20. seji dne 1. 10. 2009 sprejel
O D L O K
o organizaciji, ustanavljanju in delovanju zaščite in reševanja v Občini Dolenjske Toplice
S tem odlokom se v skladu z enotnimi temelji organizacije in delovanja sistema zaščite in reševanja v Republiki Sloveniji za območje Občine Dolenjske Toplice natančneje določa:
-
organizacija, pripravljanje in delovanje civilne zaščite in drugih sil zaščite in reševanja ob naravnih in drugih hudih nesrečah ter v vojni;
-
enotnost usmerjanja in vodenja vseh struktur, ki sodelujejo pri zaščiti in reševanju;
-
organizacija odkrivanja, spremljanja in obveščanja o nevarnostih.
Zaščita in reševanje ljudi, materialnih in drugih dobrin v Občini Dolenjske Toplice temelji na:
-
uresničevanju in izvajanju preventivnih in drugih ukrepov, ki preprečujejo nastanek nesreče ali izboljšujejo zaščito in reševanje;
-
pripravah prebivalstva, organov in organizacij za osebno in vzajemno zaščito;
-
pripravah vseh struktur v občini za izvajanje ukrepov za zaščito in reševanje, predvsem javnih služb, ki delujejo na področju občine;
-
pripravah in vključevanju v zaščito in reševanje podjetij, zavodov in drugih organizacij, katerih dejavnost je pomembna za zaščito in reševanje;
-
organiziranju, pripravah in delovanju operativnih sestavov gasilske zveze in občinskega gasilskega poveljstva, Območnega združenja Rdečega križa – Krajevni odbor Dolenjske Toplice in po potrebi drugih društev in organizacij državljanov, ki lahko opravljajo dejavnosti zaščite, reševanja in pomoči;
-
organiziranju, pripravah in delovanju poverjenikov, enot, služb in štabov za civilno zaščito;
-
pripravah občinskih organov za izvajanje in vodenje ukrepov zaščite in reševanja iz svoje pristojnosti;
-
pripravah, organizaciji in permanentnem delovanju občinskega centra za obveščanje oziroma koriščenju uslug Regijskega centra za obveščanje Novo mesto za odkrivanje, spremljanje in obveščanje o nevarnostih.
Enotnost sistema za zaščito in reševanje se zagotavlja z organizacijskimi in drugimi pripravami, usposobljenostjo ter enotnim vodenjem akcij zaščite in reševanja v krajevnih skupnostih in v občini.
Naravne in druge hude nesreče, zaradi katerih se v Občini Dolenjske Toplice aktivirajo sile za zaščito in reševanje, so: potresi, poplave, plazovi, tehnološke nesreče, nesreče z nevarnimi snovmi, neurja, požari, večje prometne nesreče, epidemije, suše, razpad komunalne infrastrukture, kolikor redne službe in podjetja niso zmožne same obvladati nesreče ali nezgode.
V celoti se sile za zaščito in reševanje aktivirajo v vojni.
II. OSEBNA IN VZAJEMNA ZAŠČITA
Osebna in vzajemna zaščita obsega ukrepe in postopke za neposredno osebno in vzajemno zaščito, prvo pomoč in reševanje ljudi, materialnih in drugih dobrin v stanovanjskih hišah, poslovnih stavbah, na javnih mestih in drugih delovnih in bivalnih okoljih.
V stanovanjskih hišah in stanovanjskem okolju izvajajo ukrepe za zaščito in reševanje po načelih osebne in vzajemne zaščite vsi stanovalci. Njihovo delovanje usmerja krajevno pristojen štab za civilno zaščito, vodja intervencije gasilske ali druge reševalne službe, ki izvaja zaščito in reševanje na prizadetem območju ali poverjenik za civilno zaščito.
V delovnem okolju izvajajo ukrepe zaščite in reševanja po načelu osebne in vzajemne zaščite vsi zaposleni. Njihovo delovanje usmerja vodstvo podjetja, štab za civilno zaščito ali poverjenik za civilno zaščito.
Državljani izvajajo v okviru osebne in vzajemne zaščite naslednje aktivnosti:
-
organizirajo in izvajajo ukrepe za osebno in vzajemno zaščito,
-
vzdržujejo objekte za zaščito in reševanje (zaklonišča, zaklonilnike in druge prostore),
-
nabavljajo komplete za osebno zaščito,
-
izvajajo ukrepe za zaščito in reševanje.
III. UKREPI ZA ZAŠČITO IN REŠEVANJE
Zaradi ogroženosti se v Občini Dolenjske Toplice pripravljajo, organizirajo, načrtujejo in izvajajo naslednji ukrepi in aktivnosti:
-
zaščita in reševanje ob požarih,
-
zaščita in reševanje ob poplavah,
-
zaščita in reševanje ob potresih iz ruševin in jam,
-
zaščita in reševanje ob nesreči z nevarnimi snovmi,
-
zaščita in reševanje ob jedrski nesreči v NE Krško,
-
radiološka, kemijska in biološka zaščita,
-
oskrba ogroženega in prizadetega prebivalstva,
-
prostorski, urbanistični, gradbeni in tehnični ukrepi,
Ukrepi, našteti v prejšnjem členu, obsegajo:
-
aktivnosti za preprečevanje oziroma zmanjšanje ogroženosti,
-
organizacijske, materialne in kadrovske priprave za izvajanje ukrepov zaščite in reševanja,
-
aktivnosti za odpravljanje posledic.
V miru izvajajo ukrepe za zaščito in reševanje podjetja, zavodi in druge organizacije, katerih dejavnost je pomembna za zaščito in reševanje, splošno reševalne službe ter enote in štabi za civilno zaščito (v primeru večjih naravnih in drugih nesreč).
IV. PODJETJA IN ZAVODI TER DRUGE ORGANIZACIJE, KI OPRAVLJAJO DEJAVNOSTI, POMEMBNE ZA ZAŠČITO IN REŠEVANJE
Kot podjetja, katerih dejavnosti so pomembne za zaščito in reševanje v primeru naravnih in drugih nesreč v Občini Dolenjske Toplice, se določijo:
-
Gasilsko reševalni center Novo mesto, za gašenje vseh vrst požarov in reševanje ob naravnih in drugih nesrečah,
-
Cestno podjetje Novo mesto, za opravljanje nalog tehničnega reševanja in sanacije,
-
Zdravstveni dom Novo mesto – Ambulanta Dolenjske Toplice, za opravljanje nalog organizacije in dajanja prve pomoči ob naravnih in drugih nesrečah,
-
Krka – Tovarna zdravil, za opravljanje nalog dekontaminacije tehnike, objektov in zemljišč.