1399. Odlok o javno-zasebnem partnerstvu za izvedbo projekta »VRTEC IN MEDGENERACIJSKI CENTER PAMEČE«
Na podlagi 11. člena, 36. člena do 40. člena Zakona o javno zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06) ter 17. člena Statuta Mestne občine Slovenj Gradec (Uradni list RS, št. 91/20 – UPB-3) je Mestni svet Mestne občine Slovenj Gradec na 18. redni seji dne 8. 5. 2024 sprejel
O D L O K
o javno-zasebnem partnerstvu za izvedbo projekta »VRTEC IN MEDGENERACIJSKI CENTER PAMEČE«
S tem aktom Mestna občina Slovenj Gradec (koncedent) ugotavlja javni interes za izvedbo projekta »VRTEC IN MEDGENERACIJSKI CENTER PAMEČE« (v nadaljevanju projekt) kot javno-zasebno partnerstvo v razmerju pogodbenega partnerstva in obliki koncesijskega razmerja.
V koncesijskem razmerju se v skladu z zakonom in določbami odloka podeli pravica izvajati dejavnost v javnem interesu, in sicer koncesija storitve, ki vključuje projektiranje, gradnjo, vzdrževanje, energetsko upravljanje, zavarovanje in oddajanje stavbe in zunanjih površin v uporabo.
1.
dejavnost, ki je predmet koncesioniranega izvajanja pravic in obveznosti iz naslova projekta, območje njenega izvajanja in osnovne zahteve koncendenta,
2.
pogoje, ki jih mora izpolniti zasebni partner (v nadaljevanju: koncesionar),
3.
splošne pogoje za izvajanje koncesionirane dejavnosti,
4.
začetek in čas trajanja koncesije,
5.
način financiranja koncesionirane dejavnosti,
6.
način podelitve koncesije,
7.
nadzor nad izvajanjem koncesije,
8.
prenehanje koncesijskega razmerja,
9.
druge pogoje za izvajanje koncesionirane dejavnosti.
II. PREDMET KONCESIJE IN UPORABNIKI STORITEV
Dejavnost, ki je predmet koncesije je opravljanje storitev projektiranja, gradnje, vzdrževanja in upravljanja, »Vrtca in medgeneracijskega centra Pameče«, ki jih koncesionar v obliki uporabe stavbe zaračunava uporabnikom.
Območje izvajanja koncesije in osnovne zahteve koncendenta so določene z Idejno zasnovo projekta-IZP in Tehničnim poročilom, št projekta: 18/21, datum: 5/2023.
-
projektiranje (DGD), pridobitev gradbenega dovoljenja, PZI, gradnjo stavbe Vrtca in medgeneracijskega centra Pameče, gradbeni nadzor, projektantski nadzor, izdelava elaborata za vpis stavbe v kataster stavb, PID, DZO in pridobitev uporabnega dovoljenja,
-
gradnjo stavbe skupaj z zunanjo ureditvijo, ki obsega dovozne, parkirne površine, tlakovane površine ob objektu, površine za otroško igrišče in ostale zelene površine,
-
vzdrževanje stavbe, prostorov, naprav in opreme in celotnega pripadajočega zemljišča k stavbi vključno z vzdrževanjem zunanje ureditve v koncesijski dobi,
-
vsa dodatna investicijska vlaganja v stavbo, prostore, naprave in opremo, pripadajoče zemljišče in zunanjo ureditev v koncesijski dobi,
-
energetsko upravljanje stavbe v koncesijski dobi,
-
zavarovanje stavbe in naprav ter površin pripadajočega zemljišča,
-
dajanje prostorov stavbe v uporabo uporabnikom.
Stroški vzdrževanja skladno s tretjo alinejo prejšnjega odstavka v celoti bremenijo koncesionarja. Stroški vzdrževanja so materialna vlaganja, ki jih mora zagotavljati koncesionar in so potrebna, da se ohranja nespremenjena uporabna vrednost stavbe ter prostorov v stavbi, naprav in opreme, pripadajočega zemljišča vključno z zunanjo ureditvijo, vso dobo trajanja koncesije in vsi sprotni ukrepi, potrebni zaradi preprečitve prezgodnje obrabe posameznega elementa stavbe oziroma prostora v stavbi, naprav in opreme, pripadajočega zemljišča z zunanjo ureditvijo.
Koncesionar nosi tudi vse stroške dodatnih investicijskih vlaganj v stavbo, prostore, naprave in opremo ter pripadajoče zemljišče z zunanjo ureditvijo.
Koncesija storitev se izvede po modelu DBOT (model projektiraj – zgradi – obratuj – prenesi v posest in last).
Koncendent izvaja dodatni nadzor pri gradnji t. im. tehnično spremljanje gradnje – supernadzor, ki obsega pregled projektne dokumentacije, spremljanje kvalitete izvedbe in kontrola vgrajenih materialov ter pravilnost izvedbe.
Na nepremičninah v lasti koncendenta se bo za potrebe izvajanja koncesirane dejavnosti, ustanovila stavbna pravica v korist koncesionarja.
Uporabniki predmeta koncesije so javni zavod na področju predšolske vzgoje in izobraževanja, drugi javni zavodi, društva, vsi s sedežem v Slovenj Gradcu in Vaška skupnost Pameče – Troblje.
Koncesionar mora podati dve ločeni ceni za enak fond ur: 4.032 ur – ločeno za levi trakt stavbe in ločeno za desni trakt stavbe. Levi trakt stavbe – prostori večgeneracijskega centra, ki ga sestavljajo avla, dvorana/telovadnica, sanitarije, pisarne, prostor za nastopajoče, hodniki in shramba za dvorano in čistila, bo dnevno uporabljajo več uporabnikov. Ure uporabe med več uporabniki se bodo določile s ustrezno pogodbo o medsebojnih razmerjih. Koncesionar bo ure uporabe predmetnega dela stavbe zaračunaval ločeno več uporabnikom. Desni trakt stavbe – prostori vrtca, ki ga sestavljajo garderobe, igralnice, sanitarije, terase ob igralnici, osrednji prostor, hodniki in stopnišče in prostor za individualno delo.
Uporabniki lahko ustanovijo svet uporabnikov, ki spremlja izvajanje koncesionirane dejavnosti in koncedentu posreduje svojo oceno izvajanja koncesionirane dejavnosti.
III. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI KONCESIONAR
Koncesionar je lahko fizična ali pravna oseba zasebnega prava oziroma skupno več fizičnih ali pravnih oseb zasebnega prava. Koncesionar je lahko tudi tuja pravna oseba, če izpolnjuje z zakonom predpisane pogoje za opravljanje dejavnosti v Republiki Sloveniji.
Koncesionar mora za opravljanje koncesije izpolnjevati naslednje pogoje:
-
da je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije,