2704. Odlok o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Kobarid
Na podlagi 29. člena in drugega odstavka 49. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 11/18 - ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 - ZIUZEOP-A in 80/20 - ZIUOOPE) in 18. člena Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 39/16 - uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Kobarid na 14. seji dne 3. oktobra 2024 sprejel
O D L O K
o organizaciji in delovnem področju občinske uprave Občine Kobarid
S tem odlokom se določa organizacija in delovno področje občinske uprave Občine Kobarid (v nadaljevanju: občinska uprava), način vodenja občinske uprave, pristojnosti, pooblastila, razporeditev odgovornosti zaposlenih po organizacijski strukturi, javnost in transparentnost pri delovanju občinske uprave ter urejajo druga vprašanja v zvezi z delovanjem občinske uprave.
2. člen
(uporaba izrazov)
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženske in moške.
(1)
Delo občinske uprave je javno.
(2)
Javnost dela se zagotavlja z uradnimi sporočili in dajanjem informacij predstavnikom medijev, posredovanjem informacij javnega značaja v svetovni splet v skladu z veljavno zakonodajo, z udeležbo na konferencah, okroglih mizah in drugih oblikah sodelovanja s predstavniki medijev ter na druge načine, ki omogočajo javnosti, da se seznani z delom občinske uprave.
(3)
Občinska uprava oziroma njeni javni uslužbenci morajo varovati tajnost podatkov, ki so z zakonom ali drugimi predpisi določeni kot osebna, državna ali uradna tajnost.
(4)
Občinska uprava je dolžna organizirati opravljanje svojega dela tako, da je občanom in drugim strankam omogočeno, da v čim krajšem času in v predpisanih rokih uveljavljajo svoje pravice, obveznosti ali pravne koristi. Pri poslovanju z občani in drugimi strankami mora občinska uprava zagotoviti spoštovanje njihove osebnosti in osebnega dostojanstva.
(5)
Občinska uprava je dolžna omogočiti strankam posredovanje pripomb in kritik glede svojega dela ter te pripombe in kritike obravnavati in nanje odgovarjati v razumnem roku.
4. člen
(naloge občinske uprave)
(1)
Občinska uprava opravlja upravne, strokovne, pospeševalne, razvojne in druge naloge ter naloge v zvezi z zagotavljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti. Tako zlasti:
-
pripravlja predloge razvojnih ter drugih programov in načrtov s svojega področja dela in jih izvršuje,
-
pripravlja predloge programov in finančnih načrtov za proračun,
-
opravlja nadzor nad izvajanjem proračunsko financiranih dejavnosti, in sicer po namenu, obsegu in dinamiki porabe ter pripravlja poročila in predloge s svojega delovnega področja,
-
upravlja s premoženjem občine in opravlja nadzor nad upravljanjem premoženja občine, ki je preneseno v upravljanje posameznim drugim upravljavcem,
-
spremlja in nadzoruje izvajanje občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja občina zadeve iz svoje pristojnosti,
-
izvaja inšpekcijsko nadzorstvo in občinsko redarstvo,
-
opravlja druga dela za potrebe župana, občinskega sveta in njegovih delovnih teles ter drugih organov občine.
(2)
Občinska uprava je pristojna za vodenje zbirke informacij javnega značaja.
(3)
Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti.
(4)
O upravnih stvareh iz občinske pristojnosti odloča na prvi stopnji občinska uprava, na drugi stopnji pa župan, če ni z zakonom določeno drugače.
(5)
O pritožbah zoper posamične akte, izdane v upravnih stvareh iz prenesene pristojnosti, odloča pristojni državni organ, ki ga določa zakon.
(6)
Uradne osebe, ki izpolnjujejo s predpisi določene pogoje, lahko za vodenje ali odločanje v upravnem postopku na prvi stopnji pooblasti direktor občinske uprave. Uradne osebe za vodenje v upravnem postopku na drugi stopnji pooblasti župan.
II. ORGANIZACIJA IN DELOVNA PODROČJA OBČINSKE UPRAVE
5. člen
(načela za organizacijo občinske uprave)
Organizacija občinske uprave mora biti prilagojena poslanstvu in nalogam lokalne skupnosti ter poslovnim procesom, ki potekajo v občinski upravi z namenom, da se zagotovi:
-
zakonito, strokovno, racionalno, učinkovito in usklajeno izvrševanje nalog občinske uprave ter organov občine,
-
smotrna organizacija in vodenje dela v občinski upravi,
-
usmerjenost občinske uprave k uporabnikom njenih storitev,
-
zakonito, pravočasno, učinkovito in usklajeno izvrševanje nalog občinske uprave ter organov občine,
-
koordinirano izvajanje nalog in učinkovito izvajanje projektnih nalog,
-
učinkovit notranji nadzor nad opravljanjem upravnih in drugih nalog,
-
učinkovito in usklajeno sodelovanje občinske uprave z ožjimi deli občine,
-
učinkovito sodelovanje z občinskimi upravami drugih občin, organi državne uprave ter drugimi organi, organizacijami in institucijami pri reševanju skupnih zadev.
6. člen
(organizacija občinske uprave)
(1)
Za opravljanje nalog občinske uprave se v Občini Kobarid ustanovi občinska uprava Občine Kobarid, s sedežem: Trg svobode 2, 5222 Kobarid, in z uradnimi elektronskim naslovom obcina@kobarid.si.
(2)
Občinska uprava je organizirana tako, da ima notranje organizacijske enote.
(3)
Notranje organizacijske enote so:
-
Oddelek za splošne in pravne zadeve ter družbene dejavnosti,
-
Oddelek za gospodarstvo, prostor ter finance,
7. člen
(oddelek za splošne in pravne zadeve ter družbene dejavnosti)
(1)
Oddelek za splošne in pravne zadeve ter družbene dejavnosti s področja splošnih in pravnih zadev opravlja naloge:
-
opravlja strokovna, organizacijska, administrativna in tehnična opravila za potrebe župana, občinskega sveta in njegovih delovnih teles, za člane občinskega sveta, nadzorni odbor ter druge občinske organe;
-
sprejem in odprava pošte ter arhiviranje za potrebe občinskih organov;
-
gospodarjenje z zgradbo občine in tehnično opremo;
-
avtomatska obdelava podatkov za potrebe organov občine;
-
ki se nanašajo na civilno zaščito in reševanje;
-
nudi strokovno pomoč krajevnim skupnostim pri njihovem delovanju;
-
priprava splošnih in drugih aktov ter mnenj in stališč, ki jih sprejemajo župan, občinski svet in drugi občinski organi;
-
sestavljanje pogodb, oceno sprejetih pogodb in pravno spremljanje pogodb;
-
strokovno pravno pomoč pri izvajanju volilnih opravil;
-
pravno pomoč županu, občinskemu svetu in drugim občinskim organom;
-
vodi upravni postopek in izdaja odločbe v teh postopkih na I. stopnji;
-
vodi evidenco o upravnih stvareh;
-
sodeluje v upravnih postopkih, ki jih vodijo drugi pristojni organi;
-
opravlja druge strokovne naloge, ki po svoji naravi sodijo v delovno področje oddelka.