Statut Javnega podjetja Komunala Ilirska Bistrica, d.o.o.

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 57-2018/2024, stran 6019 DATUM OBJAVE: 12.7.2024

RS 57-2018/2024

2018. Statut Javnega podjetja Komunala Ilirska Bistrica, d.o.o.
Na podlagi 3. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN, 57/11 – ORZGJS40), 20. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – odl. US, 45/94 – odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – odl. US, 63/95 – ORZLS19, 73/95 – odl. US, 9/96 – odl. US, 39/96 – odl. US, 44/96 – odl. US, 26/97, 70/97, 78/97 – ZIPRS-A, 10/98, 34/98 – ZIPRS-B, 68/98 – odl. US, 74/98, 59/99 – odl. US, 70/00, 28/01 – odl. US, 87/01 – ZSam-1, 51/02, 108/03 – odl. US, 72/05, 21/06 – odl. US, 14/07 – ZSPDPO, 60/07, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 – ZIUOOPE), 516. člena Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 42/06, 60/06, 26/07 – ZSDU-B, 33/07 – ZSReg-B, 67/07 – ZTFI, 10/08, 68/08, 42/09, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17, 22/19 – ZPosS, 158/20 – ZIntPK-C, 175/20 – ZIUOPDVE, 18/21, 74/21 – ZIPRS2122-A, 29/22 – ZUOPDCE, 18/23 – ZDU-1O, 75/23), 516. člena Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 42/06, 60/06, 26/07 – ZSDU-B, 33/07 – ZSReg-B, 67/07 – ZTFI, 10/08, 68/08, 42/09, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15, 15/17, 22/19 – ZPosS, 158/20 – ZIntPK-C, 175/20 – ZIUOPDVE, 18/21, 74/21 – ZIPRS2122-A, 29/22 – ZUOPDCE, 18/23 – ZDU-1O, 75/23) in v skladu s 14. členom Statuta Občine Ilirska Bistrica (Uradni list RS, št. 189/20) ter 97. členom Poslovnika Občinskega sveta Občine Ilirska Bistrica (Uradni list RS, št. 189/20) je Občinski svet Občine Ilirska Bistrica na 13. seji dne 20. 6. 2024 sprejel naslednje prečiščeno besedilo
S T A T U T
Javnega podjetja Komunala Ilirska Bistrica, d.o.o.

I. UGOTOVITVENE IN SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Na podlagi določil 3. in 25. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 in 127/06), Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju (Uradni list RS, št. 42/07 – UPB1, 23/09 Odl. US: U-I-268/06-35) ter 16. člena Statuta Občine Ilirska Bistrica (Uradne objave PN, št. 18/95, 18/97, in Uradni list RS, št. 31/99) je Občinski svet Občine Ilirska Bistrica na 32. redni seji dne 22. 4. 2010 sprejel Odlok o ustanovitvi javnega podjetja Javno podjetje Komunalo podjetje Ilirska Bistrica, d.o.o. (Uradni list RS, št. 38/10).
S sprejemom Odloka o ustanovitvi javnega podjetja Javno podjetje Komunala Ilirska Bistrica, d.o.o. (Uradni list RS, št. 38/10) je Občina Ilirska Bistrica ustanovila Javno podjetje Komunala Ilirska Bistrica, d.o.o. (v nadaljevanju: javno podjetje).
Javno podjetje Komunala Ilirska Bistrica, d.o.o., je pravni naslednik Komunalnega podjetja Ilirska Bistrica, ki je bilo ustanovljeno z Aktom o ustanovitvi javnega podjetja (Uradne objave PN, št. 7/94) in Spremembami in dopolnitvami Akta o ustanovitvi javnega podjetja (Uradne objave PN, št. 6/22).

2. člen

Javno podjetje upravljajo organi določeni z odlokom o ustanovitvi javnega podjetja in tem statutom, skladno z zakoni ter predpisi Občine Ilirska Bistrica.

II. OSNOVNI KAPITAL, IME, SEDEŽ IN PEČAT JAVNEGA PODJETJA

3. člen

Osnovni kapital družbe znaša 421.020,25 EUR.
Edini družbenik Občina Ilirska Bistrica, s sedežem Bazoviška cesta 14, 6250 Ilirska Bistrica, ima tri osnovne vložke ter tri poslovne deleže, in sicer:

-

osnovni vložek v nominalnem znesku 10.000,00 EUR kot denarni vložek, ki je bil v celoti vplačan pred vpisom v sodni register, na podlagi katerega ima poslovni delež, ki predstavlja 2,38 % osnovnega kapitala družbe;

-

osnovni vložek v nominalnem znesku 211.020,25 EUR, kot stvarni vložek, ki je bil v celoti izročen s Pogodbo o izročitvi in prevzemu stvarnega vložka, katere predmet je nepremičnina parc. št. 2524 414/17, na podlagi katerega ima poslovni delež, ki predstavlja 50,12 % osnovnega kapitala družbe;

-

osnovni vložek v nominalnem znesku 200.000,00 EUR kot denarni vložek, ki je v celoti vplačan pred vpisom povečanja osnovnega kapitala v sodni register, na podlagi katerega ima poslovni delež, ki predstavlja 47,50 % osnovnega kapitala družbe.
Javno podjetje mora pred vsakršno obremenitvijo in odtujitvijo nepremičnine parc. št. 2524 414/17 pridobiti pisno soglasje Občinskega sveta Občine Ilirska Bistrica.

4. člen

Firma javnega podjetja je: Javno podjetje Komunala Ilirska Bistrica, d.o.o.
Skrajšana firma javnega podjetja je: JP Komunala Ilirska Bistrica, d.o.o.
Sedež javnega podjetja je: Prešernova ulica 7, 6250 Ilirska Bistrica.
Ustanovitelj lahko spremeni firmo podjetja z odlokom.

5. člen

Javno podjetje pri poslovanju uporablja pečat pravokotne oblike dimenzij 5 cm x 2 cm z napisom: Javno podjetje Komunala Ilirska Bistrica, d.o.o., Prešernova ulica 7, 6250 Ilirska Bistrica.
Ne glede na prvi odstavek lahko javno podjetje posluje tudi elektronsko, skladno s predpisi, ki urejajo elektronsko poslovanje in elektronski podpis.

III. DEJAVNOST JAVNEGA PODJETJA

6. člen

Javno podjetje se ustanovi za opravljanje naslednjih lokalnih gospodarskih javnih služb:

1.

oskrba s pitno vodo,

2.

odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode,

3.

oskrba industrijskih porabnikov z vodo ter oskrba naselij s požarno vodo v javni rabi,

4.

zbiranje in odvoz odpadkov ter upravljanje z deponijami odpadkov,

5.

urejanje in vzdrževanje parkovnih in športnih površin,

6.

pogrebne dejavnosti,

7.

sejmiščne dejavnosti,

8.

oskrba s toplotno energijo,

9.

proizvodnja drugih izdelkov iz lesa,

10.

cevovodni transport,

11.

pokopališka dejavnost.
Javno podjetje lahko poleg lokalnih gospodarskih javnih služb opravlja tudi druge dejavnosti, ki so opredeljene skladno z vsakokrat veljavno uredbo, ki ureja standardno klasifikacijo dejavnosti, in sicer do dne 31. 12. 2024 skladno z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08):
16.100
Žaganje, skobljanje in impregniranje lesa
16.210
Proizvodnja furnirja in plošč na osnovi lesa
16.220
Proizvodnja sestavljenega parketa
16.230
Stavbno mizarstvo in tesarstvo
16.240
Proizvodnja lesene embalaže
16.290
Proizvodnja drugih izdelkov iz lesa, plute, slame in protja
17.110
Proizvodnja vlaknin
17.12
Proizvodnja papirja in kartona
17.120
Proizvodnja papirja in kartona
17.210
Proizvodnja valovitega papirja in kartona ter papirne in kartonske embalaže
17.220
Proizvodnja gospodinjskih, higienskih in toaletnih potrebščin iz papirja
17.230
Proizvodnja pisarniških potrebščin iz papirja
17.290
Proizvodnja drugih izdelkov iz papirja in kartona
18.110
Tiskanje časopisov
18.120
Drugo tiskanje
18.130
Priprava za tisk in objavo
18.140
Knjigoveštvo in sorodne dejavnosti
18.200
Razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa
33.120
Popravila strojev in naprav
33.130
Popravila elektronskih in optičnih naprav
33.140
Popravila električnih naprav
33.190
Popravila drugih naprav
35.119
Druga proizvodnja električne energije
35.120
Prenos električne energije
35.130
Distribucija električne energije
35.140
Trgovanje z električno energijo
35.210
Proizvodnja plina
35.220
Distribucija plinastih goriv po plinovodni mreži
35.230
Trgovanje s plinastimi gorivi po plinovodni mreži
35.300
Oskrba s paro in vročo vodo
36.000
Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode
37.000
Ravnanje z odplakami
38.110
Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov
38.120
Zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov
38.210
Ravnanje z nenevarnimi odpadki
38.220
Ravnanje z nevarnimi odpadki
38.320
Pridobivanje sekundarnih surovin iz ostankov in odpadkov
39.000
Saniranje okolja in drugo ravnanje z odpadki
42.110
Vzdrževanje lokalnih cest in javnih površin
42.130
Gradnja mostov in predorov
42.210
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za tekočine in pline
42.220
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za elektriko in telekomunikacije
42.910
Gradnja vodnih objektov
42.990
Gradnja drugih objektov nizke gradnje
43.110
Rušenje objektov
43.120
Zemeljska pripravljalna dela
43.210
Inštaliranje električnih napeljav in naprav
43.220
Inštaliranje vodovodnih, plinskih, ogrevalnih napeljav in naprav
43.290
Drugo inštaliranje pri gradnjah
43.310
Fasaderska in štukaterska dela
43.320
Vgrajevanje stavbnega pohištva
43.330
Oblaganje tal in sten
43.341
Steklarska dela
43.342
Pleskarska dela
43.390
Druga zaključna gradbena dela
49.500
Cevovodni transport
68.100
Trgovanje z lastnimi nepremičninami
68.200
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin
68.310
Posredništvo v prometu z nepremičninami
68.320
Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi
71.111
Arhitekturno projektiranje
71.112
Krajinsko arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje
71.121
Geofizikalne meritve, kartiranje
71.129
Druge inženirske dejavnosti in tehnično svetovanje
71.200
Tehnično preizkušanje in analiziranje
74.900
Drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti
81.100
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost
81.210
Splošno čiščenje stavb
81.220
Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav in opreme
81.290
Čiščenje cest in drugo čiščenje
81.300
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice
96.300
Pogrebna dejavnost,
od dne 1. 1. 2025 dalje pa skladno z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, 27/24):
16.110
Žaganje, skobljanje in impregniranje lesa 
16.120
Predelava in dodelava lesa
16.210
Proizvodnja furnirja in plošč na osnovi lesa
16.220
Proizvodnja sestavljenega parketa
16.230
Stavbno mizarstvo in tesarstvo
16.240
Proizvodnja lesene embalaže
16.250
Proizvodnja lesenih vrat in oken
16.260
Proizvodnja trdnih goriv iz rastlinske biomase
16.270
Dodelava lesenih izdelkov
16.280
Proizvodnja drugih lesenih, plutovinastih, slamnatih in pletarskih izdelkov
17.110
Proizvodnja vlaknin
17.120
Proizvodnja papirja in kartona
17.210
Proizvodnja valovitega papirja, kartona ter papirne in kartonske embalaže
17.220
Proizvodnja gospodinjskih, higienskih in toaletnih potrebščin iz papirja
17.230
Proizvodnja pisarniških potrebščin iz papirja
17.250
Proizvodnja drugih izdelkov iz papirja in kartona
18.110
Tiskanje časopisov
18.120
Drugo tiskanje
18.130
Priprava za tisk in objavo
18.140
Knjigoveštvo in sorodne dejavnosti
18.200
Razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa
33.120
Popravila in vzdrževanje strojev in naprav
33.130
Popravila in vzdrževanje elektronskih in optičnih naprav
33.140
Popravila in vzdrževanje električnih naprav
33.190
Popravila in vzdrževanje drugih naprav
35.120
Proizvodnja električne energije iz obnovljivih virov
35.130
Prenos električne energije
35.140
Distribucija električne energije
35.150
Trgovanje z električno energijo
35.160
Shranjevanje električne energije
35.210
Proizvodnja plina
35.220
Distribucija plinastih goriv po plinovodni mreži
35.230
Trgovanje s plinastimi gorivi po plinovodni mreži
35.240
Skladiščenje plina kot del storitev oskrbe omrežja
35.300
Oskrba s paro in hladnim zrakom
35.400
Dejavnosti posrednikov in agentov za električno energijo in zemeljski plin
36.000
Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode
37.000
Ravnanje z odplakami
38.110
Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov
38.120
Zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov
38.210
Pridobivanje sekundarnih surovin
38.220
Energijska predelava
38.230
Druga predelava odpadkov
38.310
Sežiganje odpadkov brez energijske predelave
38.320
Odlaganje ali trajno skladiščenje odpadkov
38.330
Drugo odstranjevanje odpadkov
39.000
Saniranje okolja in drugo ravnanje z odpadki
42.110
Gradnja cest in avtocest
42.120
Gradnja železnic in podzemnih železnic
42.130
Gradnja mostov in predorov
42.210
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za tekočine
42.220
Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za elektriko in telekomunikacije
42.910
Gradnja vodnih objektov
42.990
Gradnja drugih objektov nizke gradnje, d. n.
43.110
Rušenje objektov
43.120
Zemeljska pripravljalna dela
43.210
Elektroinštalacije
43.220
Vodovodne, grelne in hladilne inštalacije
43.230
Namestitev izolacije
43.240
Druge inštalacije pri gradnjah
43.310
Fasaderska in štukaterska dela
43.320
Vgrajevanje stavbnega pohištva
43.330
Oblaganje tal in sten
43.341
Steklarska dela
43.342
Pleskarska dela
43.350
Druga zaključna gradbena dela
43.910
Zidarstvo
43.990
Druga specializirana gradbena dela, d. n.
49.500
Cevovodni transport
68.110
Trgovanje z lastnimi nepremičninami
68.120
Organizacija izvedbe gradbenih projektov
68.200
Oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin
68.310
Posredniške storitve za poslovanje z nepremičninami
68.320
Drugo poslovanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi
71.111
Arhitekturno projektiranje
71.112
Krajinsko arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje
71.121
Geofizikalne meritve, geodetska dejavnost
71.129
Druge inženirske dejavnosti in tehnično svetovanje
71.200
Tehnično preizkušanje in analiziranje
74.990
Vse druge strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti, d. n.
81.100
Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost
81.210
Splošno čiščenje stavb
81.220
Drugo čiščenje stavb, industrijskih naprav in opreme
81.230
Drugo čiščenje
81.300
Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice
96.300
Pogrebna dejavnost
Poleg navedenih dejavnosti lahko javno podjetje opravlja še druge posle, ki so potrebni za njegov obstoj in opravljanje dejavnosti (pomožni posli) in tudi druga javna pooblastila ter naloge, ki mu jih zaupa ustanovitelj ali druga pravna oseba. V manjšem obsegu podjetje opravlja tudi druge dejavnosti, ki so namenjene opravljanju dejavnosti vpisanih v sodni register in ki se običajno v manjšem obsegu ali občasno opravljajo ob teh dejavnostih ali ki prispevajo k boljšemu in popolnejšemu izkoriščanju zmogljivosti strojev, delovne sile in materialov, ki se uporabljajo za opravljanje vpisanih dejavnosti.

IV. NOTRANJA ORGANIZACIJA

7. člen

Notranja organizacija javnega podjetja je določena s pravilnikom o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v javnem podjetju. Delo javnega podjetja je organizirano v enotah in službah. Število izvajalcev v podjetju in znotraj organizacijskih enot je določeno s sistemizacijo delovnih mest.
Pravilnik o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v javnem podjetju sprejema direktor po postopku, ki ga določa zakon. Pred sprejetjem pravilnika je dolžan direktor pridobiti soglasje nadzornega sveta.

8. člen

Direktor javnega podjetja lahko poveča, zmanjša oziroma združuje organizacijske enote glede na potrebe delovnega procesa in boljše organizacije dela.
Direktor javnega podjetja lahko poveča ali zmanjša število izvajalcev znotraj posamezne organizacijske enote ob upoštevanju veljavnih standardov in normativov ter povečevanja ali zmanjšanja posla na dejavnostih. Pri tem je direktor vezan na poslovni načrt, ki ga sprejme nadzorni svet.

V. ZASTOPANJE IN PREDSTAVLJANJE JAVNEGA PODJETJA

9. člen

Javno podjetje zastopa in predstavlja direktor v skladu z določili tega statuta, odloka o ustanovitvi javnega podjetja in pogodbe o poslovodenju.
Direktor je pooblaščen, da v imenu in za račun javnega podjetja v okviru njegove dejavnosti sklepa vse pogodbe ter opravlja druga pravna opravila in zastopa javno podjetje pred sodiščem in drugimi organi.
Za sklepanje poslov, ki posamično presegajo znesek 200.000,00 EUR in niso zajeti v poslovnem načrtu, je dolžan direktor pridobiti predhodno soglasje nadzornega sveta. Soglasje nadzornega sveta je potrebno tudi za sklepanje poslov, pri katerih se postavke iz poslovnega načrta zvišajo za več kot 20 %.

10. člen

Direktor podjetja določi predstavnike in podpisnike podjetja za podpisovanje finančne dokumentacije potrebne za poslovanje z bankami in Agencijo RS za plačilni promet.

VI. ODGOVORNOST JAVNEGA PODJETJA

11. člen

Javno podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem.
Javno podjetje ne jamči za svoje obveznosti s premoženjem, ki predstavlja infrastrukturne objekte in opremo, naprave oziroma omrežje in je namenjeno opravljanju dejavnosti, ki se izvaja kot gospodarska javna služba in je v lasti ustanovitelja.
Infrastrukturnih objektov in opreme, naprav oziroma omrežje, ki je potrebno za izvajanje gospodarske javne službe, ni dovoljeno prodati, zastaviti, oddati v dolgoročni najem ali kako drugače z njimi razpolagati, prav tako to ni predmet stečajne niti likvidacijske mase.

VII. POSLOVNA POLITIKA IN PLANIRANJE

12. člen

Predlagatelj poslovne politike javnega podjetja je direktor.
Poslovno politiko javnega podjetja sprejema nadzorni svet, direktor podjetja pa ima vsa pooblastila za njeno izvajanje, sprejemanje ukrepov in za uveljavljanje vseh oblik odgovornosti.
Na podlagi poslovne politike podjetja se v podjetju sprejme letni planski akt – poslovni načrt. Po potrebi se uvede – sprejme tudi srednjeročni plan kot razvojni dokument za določeno obdobje.

13. člen

Na podlagi sprejetih planskih in programskih aktov – poslovnega načrta uresničuje javno podjetje svoje naloge z namenom, da si zagotovi uspešen razvoj in vzdržuje nenehno usposobljenost za uspešno izvajanje svojih nalog. Da bi podjetje zagotavljalo smotrn ekonomski, tehnični in tehnološki razvoj, se podjetje povezuje z znanstvenimi, strokovnimi in drugimi podobnimi organizacijami ter skrbi za stalno strokovno izobraževanje delavcev.

VIII. FINANCIRANJE JAVNEGA PODJETJA

14. člen

Javno podjetje pridobiva prihodke s ceno svojih proizvodov in storitev, ki je lahko v obliki tarife, takse, nadomestila ali povračila, ki jo plačujejo uporabniki proizvodov in storitev.
Viri za financiranje dejavnosti lokalnih gospodarskih javnih služb, ki jih izvaja javno podjetje so:

-

sredstva, ki jih za uporabo javnih dobrin in javnih storitev plačujejo uporabniki,

-

sredstva – viri, ki se zagotavljajo v okviru sistema financiranja javne porabe,

-

sredstva – viri določeni z zakonom ali s predpisom občine, krediti, donacije,

-

drugi viri, določeni z zakonom ali predpisom občine.
Druge dejavnosti javnega podjetja se financirajo s cenami po tržnih načelih.

15. člen

Ugotavljanje dobička javnega podjetja poteka skladno s predpisi.
O razpolaganju z dobičkom, ki ostane podjetju odloča, na predlog direktorja in nadzornega sveta, ustanovitelj javnega podjetja.

16. člen

Podjetje ugotavlja finančni rezultat poslovanja v letnem obračunu v skladu z veljavnimi predpisi. Finančni rezultat ugotavlja tudi ločeno za dejavnosti, ki jih podjetje izvaja po posameznih organizacijskih enotah.
V primeru, da v podjetju nastane izguba v dejavnostih, ki so obvezne lokalne gospodarske javne službe v občini, zaradi napačne politike cen, ki jih v nasprotju s predlogom direktorja sprejema ustanovitelj, ima podjetje pravico do pokritja te izgube.

IX. ORGANI JAVNEGA PODJETJA