529. Zakon o izvajanju Uredbe (EU) o vseevropskem osebnem pokojninskem produktu (ZIUVOPP)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o izvajanju Uredbe (EU) o vseevropskem osebnem pokojninskem produktu (ZIUVOPP)
Razglašam Zakon o izvajanju Uredbe (EU) o vseevropskem osebnem pokojninskem produktu (ZIUVOPP), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 21. februarja 2023.
Ljubljana, dne 1. marca 2023
Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije
Z A K O N
O IZVAJANJU UREDBE (EU) O VSEEVROPSKEM OSEBNEM POKOJNINSKEM PRODUKTU (ZIUVOPP)
1.
pristojni organ za nadzor ponudnikov oziroma distributerjev vseevropskega osebnega pokojninskega produkta (v nadaljnjem besedilu: PEPP) ali za opravljanje dolžnosti iz Uredbe (EU) 2019/1238 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. junija 2019 o vseevropskem osebnem pokojninskem produktu (UL L št. 198 z dne 25. 7. 2019, str. 1), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2021/896 z dne 24. februarja 2021 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2019/1238 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z dodatnimi informacijami za namene zbliževanja nadzornega poročanja (UL L št. 197 z dne 4. 6. 2021, str. 5; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2019/1238/EU) in tega zakona;
2.
izvajanje nalog pristojnega organa in njegovo obveznost sodelovanja v skladu z Uredbo 2019/1238/EU in tem zakonom;
3.
merila, ki se uporabljajo za ocenjevanje znanja in sposobnosti oseb, ki opravljajo distribucijo PEPP;
4.
pogoje varčevanja v PEPP in pogoje izplačevanja iz PEPP;
5.
obveznosti poročanja Evropskemu organu za zavarovanja in poklicne pokojnine (v nadaljnjem besedilu: EIOPA);
6.
objavo podatkov o izrečenih nadzornih ukrepih in sankcijah na spletni strani pristojnega organa in
7.
nadzorne ukrepe in prekrške ter globe v zvezi z izvajanjem Uredbe 2019/1238/EU.
2. člen
(pristojni organ)
Organ, pristojen za nadzor ponudnikov oziroma distributerjev PEPP, za izvajanje Uredbe 2019/1238/EU in tega zakona je Agencija za zavarovalni nadzor (v nadaljnjem besedilu: agencija).
3. člen
(pristojnost agencije)
Za opravljanje nadzora agencije, postopkov odločanja v posamičnih zadevah, izrekanje nadzornih ukrepov in za sodno varstvo se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja zavarovalništvo.
4. člen
(sodelovanje agencije z drugimi pristojnimi organi in EIOPA)
(1)
Za izpolnjevanje svojih pristojnosti iz Uredbe 2019/1238/EU in tega zakona agencija sodeluje s pristojnim organom ponudnika oziroma distributerja PEPP in EIOPA ter si z njimi izmenjuje vse dokumente in informacije, potrebne za opravljanje svojih nalog, zlasti za prepoznavanje in odpravo kršitev iz Uredbe 2019/1238/EU.
(2)
Agencija obvesti EIOPA o vseh nadzornih ukrepih in sankcijah, ki so bili javno objavljeni, ter o vseh nadzornih ukrepih in sankcijah, ki so bili izrečeni, vendar niso bili objavljeni v skladu z 10. členom tega zakona, vključno z morebitnimi pritožbami in upravnim sporom v zvezi z njimi in njihovim izidom.
5. člen
(način opravljanja nadzora)
(1)
Agencija v okviru pristojnosti nadzora nad ponudniki oziroma distributerji PEPP:
1.
spremlja, zbira in preverja poročila in obvestila ponudnikov oziroma distributerjev PEPP, ki so v skladu z Uredbo 2019/1238/EU in tem zakonom dolžni poročati agenciji in jo obveščati o posameznih dejstvih in okoliščinah;
2.
opravlja preglede poslovanja ponudnikov oziroma distributerjev PEPP;
3.
izreka nadzorne ukrepe in sankcije v skladu z zakonom, ki ureja zavarovalništvo.
1.
zahteva dostop do vseh dokumentov v vsakršni obliki in prejem njihovega izvoda ter informacij od vsake osebe, za katero obstaja sum, da ponuja oziroma distribuira PEPP;
2.
zahteva dostop do vseh dokumentov in informacij od ponudnika oziroma distributerja PEPP;
3.
zahteva dokumente in informacije od katere koli osebe, povezane z dejavnostjo ponujanja oziroma distribuiranja PEPP;
4.
izvaja preglede poslovanja na kraju samem tudi brez predhodne najave v skladu z zakonom, ki ureja zavarovalništvo.
(3)
Agencija pri opravljanju nadzora izvaja naloge pravočasno in sorazmerno glede na velikost, vrsto, obseg in zahtevnost tveganj, povezanih z dejavnostjo ponujanja in distribucije PEPP. Obseg zbranih sredstev in zahtevnost tveganj PEPP se upošteva tudi pri določitvi pogostosti in obsega izvajanja nadzora.
6. člen
(izvajanje nalog agencije in uporaba določb o postopku)
V postopkih iz prejšnjega člena agencija upošteva tudi dokumente in informacije iz prvega odstavka 4. člena tega zakona.
7. člen
(pogoji varčevanja v PEPP)
(1)
Varčevanje v PEPP smejo skleniti osebe, ki so dopolnile starost 15 let.
(2)
V skladu z Uredbo 2019/1238/EU pogoje, povezane s fazo varčevanja, objavi in posodablja ministrstvo, pristojno za delo, na svoji spletni strani.
8. člen
(pogoji izplačevanja v PEPP)
(1)
Varčevalec v PEPP pridobi pravico do izplačevanja izplačil v okviru PEPP, ko dopolni starost 65 let ali ko uveljavi pravico do predčasne pokojnine, starostne pokojnine, invalidske pokojnine, vdovske pokojnine ali poklicne pokojnine v skladu s predpisi, ki urejajo obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje.
(2)
Ne glede na prejšnji odstavek ponudnik PEPP omogoči izplačilo enkratnega zneska pred izpolnitvijo pogojev iz prejšnjega odstavka, če so za to podani utemeljeni razlogi v zvezi s socialnim položajem (kot na primer: izguba zaposlitve, prenehanje zakonske zveze in drugi) ali zdravstvenim stanjem (kot na primer: nastanek invalidnosti in drugi) varčevalca v PEPP.
(3)
V skladu z Uredbo 2019/1238/EU pogoje, povezane s fazo izplačevanja, objavi in posodablja ministrstvo, pristojno za delo, na svoji spletni strani.