4287. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje Občine Sevnica
Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 26/05 – uradno prečiščeno besedilo, 118/06) Javno podjetje Plinovod Sevnica, kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina na geografskem območju Občine Sevnica, po pridobitvi soglasja sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo št. 25-11/2006/ZP-3 z dne 8. 3. 2007, izdaja
S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje Občine Sevnica
1. Namen in predmet urejanja
(1)
Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za zemeljski plin, ki je v upravljanju Javnega podjetja Plinovod Sevnica, za geografsko območje Občine Sevnica.
(2)
Ta akt se uporablja za sistemskega operaterja distribucijskega omrežja (v nadaljnjem besedilu: sistemski operater) ter za odjemalce in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju (v nadaljnjem besedilu: uporabniki).
(3)
Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.
(4)
Ta akt določa predvsem:
-
tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe z zemeljskim plinom;
-
način zagotavljanja sistemskih storitev;
-
postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;
-
tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;
-
tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje distribucijskih omrežij različnih sistemskih operaterjev.
(5)
Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje Občine Sevnica.
2. Naloge sistemskega operaterja
Sistemski operater je odgovoren za:
-
distribucijo zemeljskega plina;
-
obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;
-
zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;
-
zanesljivost oskrbe z zemeljskim plinom, s tem da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;
-
nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov distribucijskega omrežja;
-
zagotavljanje potrebnih podatkov drugim sistemskim operaterjem, z omrežji katerih je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;
-
zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;
-
napoved porabe zemeljskega plina z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri uporabnikih.
3. Zaupnost podatkov in informacij
(1)
Sistemski operater mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov, razen če predpis zahteva, da se taki podatki objavijo ali posredujejo državnim organom.
(2)
Sistemski operater ne sme zlorabiti takih podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.
(3)
Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev mora sistemski operater skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov, uporabljati zakonito in pošteno. Zaradi zavarovanja osebnih podatkov mora sistemski operater organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje slučajno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.
(4)
Osebne podatke sistemski operater shranjuje le toliko časa, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.
V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:
– distribucija je transport zemeljskega plina po
zemeljskega plina: distribucijskem omrežju;
– distribucijsko je omrežje plinovodov, ki so funkcionalno
omrežje: zgrajeni na zaključenem
geografskem območju, določenim s strani
samoupravne lokalne skupnosti kot območje
izvajanja gospodarske javne službe
dejavnost sistemskega operaterja
distribucijskega omrežja zemeljskega plina
in po katerem se izvaja distribucija
zemeljskega plina do končnih odjemalcev;
– dobava je prodaja, tudi nadaljnja, zemeljskega
zemeljskega plina: plina odjemalcem;
– dobavitelj je pravna ali fizična oseba, ki odjemalcu
zemeljskega plina: na osnovi pogodbe dobavlja zemeljski plin;
– dostop: je uporaba distribucijskega omrežja
zemeljskega plina od prevzemnih mest na
prenosnem omrežju zemeljskega plina do
predajnega mesta;
– izravnava: je postopek izravnave med pogodbeno
prevzeto količino na enem ali več
prevzemnih mestih in predano količino
zemeljskega plina na enem ali več
predajnih mestih uporabnika omrežja;
– odorizacija: je dodajanje odorirnega sredstva
zemeljskemu plinu s čemer dosežemo, da
zemeljski plin pridobi značilen in
prepoznaven vonj;
– odjemalec: je pravna ali fizična oseba, ki je na
pogodbeni osnovi oskrbovana z zemeljskim
plinom za lastno rabo ali nadaljnjo
prodajo;
– oskrba: je distribucija in dobava zemeljskega
plina;
– pogodba je pogodba, ki jo skleneta odjemalec in
o dobavi: dobavitelj zemeljskega plina, s katero si
odjemalec zagotovi dobavo zemeljskega
plina v dogovorjeni količini, dinamiki in
kvaliteti;
– pogodba je pogodba, ki jo skleneta uporabnik in
o dostopu: sistemski operater in s katero se
sporazumeta o uporabi distribucijskega
omrežja;
– pogodba je pogodba o dostopu in dobavi zemeljskega
o oskrbi: plina, ki jo skleneta tarifni odjemalec in
izvajalec javne službe dejavnosti dobave
tarifnim odjemalcem;
– pogodba je pogodba, ki jo skleneta vlagatelj vloge
o priključitvi: za priključitev na distribucijsko omrežje
in sistemski operater, s katero dogovorita
pravna, tehnična in komercialna razmerja
za izvedbo priključitve na distribucijsko
omrežje;
– predajno mesto: je mesto, na katerem sistemski operater
preda uporabniku zemeljski plin;
– prevzemno mesto: je točka na distribucijskem omrežju, v
kateri sistemski operater na podlagi
pogodbe z uporabnikom prevzame v
distribucijo dogovorjene količine
zemeljskega plina;
– priključitev: je izvedba fizične povezave priključnega
plinovoda na distribucijsko omrežje
sistemskega operaterja;
– sistemski je sistemski operater distribucijskega
operater: omrežja zemeljskega plina;
– uporabnik: je pravna ali fizična oseba, ki iz
distribucijskega omrežja odjema ali v
distribucijsko omrežje oddaja zemeljski
plin;
– zaplinjanje: je zapolnitev plinovoda, postrojenj ali
objektov z zemeljskim plinom.
II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE Z ZEMELJSKIM PLINOM
1. Distribucijsko omrežje
(1)
Distribucijsko omrežje poteka od prevzemnih mest do predajnih mest uporabnikom.
(2)
Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem plinovodnega omrežja, merilno-regulacijskih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu plinovodov, je sistemski operater dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.
2. Razvoj distribucijskega omrežja
Sistemski operater izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno z odlokom lokalne skupnosti o načinu izvajanja gospodarske javne službe dejavnost sistemskega operaterja ter na podlagi analize izvajanja distribucije in upravljanja distribucijskega omrežja, značilnosti pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih podatkov.
3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja
Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju se morajo upoštevati določbe predpisov o tehničnih pogojih za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov in drugih predpisov.
(1)
Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov, katodne zaščite in drugih elementov distribucijskega omrežja, uporabljajo tudi tehnične zahteve sistemskega operaterja.
(2)
Tehnične zahteve sistemskega operaterja so javne.
4. Nadzor in varovanje plinovoda
(1)
Sistemski operater ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju ter podati tehnične zahteve, katere mora distribucijsko omrežje zagotavljati.
(2)
Po končani izgradnji morajo biti vsi plinovodi geodetsko posneti in vneseni v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno s predpisi in tehničnimi zahtevami sistemskega operaterja.
(1)
Za zagotovitev varnosti plinovodov, naprav in objektov na plinovodih ter varnosti objektov, naprav in premoženja ter zdravja in življenja ljudi in živali v območju plinovodov, izdaja sistemski operater soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas plinovoda.
(2)
Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov plinovodov in predložene projektne dokumentacije, sistemski operater, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.
Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu plinovoda izvede skladno s predpisi o graditvi objektov, s predpisi, ki urejajo tehnične pogoje za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov.
V varnostnem pasu plinovoda ima sistemski operater pravico nadzorovati dejavnosti in posege in pravico dostopa do plinovoda. Širina varnostnega pasu na vsako stran plinovoda je določena glede na delovni tlak plina v plinovodu.
5. Služba stalne pripravljenosti
Sistemski operater mora organizirati nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.
(1)
Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme, ki omogoča:
-
distribucijo zemeljskega plina in vodenje distribucijskega omrežja,
-
simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju,
-
ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer,
-
nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju kot na primer merilno-regulacijskih postaj ter drugih objektov,
-
nadzor nad prevzemom in predajo zemeljskega plina večjih uporabnikov,
-
nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja, napovedovanje odjema zemeljskega plina in alociranje prevzetih količin zemeljskega plina.
(2)
Sistemski operater mora organizirati službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja.
6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju
(1)
Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja je SODO dolžan izvajati naslednje aktivnosti:
-
vzdrževanje distribucijskega omrežja,
-
redna, izredna (intervencijska) in nepredvidena popravila, obnavljanje in rekonstrukcije distribucijskega omrežja,
-
zaščito plinovodnega omrežja pred mehanskimi, električnimi in kemičnimi vplivi,
-
sistemsko kontrolo distribucijskega omrežja,
-
nadzor nad trasami in nad aktivnostmi tretjih oseb v varnostnem pasu plinovodov,
-
nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja, napovedovanje odjema zemeljskega plina in alociranje prevzetih količin zemeljskega plina,
-
servisiranje naprav in opreme.
(2)
Izvedbo del lahko sistemski operater prepusti tudi ustrezno usposobljenemu izvajalcu. Dela se morajo izvajati skladno z operativno tehnološkimi navodili sistemskega operaterja.
(1)
Sistemski operater v svojih internih aktih predpiše ukrepe za varno delo, tehnološka navodila, časovni razpored pregledov in druge aktivnosti, potrebne za izvajanje nalog vzdrževanja, varnega obratovanja in nadzora plinovodnega omrežja, objektov in naprav skladno s Pravilnikom o pregledovanju in preskušanju opreme pod tlakom (Uradni list RS, št. 45/04).
(2)
Sistemski operater izdela interni načrt za posredovanje pri nevarnostih, ki lahko nastanejo pri oskrbi s plinom, v skladu s 93. členom Pravilnika o tehničnih pogojih za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov z največjim delovnim tlakom do vključno 16 barov (Uradni list RS, št. 26/02 in 54/02).
7. Predvidena dela na distribucijskem omrežju
(1)
Sistemski operater sme začasno prekiniti distribucijo zemeljskega plina zaradi rednega vzdrževanja, pregledov, rekonstrukcij, preizkusov ali kontrolnih meritev ter razširitev omrežja.
(2)
Predvidena dela je sistemski operater dolžan opraviti v času, ki je nujno potreben, da se delo opravi in izbrati čas, ki čim manj prizadene uporabnike oziroma odjemalce zemeljskega plina. Za začasno omejitev ali prekinitev distribucije zemeljskega plina, ki je posledica izvedbe teh del, sistemski operater ni odškodninsko odgovoren. Predvidena dela se ne smejo izvajati v času, ko je pričakovati večjo porabo zemeljskega plina.
(3)
Sistemski operater mora o predvideni prekinitvi v pisni obliki pravočasno obvestiti uporabnike oziroma odjemalce iz prejšnjega odstavka. Kot pravočasno obvestilo se šteje obvestilo, poslano najmanj sedem dni pred pričetkom del, v primeru, da gre za širši krog odjemalcev, pa preko sredstev javnega obveščanja vsaj 48 ur pred prekinitvijo.
(4)
Obvestilo iz prejšnjega odstavka mora vsebovati:
-
del omrežja, ki je v delu,
-
začetek in predvideno končanje del,
-
načrt omejitev ali prekinitev distribucije zemeljskega plina,