2633. Pravilnik o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja gospodarstva v Občini Kanal ob Soči
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), v skladu z določili Zakona o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04), ter 16. člena Statuta Občine Kanal ob Soči (Uradne objave Primorske novice, št. 41/2003, Uradni list RS, št. 70/07, 51/08) je Občinski svet Občine Kanal ob Soči na 5. redni seji dne 2. 7. 2015 sprejel
P R A V I L N I K
o dodeljevanju proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja gospodarstva v Občini Kanal ob Soči
S tem pravilnikom se določajo nameni, upravičenci, pogoji, merila, ukrepi in postopki za dodeljevanje občinskih proračunskih sredstev za pospeševanje razvoja gospodarstva v Občini Kanal ob Soči (v nadaljevanju: sredstva za razvoj).
Sredstva za razvoj se ob upoštevanju državnih, regionalnih in občinskih razvojnih načrtov ter prioritet zagotavljajo iz občinskega proračuna v višini, ki je določena z odlokom o proračunu Občine Kanal ob Soči za posamezno leto in iz drugih virov.
Za uresničevanje ciljev pospeševanja razvoja gospodarstva v Občini Kanal ob Soči so sredstva namenjena za:
1.
spodbujanje investicijskih vlaganj v proizvodne in storitvene kapacitete,
2.
spodbujanje projektov inovacij,
3.
spodbujanje neposrednih investicij v izgradnjo poslovnih objektov,
4.
spodbujanja odpiranja novih trajnih delovnih mest,
5.
spodbujanje izvajanja gospodarskih dejavnosti, za katere ne obstaja ekonomski interes,
6.
spodbujanje podjetij k pridobivanju nepovratnih sredstev,
7.
spodbujanje udeležbe na sejmih in razstavah,
8.
spodbujanje novih neposrednih investicij,
9.
spodbujanje najema poslovnih prostorov.
(1)
Upravičenci do razvojnih sredstev iz tega pravilnika so mikro, majhna in majhna enotna podjetja ter samostojni podjetniki posamezniki, ki izpolnjujejo pogoje v skladu z zakonodajo o gospodarskih družbah in drugih veljavnih predpisih s tega področja (v nadaljevanju podjetja).
a)
Mikro družba je družba, ki izpolnjuje dve od naslednjih meril:
-
povprečno število delavcev v poslovnem letu ne presega 10,
-
čisti prihodki od prodaje ne presegajo 2.000.000 eurov in
-
vrednost aktive ne presega 2.000.000 eurov.
b)
Majhna družba je družba, ki ni mikro družba in ki izpolnjuje dve od naslednjih meril:
-
povprečno število delavcev v poslovnem letu ne presega 50,
-
čisti prihodki od prodaje ne presegajo 8.800.000 eurov in
-
vrednost aktive ne presega 4.400.000 eurov.
(2)
Izraz »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:
a)
podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja,
b)
podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja,
c)
podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu,
d)
podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk a) do d), preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje.
(3)
Posamezen upravičenec se lahko prijavi na več ukrepov, vendar na posamezen ukrep samo z eno vlogo.
Do sredstev na podlagi tega pravilnika niso upravičena podjetja, ki:
-
ribištva in akvakulture,
-
primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti,
-
predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v naslednjih primerih:
-
če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg,
-
če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce,
b)
nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do Občine Kanal ob Soči ali do države,
c)
so v skladu z določbami zakonodaje v postopku prenehanja, v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije,
d)
so v težavah v skladu z zakonodajo o reševanju in prestrukturiranju družb v težavah,
e)
so lastniško, upravljavsko ali kakorkoli drugače povezana s podjetji, ki so v skladu z določbami zakonodaje v postopku prenehanja, v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije,
f)
nimajo sedeža v Občini Kanal ob Soči, razen če investicija, ki je predmet ukrepa po tem pravilniku, leži na območju Občine Kanal ob Soči.
(1)
Sredstva za razvoj se dodeljujejo na podlagi pravila de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013).
(2)
Skupni znesek pomoči de minimis, dodeljen istemu enotnemu podjetju, ne sme presegati 200.000,00 EUR v kateremkoli obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prevozu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR).
(3)
Pomoč ne sme biti namenjena izvozu oziroma z izvozom povezani dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. Pomoč ne sme biti pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.
(4)
Pomoč ne sme biti namenjena za nakup transportnih sredstev, ki so namenjena prevozu oseb in tovora v cestnem prometu.
(5)
Upravičenci lahko pridobijo sredstva na podlagi tega pravilnika le pod pogojem, da za isti namen niso prejeli drugih lokalnih, regionalnih, državnih ali mednarodnih javnih virov.
(6)
Dajalec pomoči mora od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobiti:
-
pisno izjavo o vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je podjetje prejelo na podlagi tega pravilnika ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu,
-
pisno izjavo o drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške,
-
zagotovilo, da z dodeljenim zneskom pomoči de minimis ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih.
(7)
Dajalec pomoči mora pisno obvestiti prejemnika: