Odlok o ustanovitvi Javnega stanovanjskega sklada Mestne...

1893. Odlok o ustanovitvi Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Novo mesto

Na podlagi 4. in 5. člena Zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 77/08, 8/10 – ZSKZ-B, 61/20 – ZDLGPE in 206/21 – ZDUPŠOP), 157. in 158. člena Stanovanjskega zakona /SZ-1/ (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 – ZVKSES, 47/06 – ZEN, 45/08 – ZVEtL, 57/08, 62/10 – ZUPJS, 56/11 – odl. US, 87/11, 40/12 – ZUJF, 14/17 – odl. US, 27/17, 59/19, 189/20 – ZFRO in 90/21) in 15. člena Statuta Mestne občine Novo mesto (Dolenjski uradni list, št. 14/2019 – UPB1) je Občinski svet Mestne občine Novo mesto na 28. redni seji dne 26. 5. 2022 sprejel

O D L O K
o ustanovitvi Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Novo mesto

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom Mestna občina Novo mesto (v nadaljevanju: ustanoviteljica) ustanovi Javni stanovanjski sklad Mestne občine Novo mesto (v nadaljevanju: javni sklad).

2. člen

(1)

Javni sklad je pravna oseba javnega prava, s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi, ki jih določajo vsakokrat veljavni Zakon o javnih skladih, Stanovanjski zakon, Statut Mestne občine Novo mesto, ta odlok in drugi predpisi.

(2)

Javni sklad je javni finančni in nepremičninski sklad, ustanovljen za nedoločen čas.

(3)

Javni sklad posluje v svojem imenu in za svoj račun in odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem.

(4)

Ustanovitev javnega sklada se vpiše v sodni register.

3. člen

(1)

Ustanoviteljica javnega sklada je Mestna občina Novo mesto, Seidlova cesta 1, 8000 Novo mesto.

(2)

V imenu ustanoviteljice Mestne občine Novo mesto izvaja ustanoviteljske pravice Občinski svet Mestne občine Novo mesto.

(3)

Ustanoviteljica za obveznosti javnega sklada ne odgovarja.

(4)

Ustanoviteljica lahko odpravi vsako razpolaganje, ki je v nasprotju z namenom, zaradi katerega je bil javni sklad ustanovljen.

4. člen

(1)

Firma javnega sklada je: Javni stanovanjski sklad Mestne občine Novo mesto.

(2)

Skrajšana firma javnega sklada je: Stanovanjski sklad Novo mesto.

(3)

Sedež javnega sklada je v Novem mestu.

(4)

Naslov javnega sklada je: Seidlova cesta 1, 8000 Novo mesto.

(5)

Javni sklad ima žig okrogle oblike, v sredini žiga je grb Mestne občine Novo mesto, okrog grba pa napis Stanovanjski sklad Novo mesto.

II. NAMEN IN DEJAVNOST JAVNEGA SKLADA

5. člen

(1)

Javni sklad se ustanovi z namenom zagotavljanja javnega interesa na stanovanjskem področju. Javni sklad je osrednja občinska institucija za izvajanje stanovanjske politike v Mestni občini Novo mesto. Pripravlja in izvaja poslovno politiko za naslednje srednjeročno obdobje in stanovanjski program Mestne občine Novo mesto, ter opravlja upravne naloge na stanovanjskem področju iz pristojnosti Mestne občine Novo mesto.

(2)

Namen ustanovitve javnega sklada je enotno in gospodarno ravnanje z nepremičnim premoženjem v lasti javnega sklada. Javni sklad upravlja nepremičnine iz tega člena tudi tako, da z vzdrževanjem in investicijami v nepremičnine zmanjšuje stroške za energijo in povečuje njihovo vrednost.

(3)

Na področju stanovanjske oskrbe zagotavlja pridobivanje občinskih stanovanj in stanovanjskih hiš z namenom zadoščanja potrebam po primernih namenskih, neprofitnih, službenih in tržnih stanovanjskih enotah v Mestni občini Novo mesto, lahko pa tudi spodbuja gradnjo in izboljšanje kvalitete obstoječih zasebnih stanovanj in stanovanjskih hiš.

(4)

Javni sklad skladno s stanovanjskim programom Mestne občine Novo mesto skrbi za ohranjanje stanovanjskih najemnih razmerij.

(5)

S tem odlokom se javnemu skladu podeli javno pooblastilo za vodenje postopkov in odločanje v posamičnih upravnih zadevah dodeljevanja stanovanj in v zvezi s tem povezanih postopkov iz izvirne pristojnosti ustanoviteljice.

6. člen

(1)

Javni sklad predvsem opravlja naslednje storitve:

-

gospodari s stanovanji in stanovanjskimi hišami (namensko stanovanjsko premoženje);

-

kontinuirano zagotavlja sredstva za izgradnjo ali nakup stanovanj in stanovanjskih hiš (večanje namenskega stanovanjskega premoženja);

-

gospodari in razpolaga z nepozidanimi stavbnimi zemljišči, ki jih sklad pridobi za stanovanjsko gradnjo oziroma jih ustanoviteljica s pogodbo prenese na sklad zaradi izvajanja občinskega stanovanjskega programa;

-

oddaja stanovanja in stanovanjske hiše v najem;

-

določa in spremlja višino najemnin za vse nepremičnine s katerimi razpolaga;

-

daje dolgoročna posojila z ugodno obrestno mero fizičnim osebam za pridobivanje najemnih, socialnih in lastnih stanovanj in stanovanjskih hiš z nakupom, gradnjo in prenovo;

-

investira v gradnjo stanovanj in v opremljanje stavbnih zemljišč za stanovanjsko gradnjo;

-

gradi stanovanja za trg (tržna gradnja);

-

posluje z nepremičninami;

-

vodi enoten register stanovanjskega fonda Mestne občine Novo mesto;

-

opravlja upravne naloge s stanovanjskega področja iz pristojnosti ustanoviteljice;

-

opravlja druge zakonske naloge in naloge za izvajanje občinskega stanovanjskega programa.

(2)

Za uresničevanje svojega namena javni sklad opravlja naslednje dejavnosti v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti:

– 68.200	Oddajanje in obratovanje lastnih ali najemnih nepremičnin
– 41.100	Organizacija izvedbe stavbnih projektov
– 64.910	Dejavnost finančnega zakupa
– 64.920	Drugo kreditiranje
– 68.100	Trgovanje z lastnimi nepremičninami
– 68.310	Posredništvo v prometu z nepremičninami
– 68.320	Upravljanje nepremičnin za plačilo ali po pogodbi
– 70.220	Drugo podjetniško in poslovno svetovanje
– 71.111	Arhitekturno projektiranje
– 71.112	Krajinsko arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje
– 81.100	Vzdrževanje objektov in hišniška dejavnost
– 81.210	Splošno čiščenje stavb
– 81.300	Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice
– 84.110	Splošna dejavnost javne uprave
– 84.130	Urejanje gospodarskih področij za učinkovitejše poslovanje.

III. PREMOŽENJE JAVNEGA SKLADA

7. člen

(1)

Javni sklad razpolaga s premoženjem, ki ga zagotovi ustanoviteljica (namensko premoženje), lahko pa tudi s premoženjem iz drugih virov.

(2)

Namensko premoženje javnega sklada je premoženje, ki ga javni sklad uporablja za uresničevanje namena iz 5. člena tega odloka. Vrednost namenskega premoženja javnega sklada znaša ob njegovi ustanovitvi 4.324.478,32 eurov in se vpiše v sodni register. Seznam nepremičnin, ki predstavljajo namensko premoženje javnega sklada ob njegovi ustanovitvi, je priloga tega odloka in njegov sestavni del.

(3)

Namensko premoženje iz prejšnjega odstavka so namenska sredstva ustanoviteljice v naslednjih oblikah: stanovanja in poslovni prostori.

8. člen

(1)

Ustanoviteljica v proračunu zagotavlja sredstva za delo javnega sklada. Sredstva za delo sklada so:

-

denarna sredstva za izplačilo plač zaposlenih ter drugih materialnih stroškov, povezanih z delom zaposlenih in za izplačilo sejnin in drugih povračil članom nadzornega sveta,

-

denarna sredstva za kritje stroškov pisarniškega materiala, drobnega inventarja in stroškov storitev.

(2)

Ustanoviteljica lahko zagotovi javnemu skladu poslovne prostore in opremo, potrebne za delo javnega sklada, za kar se sklene pogodba o prenosu premoženja v uporabo, v kateri ustanoviteljica in javni sklad uredita medsebojne pravice in obveznosti v zvezi s prenosom premoženja v uporabo.

(3)

Premoženje, ki ga ima javni sklad v uporabi, se ne šteje za kapital javnega sklada in se ne vpiše v sodni register.

9. člen

(1)

Sredstva za financiranje delovanja javnega sklada v tekočem poslovnem letu se prvenstveno zagotovijo iz presežka prihodkov nad odhodki sklada, ugotovljenega v računovodskih izkazih javnega sklada za preteklo poslovno leto. Morebitni preostanek presežka prihodkov nad odhodki lahko ustanoviteljica razporedi za povečanje namenskega premoženja in kapitala javnega sklada ali ga pusti nerazporejenega.

(2)

Če presežek prihodkov nad odhodki javnega sklada ne zadostuje za financiranje delovanja sklada v tekočem poslovnem letu, se za pokrivanje primanjkljaja najprej uporabi morebitni nerazporejeni presežek prihodkov nad odhodki iz preteklih let. Če tega ni, ustanoviteljica zagotovi manjkajoča sredstva iz svojega proračuna ali sprejme sklep o zmanjšanju kapitala javnega sklada.

(3)

Nakazilo sredstev za financiranje delovanja javnega sklada je prihodek sklada. Sredstva za delo javnega sklada ustanoviteljica zagotavlja mesečno na podlagi zahtevka v skladu s finančnim načrtom javnega sklada oziroma v ta namen zagotovljenimi proračunskimi sredstvi.

(4)

V primeru začasnega financiranja ustanoviteljice, se sredstva za plače zaposlenih in materialne stroške iz prvega odstavka 8. člena tega odloka zagotavljajo na podlagi pogodbe o začasnem financiranju, sklenjene med ustanoviteljico in javnim skladom.

10. člen

(1)

Javni sklad v svojih računovodskih izkazih ne sme izkazovati nepokritega presežka odhodkov nad prihodki iz preteklih let.

(2)

Presežek odhodkov nad prihodki iz poslovanja javnega sklada v preteklem poslovnem letu se najprej pokriva iz nerazporejenih presežkov prihodkov nad odhodki iz preteklih let. Če teh ni ali pa ne zadostujejo, se ustanoviteljica lahko odloči, da za ugotovljeni presežek odhodkov nad prihodki zmanjša kapital javnega sklada ali pa presežek odhodkov nad prihodki pokrije iz svojega proračuna.

11. člen

Sredstva za poslovanje in delo javnega sklada se zagotavljajo:

1.

v občinskem proračunu iz:

-

rednih proračunskih sredstev;

-

dela sredstev, ustvarjenih s prodajo premoženja stanovanjskega sklada;

-

vračila anuitet za predhodno dana stanovanjska posojila;

-

prihodkov od najemnin;

O predpisu

Citati

Odlok o ustanovitvi Javnega stanovanjskega sklada Mestne občine Novo mesto

Časovnica