568. Odlok o rebalansu proračuna Mestne občine Murska Sobota za leto 2025
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi - ZLS (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 11/18 - ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 - ZIUZEOP-A in 80/20 - ZIUOOPE),določil Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 - uradno prečiščeno besedilo, 14/13 - popr., 101/13, 55/15 - ZFisP in 96/15 - ZIPRS1617, 13/18, 195/20 - odl.US, 18/23 - ZDU-1O in 76/23), ter 19. člena Statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 53/23) je Mestni svet Mestne občine Murska Sobota na 18. redni seji dne 6. 3. 2025 sprejel
O D L O K
o rebalansu proračuna Mestne občine Murska Sobota za leto 2025
S tem odlokom se za Mestno občino Murska Sobota za leto 2025 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev mestne občine in javnega sektorja na ravni mestne občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
2. člen
(sestava proračuna)
Proračun mestne občine se sestoji iz splošnega dela, ki obsega bilanco prihodkov in odhodkov proračuna, računa finančnih terjatev in naložb ter računa financiranja proračuna, iz posebnega dela, iz načrta razvojnih programov za obdobje 2025-2028 in obrazložitev.
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
3. člen
(višina splošnega dela proračuna)
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni pod kontov.
Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih:
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
Skupina/Podskupina kontov/Konto/ Pod konto | v EUR |
| Naziv | REBALANS PRORAČUNA 2025 |
I. | SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 32.017.953 |
| TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 18.561.913 |
70 | DAVČNI PRIHODKI | 16.087.462 |
700 | Davki na dohodek in dobiček | 12.993.785 |
703 | Davki na premoženje | 2.876.177 |
704 | Domači davki na blago in storitve | 217.500 |
71 | NEDAVČNI PRIHODKI | 2.474.451 |
710 | Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 1.660.000 |
711 | Takse in pristojbine | 20.000 |
712 | Globe in druge denarne kazni | 123.000 |
713 | Prihodki od prodaje blaga in storitev | 222.000 |
714 | Drugi nedavčni prihodki | 449.451 |
72 | KAPITALSKI PRIHODKI | 1.934.546 |
720 | Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 60.100 |
721 | Prihodki od prodaje zalog | - |
722 | Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sredstev | 1.874.446 |
73 | PREJETE DONACIJE | 60.000 |
730 | Prejete donacije iz domačih virov | 60.000 |
74 | TRANSFERNI PRIHODKI | 11.414.769 |
740 | Transferni prihodki iz drugih javno finančnih institucij | 4.520.970 |
741 | Prejeta sredstva iz državnega proračuna in sredstev EU | 6.893.799 |
78 | PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE IN IZ DRUGIH DRŽAV | 46.725 |
787 | Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij in iz drugih držav | 46.725 |
II. | SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 33.896.319 |
40 | TEKOČI ODHODKI | 7.899.010 |
400 | Plače in drugi izdatki zaposlenih | 1.987.329 |
401 | Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 316.250 |
402 | Izdatki za blago in storitve | 4.897.431 |
403 | Plačila domačih obresti | 420.000 |
409 | Rezerve | 278.000 |
41 | TEKOČI TRANSFERI | 10.844.319 |
410 | Subvencije | 338.000 |
411 | Transferji posameznikom in gospodinjstvom | 4.008.420 |
412 | Transferji neprofitnim organizacijam in ustanovam | 942.053 |
413 | Drugi tekoči domači transferi | 5.555.846 |
42 | INVESTICIJSKI ODHODKI | 14.563.109 |
420 | Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 14.563.109 |
43 | INVESTICIJSKI TRANSFERI | 589.880 |
431 | Invest. transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski upor. | 250.000 |
432 | Investicijski transferi proračunskim uporabnikom | 339.880 |
III. | PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ | -1.878.366 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | - |
75 | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | - |
750 | Prejeta vračila danih posojil | - |
751 | Prodaja kapitalskih deležev | - |
V. | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) | - |
44 | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITAL. DELEŽEV | - |
440 | Dana posojila | - |
441 | Povečanje kapitalskih deležev in naložb | - |
VI. | PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | - |
C. RAČUN FINANCIRANJA |
VII. | ZADOLŽEVANJE (500) | 3.000.000 |
50 | ZADOLŽEVANJE | 3.000.000 |
500 | Domače zadolževanje | 3.000.000 |
VIII. | ODPLAČILO DOLGA (550) | 1.493.900 |
55 | ODPLAČILA DOLGA | 1.493.900 |
550 | Odplačilo domačega dolga | 1.493.900 |
IX. | POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | -372.266 |
X. | NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 1.506.100 |
XI. | NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) | 1.878.366 |
| STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. 2024 | |
9009 | Splošni sklad za drugo | 372.266 |
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogrami so razdeljeni na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in pod konte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk - podkontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Mestne občine Murska Sobota.
Načrt razvojnih programov sestavljajo projekti.
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
4. člen
(izvrševanje proračuna)
Proračun se izvršuje skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi, ter tega odloka.
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke - podkonta.
Uporabniki sredstev proračuna mestne občine lahko uporabljajo sredstva proračuna le za namen in do višine, ki so opredeljeni v tem proračunu. Na račun proračuna ne smejo prevzemati nobenih obveznosti, ki bi presegale za ta namen določena proračunska sredstva.
Veljavni načrt razvojnih programov tekočega leta mora biti za tekoče leto usklajen z veljavnim proračunom.
Za izvajanje proračuna mestne občine je odgovoren župan.
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna poroča mestnemu svetu o realizaciji proračuna za prvo polletje praviloma v mesecu juliju, vendar najpozneje do sredine septembra. O zaključku proračuna pa z zaključnim računom proračuna za leto 2025, najkasneje do 15. aprila 2026.
5. člen
(posebnosti pri koriščenju proračunskih sredstev)
Za izvrševanje finančnega načrta ožjega dela občine je odgovoren odredbodajalec ožjega dela občine.
Mestne četrti oziroma krajevne skupnosti lahko sklenejo pravne posle do višine 5.000 EUR samostojno, nad to vrednostjo pa le ob soglasju župana.
Sredstva, ki jih prejmejo krajevne skupnosti oziroma mestne četrti iz proračuna, so dodeljena:
-
za sejnine in nagrade na osnovi Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o nalogah ter kriterijih in merilih za financiranje delovanja in nalog krajevnih skupnosti in mestnih četrti Mestne občine Murska Sobota.
-
za materialne stroške sveta (pisarne) na osnovi Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o nalogah ter kriterijih in merilih za financiranje delovanja in nalog krajevnih skupnosti in mestnih četrti Mestne občine Murska Sobota.
-
za sprejem starejših občanov, ki se izvajajo v okviru tedna starejših občanov na osnovi števila starejših oseb nad 70 let v posamezni krajevni skupnosti oziroma mestni četrti. Višina sredstev na posameznega udeleženca znaša 20 EUR.
-
za prireditve širšega družbenega pomena na osnovi Odloka o nalogah ter kriterijih in merilih za financiranje delovanja in nalog krajevnih skupnosti in mestnih četrti Mestne občine Murska Sobota. Znesek sredstev za posamezni ožji del je sestavljen iz fiksnega in variabilnega dela. Fiksni del je enak za vse ožje dele in znaša 1.000,00 EUR. Variabilni del, ki se določi na osnovi kriterija števila prebivalcev in faktorja s katerim se ta pomnoži, ki znaša 0,2.
-
za kritje materialnih stroškov čistilne akcije v letu 2025 se ožjim delom občine zagotovijo sredstva v skupni višini 3.000 EUR.
-
za tekoče vzdrževanje in obratovalne stroške objektov v lasti ali upravljanju ožjih delov na osnovi Odloka o nalogah ter kriterijih in merilih za financiranje delovanja in nalog krajevnih skupnosti in mestnih četrti Mestne občine Murska Sobota. Kriterij za delitev sredstev je neto površina prostorov objekta, zmanjšana za kvadraturo prostorov, ki jih ožji del oddaja v najem in zaračunava najemnino. Višina sredstev za posamezni m² znaša 13,43 EUR.