• PREDPIS

Statut Občine Zagorje ob Savi (uradno prečiščeno besedilo)

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 98-4360/2009, stran 13145 DATUM OBJAVE: 4.12.2009

RS 98-4360/2009

4360. Statut Občine Zagorje ob Savi (uradno prečiščeno besedilo)

Na podlagi 64. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo) ter 88. in 101. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Zagorje ob Savi (Uradni list RS, št. 37/09 – UPB1), je Občinski svet Občine Zagorje ob Savi na 19. redni seji dne 5. 11. 2009 sprejel uradno prečiščeno besedilo Statuta Občine Zagorje ob Savi, ki obsega:

– Statut Občine Zagorje ob Savi (Uradni list RS, št. 109/05 – uradno prečiščeno besedilo)
– Spremembe in dopolnitve Statuta Občine Zagorje ob Savi (Uradni list RS, št. 31/07)
– Spremembe in dopolnitve Statuta Občine Zagorje ob Savi (Uradni list RS, št. 92/09)
in je v naslednjem besedilu:

S T A T U T
Občine Zagorje ob Savi (uradno prečiščeno besedilo)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(1)

Občina Zagorje ob Savi je samoupravna lokalna skupnost, ustanovljena z zakonom na območju naslednjih naselij: Blodnik, Borje, Borje pri Mlinšah, Borovak pri Podkumu, Brezje, Breznik, Briše, Čemšenik, Čolnišče, Dobrljevo, Dolenja vas, Dolgo Brdo pri Mlinšah, Družina, Golče, Gorenja vas, Hrastnik pri Trojanah, Izlake, Jablana, Jarše, Jelenk, Jelševica, Jesenovo, Kandrše – del, Kisovec, Kolk, Kolovrat, Konjšica – del, Kostrevnica, Kotredež, Log pri Mlinšah, Loke pri Zagorju, Mali Kum, Medija, Mlinše, Mošenik, Orehovica, Osredek, Padež, Podkraj pri Zagorju, Podkum, Podlipovica, Polšina, Potoška vas, Požarje, Prapreče – del, Ravenska vas, Ravne pri Mlinšah, Razbor pri Čemšeniku, Razpotje, Rodež, Rove, Rovišče, Rtiče, Ržiše, Sopota, Selo pri Zagorju, Senožeti, Šemnik, Šentgotard, Šentlambert, Šklendrovec, Tirna, Vidrga, Vine, Vrh, Vrhe – del, Vrh pri Mlinšah, Zabava, Zabreznik, Zagorje ob Savi, Zavine, Zgornji Prhovec, Znojile, Žvarulje.

(2)

Sedež občine je v Zagorju ob Savi, Cesta 9. avgusta 5.

(3)

Občina je pravna oseba javnega prava s pravico posedovati, pridobivati in razpolagati z vsemi vrstami premoženja.

(4)

Občino predstavlja in zastopa župan.

(5)

Območje, ime in sedež občine se lahko spremeni z zakonom po postopku, ki ga določa zakon. Območja in imena naselij v občini se v skladu z zakonom spremenijo z občinskim odlokom.

2. člen

(1)

Na območju Občine Zagorje ob Savi so ustanovljeni ožji deli občine – krajevne skupnosti. Naloge, organizacija in delovanje ter pravni status ožjih delov občine – krajevnih skupnosti, so določeni s tem statutom in odlokom občine.

(2)

Na območju občine Zagorje ob Savi so ustanovljene naslednje krajevne skupnosti:

-

Krajevna skupnost Jože Marn

-

Krajevna skupnost Rudnik - Toplice

-

Krajevna skupnost Podkum

-

Krajevna skupnost Ravenska vas

-

Krajevna skupnost Franc Farčnik

-

Krajevna skupnost Kotredež

-

Krajevna skupnost Čemšenik

-

Krajevna skupnost Šentgotard

-

Krajevna skupnost Izlake

-

Krajevna skupnost Mlinše - Kolovrat

-

Krajevna skupnost Kisovec - Loke

-

Krajevna skupnost Šentlambert,

-

Krajevna skupnost Tirna.

(3)

Območja krajevnih skupnosti urejuje Odlok o območjih krajevnih skupnosti Občine Zagorje ob Savi (Uradni vestnik Zasavja, št. 1/83, 21/2002 in Uradni list RS, št. 58/07).

3. člen

Občina Zagorje ob Savi (v nadaljnjem besedilu: občina) v okviru ustave in zakona samostojno ureja in opravlja javne zadeve lokalnega pomena, ki zadevajo prebivalce občine in naloge iz državne pristojnosti, ki so po njenem predhodnem soglasju nanjo prenesene z zakonom.

4. člen

(1)

Osebe, ki imajo na območju občine stalno prebivališče, so občani.

(2)

Občani odločajo o lokalnih javnih zadevah po organih občine, ki jih volijo na podlagi splošne in enake volilne pravice na svobodnih volitvah s tajnim glasovanjem ter v drugih organih v skladu s tem statutom.

(3)

Občani sodelujejo pri upravljanju lokalnih javnih zadev tudi na zborih občanov, z referendumom in ljudsko iniciativo.

(4)

Na osnovi odločitve organov občine se lahko v posamezne oblike odločanja vključijo tudi osebe, ki imajo v občini začasno prebivališče, in osebe, ki so lastniki zemljišč in drugih nepremičnin na območju občine.

5. člen

(1)

Občina pri uresničevanju skupnih nalog sodeluje s sosednjimi in drugimi občinami, širšimi lokalnimi skupnostmi in državo.

(2)

Občina samostojno odloča o povezovanju v širše lokalne samoupravne skupnosti na način in po postopku, predpisanem v zakonu.

(3)

Občina lahko sodeluje tudi z lokalnimi skupnostmi drugih držav ter z mednarodnimi organizacijami lokalnih skupnosti.

(4)

Občina sodeluje z drugimi občinami po načelih prostovoljnosti in solidarnosti in lahko v ta namen z njimi združuje sredstva, oblikuje skupne organe in organizacije ter službe za opravljanje skupnih zadev.

6. člen

(1)

Občina ima svoj grb, zastavo in praznik, katerih oblika, vsebina in uporaba se določi z odlokom.

(2)

Občina ima pečat, ki je okrogle oblike. Pečat ima v zunanjem krogu na zgornji polovici napis: Občina Zagorje ob Savi, v notranjem krogu pa naziv organa občine – Občinski svet; Župan; Nadzorni odbor; Občinska uprava, Volilna komisija. V sredini pečata je grb občine.

(3)

Velikost, uporabo in hrambo pečata občine določi župan s svojim aktom.

(4)

Za prispevek k razvoju občine podeljuje občina zaslužnim občanom, organizacijam in drugim občinska priznanja in nagrade v skladu s posebnim odlokom.

II. NALOGE OBČINE

7. člen

(1)

Občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega pomena (izvirne naloge), določene z zakonom in s tem statutom, zlasti pa:

1.

Normativno ureja lokalne zadeve javnega pomena tako, da:

-

sprejema statut in druge splošne akte občine,

-

sprejema proračun in zaključni račun občine,

-

načrtuje prostorski razvoj ter sprejema prostorske akte,

-

predpisuje davke in prispevke iz svoje pristojnosti.

2.

Upravlja občinsko premoženje tako, da:

-

ureja način in pogoje upravljanja z občinskim premoženjem,

-

pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami premoženja,

-

sklepa pogodbe o pridobitvi in odtujitvi nepremičnin in premičnin,

-

sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vrednost svojega premoženja.

3.

Omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine tako, da:

-

spremlja in analizira gospodarske rezultate v občini,

-

sprejema prostorske akte, ki omogočajo in pospešujejo razvoj gospodarstva v občini,

-

oblikuje davčno politiko, ki pospešuje gospodarski razvoj,

-

sodeluje z gospodarskimi subjekti in v okviru interesov in nalog občine pomaga gospodarskim subjektom pri razreševanju gospodarskih problemov,

-

z javnimi sredstvi, v skladu s predpisi, pospešuje razvoj gospodarskih panog oziroma gospodarskih subjektov.

4.

Ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za povečanje najemnega socialnega sklada stanovanj tako, da:

-

v prostorskih aktih predvidi gradnjo stanovanjskih objektov,

-

sprejema dolgoročni in kratkoročni stanovanjski program občine,

-

spremlja in analizira stanje na stanovanjskem področju občine,

-

spremlja ponudbo in povpraševanje stanovanj v občini ter se vključuje v stanovanjski trg,

-

gradi stanovanja za socialno ogrožene in prenavlja objekte, ki so primerni za gradnjo stanovanj,

-

v skladu s predpisi omogoča občanom najemanje kreditov za nakup, gradnjo in prenovo stanovanj,

-

sodeluje z gospodarskimi družbami, zavodi in drugimi institucijami pri razreševanju stanovanjske problematike občanov.

5.

Skrbi za lokalne javne službe tako, da:

-

ustanavlja lokalne javne službe,

-

sprejme splošne akte, ki urejajo način ustanovitve in delovanja lokalnih javnih služb,

-

zagotavlja sredstva za delovanje lokalnih javnih služb,

-

nadzira delovanje lokalnih javnih služb,

-

gradi in vzdržuje vodovodne, energetske in druge komunalne objekte in naprave,

-

zagotavlja javno službo gospodarjenja s stavbnimi zemljišči.

6.

Zagotavlja in pospešuje vzgojno-izobraževalno in zdravstveno dejavnost tako, da:

-

ustanovi vzgojno-izobraževalne, zdravstvene zavode in zagotavlja pogoje za njihovo delovanje,

-

v skladu z zakoni, ki urejajo to področje, zagotavlja sredstva za izvajanje teh dejavnosti in v okviru finančnih možnosti omogoča izvajanje nadstandardnih programov,

-

sodeluje z vzgojno-izobraževalnim zavodom in zdravstvenim zavodom,

-

z različnimi ukrepi pospešuje vzgojno-izobraževalno dejavnost in zdravstveno varstvo občanov,

-

ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je pomembno za razvoj občine in za kvaliteto življenja njenih prebivalcev.

7.

Pospešuje službe socialnega skrbstva, predšolskega varstva, osnovnega varstva otrok in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele tako, da:

-

spremlja stanje na tem področju,

-

pristojnim organom in institucijam predlaga določene ukrepe na tem področju,

-

sodeluje s centrom za socialno delo, javnimi zavodi in drugimi pristojnimi organi in institucijami.

8.

Pospešuje raziskovalno, kulturno in društveno dejavnost ter razvoj športa in rekreacije tako, da:

-

omogoča dostopnost kulturnih programov, skrbi za kulturno dediščino na svojem območju,

-

zagotavlja splošno izobraževalno knjižnično dejavnost,

-

z dotacijami spodbuja te dejavnosti,

-

sodeluje z društvi in jih vključuje v programe aktivnosti občine.

9.

Skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja druge dejavnosti varstva okolja tako, da:

-

izvaja naloge, ki jih določajo zakon, uredbe in drugi predpisi s področja varstva okolja,

-

spremlja stanje na tem področju in v okviru svojih pristojnosti sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja varstvo okolja,

-

sprejema splošne akte, s katerimi pospešuje in zagotavlja varstvo okolja,

-

sodeluje s pristojnimi inšpekcijskimi organi in jih obvešča o ugotovljenih nepravilnostih,

-

z drugimi ukrepi pospešuje varstvo okolja v občini.

10.

Upravlja, gradi in vzdržuje:

-

lokalne javne ceste in druge javne poti,

-

površine za pešce in kolesarje,

-

igrišča za šport in rekreacijo ter otroška igrišča,

-

javne parkirne prostore, parke, trge in druge javne površine ter

-

ureja promet v občini.

11.

Skrbi za požarno varnost in varnost občanov v primeru naravnih in drugih nesreč tako, da v skladu z merili in normativi:

-

zagotavlja sredstva za odpravo posledic naravnih in drugih nesreč,

-

organizira obveščanje, alarmiranje, pomoč in reševanje za primere naravnih in drugih nesreč,

-

organizira reševalno pomoč v požarih,

-

zagotavlja sredstva za organiziranje, opremljanje in izvajanje požarne varnosti in varstva pred naravnimi nesrečami,

-

sodeluje z občinskim poveljstvom gasilske službe in štabom za civilno zaščito ter spremlja njihovo delo,

-

opravlja druge naloge, ki pripomorejo k boljši požarni varnosti in varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami.

12.

Ureja javni red v občini tako, da:

-

sprejema ustrezne splošne akte,

-

določa prekrške in denarne kazni za prekrške, s katerimi se kršijo predpisi občine,

-

ureja lokalni promet in določa prometno ureditev,

-

organizira občinsko redarstvo,

-

izvaja nadzorstvo nad javnimi prireditvami,

-

opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno,

-

opravlja druge naloge v okviru teh pristojnosti.

8. člen

V okviru lokalnih zadev javnega pomena občina opravlja tudi naloge, ki se nanašajo na:

-

inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz svoje pristojnosti,

-

ugotavljanje javnega interesa v primeru razlastitve za potrebe občine,

-

določanje namembnosti urbanega prostora,

-

gospodarjenje s stavbnimi zemljišči in določanje pogojev za njihovo uporabo,

-

evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja,

-

zagotavljanje varstva naravnih in kulturnih spomenikov v sodelovanju s pristojnimi institucijami,

-

mrliško ogledno službo in

-

ureja druge lokalne zadeve javnega pomena.

9. člen

(1)

Občina opravlja statistične, evidenčne in analitične naloge za svoje potrebe.

(2)

Občina obdeluje podatke, ki jih potrebuje za opravljanje nalog iz svoje pristojnosti in jih pridobi v skladu z zakonom.

III. ORGANI OBČINE

1. Skupne določbe

10. člen

(1)

Organi občine so:

-

občinski svet,

-

župan in

-

nadzorni odbor občine.

(2)

Občina ima volilno komisijo kot samostojni občinski organ, ki v skladu z zakonom o lokalnih volitvah in drugimi predpisi ter splošnimi akti občine skrbi za izvedbo volitev in referendumov ter varstvo zakonitosti volilnih postopkov.

(3)

Občina ima tudi druge organe, katerih ustanovitev in naloge določa zakon.

(4)

Volitve oziroma imenovanja organov občine oziroma članov občinskih organov se izvajajo v skladu z zakonom in tem statutom.

(5)

Člani občinskega sveta, župan in podžupan so občinski funkcionarji.

11. člen

(1)

Občina ima občinsko upravo kot občinski organ, ki v skladu z zakonom, statutom in splošnimi akti občine izvaja upravne naloge iz občinske pristojnosti, odloča o upravnih stvareh na prvi stopnji, opravlja inšpekcijske naloge in naloge občinskega redarstva oziroma drugih služb nadzora ter strokovna, organizacijska in administrativna opravila za občinske organe.

(2)

Občinsko upravo lahko sestavljajo notranje organizacijske enote in organi občinske uprave. Organe občinske uprave ustanovi občinski svet z odlokom, s katerim določi tudi njihovo notranjo organizacijo in delovno področje.

12. člen

Če ni v zakonu ali tem statutu drugače določeno, lahko organi občine, ki delajo na sejah, sprejemajo odločitve, če je na seji navzoča večina članov organa občine. Odločitev je sprejeta z večino opredeljenih glasov navzočih članov.

13. člen

(1)

Delo organov občine je javno.

(2)

Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o delu občinskih organov, predvsem pa z uradnim objavljanjem splošnih aktov občine, z navzočnostjo občanov in predstavnikov sredstev javnega obveščanja na javnih sejah občinskih organov, vpogledom v dokumentacijo in gradiva, ki so podlaga za odločanje občinskih organov.

(3)

Način zagotavljanja javnosti dela občinskih organov, razloge in postopke izključitve javnosti s sej organov občine, pravice javnosti ter zagotovitev varstva osebnih podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom občine oziroma druge javne ali zasebno pravne osebe, zaupne narave oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost, določajo zakon, ta statut in poslovnik občinskega sveta.

(4)

Občani in njihovi pravni zastopniki imajo pravico vpogleda v dokumente, ki so podlaga za odločanje organov občine o njihovih pravicah, obveznostih in pravnih koristih, če izkažejo pravni interes.

2. Občinski svet

14. člen

(1)

Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti občine.

(2)

Občinski svet šteje 25 članov.

(3)

Člani občinskega sveta se volijo za štiri leta. Mandat članov občinskega sveta se začne s potekom mandata prejšnjih članov občinskega sveta ter traja do prve seje novoizvoljenega občinskega sveta. Do prve seje novoizvoljenega občinskega sveta traja mandat tudi v primerih iz drugega odstavka 41. člena zakona o lokalni samoupravi.

(4)

Občinski svet se konstituira na prvi seji, na kateri je potrjenih več kot polovica mandatov članov občinskega sveta.

(5)

Prvo sejo občinskega sveta skliče župan najkasneje v 20 dneh po izvolitvi.

(6)

Ko članom občinskega sveta preneha mandat, jim preneha tudi članstvo v vseh občinskih organih in organih javnih zavodov, javnih podjetij ter skladov, katerih ustanoviteljica je občina in v katere so bili imenovani kot predstavniki občinskega sveta.

15. člen

(1)

Volitve članov občinskega sveta so neposredne in se opravijo na podlagi splošne in enake volilne pravice s tajnim glasovanjem v skladu z zakonom.

(2)

Občinski svet se voli po proporcionalnem sistemu.

(3)

O oblikovanju volilnih enot za volitve občinskega sveta v skladu z zakonom odloči občinski svet z odlokom.

16. člen

(1)

Občinski svet sprejema statut občine, odloke in druge splošne akte ter poslovnik občinskega sveta.

(2)

V okviru svojih pristojnosti občinski svet predvsem:

-

sprejema prostorske akte in druge akte razvoja občine,

-

sprejema občinski proračun in zaključni račun,

-

ustanavlja organe občinske uprave ter določi njihovo organizacijo in delovno področje,

-

v sodelovanju z občinskimi sveti drugih občin ustanavlja skupne organe občinske uprave ter skupne organe za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnih zavodih in javnih podjetjih,

-

daje soglasje k prenosu nalog iz državne pristojnosti na občino in odloča o na občino prenesenih zadevah iz državne pristojnosti, če po zakonu o teh zadevah ne odloča drug občinski organ, nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave glede izvajanja odločitev občinskega sveta,

-

potrjuje mandate članov občinskega sveta ter ugotavlja predčasno prenehanje mandata občinskega funkcionarja,

-

imenuje člane nadzornega odbora in na predlog nadzornega odbora opravi predčasno razrešitev člana nadzornega odbora,

-

imenuje in razrešuje člane komisij in odborov občinskega sveta,

-

določi, kateri izmed članov občinskega sveta bo začasno opravljal funkcijo župana, če temu predčasno preneha mandat, pa ne določi podžupana, ki bo začasno opravljal njegovo funkcijo ali če je razrešen,

-

odloča o pridobitvi in odtujitvi občinskega premoženja, če s statutom občine ali z odlokom za odločanje o tem ni pooblaščen župan,

-

odloča o najemu posojila in dajanju poroštva,

-

razpisuje referendum,

-

s svojim aktom, v skladu z zakonom, določa višino sejnine članov občinskega sveta in plačila za opravljanje nalog članov drugih občinskih organov in delovnih teles, ki jih imenuje, merila za določitev plače direktorjev javnih podjetij in plačil predstavnikov ustanovitelja v njihovih organih ter v soglasju z ministri, pristojnimi za posamezna področja, določa plačne razrede za določitev plač ravnateljev ali direktorjev skupnih javnih zavodov, agencij in javnih skladov,

-

določa vrste lokalnih javnih služb in način izvajanja lokalnih javnih služb,

-

ustanavlja javne zavode in javna podjetja ter druge pravne osebe javnega prava v skladu z zakonom,

-

imenuje in razrešuje člane sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu, člane sveta za varstvo uporabnikov javnih dobrin ter člane drugih organov občine, ustanovljenih na podlagi zakona,

-

določi organizacijo in način izvajanja varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami za obdobje petih let, katerega sestavni del je tudi program varstva pred požari,

-

določi organizacijo občinskega sveta ter način njegovega delovanja v vojni,

-

sprejme odlok o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami in določi varstvo pred požari, ki se opravlja kot javna služba,

-

daje soglasje oziroma mnenja k cenam storitev javnih služb

-

odloča o drugih zadevah, ki jih določa zakon in ta statut.

17. člen

(1)

Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno.

(2)

Funkcija člana občinskega sveta ni združljiva s funkcijo župana, člana nadzornega odbora, kot tudi ne z delom v občinski upravi ter z drugimi funkcijami, za katere tako določa zakon.

(3)

Član občinskega sveta, ki je imenovan za podžupana, opravlja funkcijo člana občinskega sveta in funkcijo podžupana hkrati. Podžupan, ki v primeru predčasnega prenehanja mandata župana opravlja funkcijo župana, v tem času ne opravlja funkcije člana občinskega sveta.

(4)

Funkcija člana občinskega sveta tudi ni združljiva s funkcijo načelnika upravne enote in vodje notranje organizacijske enote v upravni enoti, na območju katere je občina, kot tudi ne z delom v državni upravi na delovnih mestih, na katerih delavci izvršujejo pooblastila v zvezi z nadzorom nad zakonitostjo oziroma primernostjo in strokovnostjo dela organov občine.

18. člen

(1)

Občinski svet predstavlja, sklicuje in vodi njegove seje župan.

(2)

Župan lahko za vodenje sej občinskega sveta pooblasti podžupana ali drugega člana občinskega sveta.

(3)

Če nastopijo razlogi, zaradi katerih župan, pooblaščeni podžupan oziroma član občinskega sveta ne more voditi že sklicane seje, jo vodi podžupan, če pa tudi to ni mogoče, jo vodi najstarejši član občinskega sveta.

(4)

Župan sklicuje seje občinskega sveta v skladu z določbami tega statuta in poslovnika občinskega sveta ter glede na potrebe odločanja na občinskem svetu, mora pa jih sklicati najmanj štirikrat letno.

(5)

Župan mora sklicati sejo občinskega sveta, če to zahteva najmanj četrtina članov občinskega sveta, seja pa mora biti v petnajstih dneh po tem, ko je bila podana pisna zahteva za sklic seje.

(6)

Če seja občinskega sveta ni sklicana v roku sedmih dni po prejemu pisne zahteve, jo lahko skličejo člani občinskega sveta, ki so zahtevo podali. Zahtevi za sklic seje občinskega sveta mora biti priložen dnevni red. Župan mora dati na dnevni red predlagane točke, predlagan dnevni red pa lahko dopolni še z novimi točkami.

19. člen

Strokovno in administrativno delo za potrebe občinskega sveta ter pomoč pri pripravi in vodenju sej občinskega sveta ter njegovih komisij in odborov zagotavlja občinska uprava.

20. člen

(1)

Občinski svet dela in odloča na sejah.

(2)

Dnevni red seje občinskega sveta predlaga župan.

(3)

Vsak član občinskega sveta lahko predlaga občinskemu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu občine določeno, da jih sprejme občinski svet na predlog župana.

(4)

Župan mora predloge komisij in odborov občinskega sveta ter predloge članov občinskega sveta iz prejšnjega odstavka dati na dnevni red, ko so pripravljeni tako, kot je določeno v poslovniku občinskega sveta.

(5)

O sprejemu dnevnega reda odloča občinski svet na začetku seje.

(6)

Na vsaki seji občinskega sveta mora biti predvidena točka za vprašanja in odgovore na vprašanja, ki jih postavljajo člani sveta.

(7)

Za vsako sejo občinskega sveta se pošlje vabilo članom občinskega sveta, županu, podžupanu, predsedniku nadzornega odbora občine in direktorju občinske uprave. O sklicu seje občinskega sveta se obvesti javna občila.

(8)

Predsednik nadzornega odbora občine, predsedniki komisij in odborov občinskega sveta ter direktor občinske uprave so se dolžni udeležiti seje občinskega sveta in odgovarjati na vprašanja članov občinskega sveta, kadar se obravnavajo vprašanja iz njihove pristojnosti oziroma njihovega področja dela.

21. člen

(1)

Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča večina njegovih članov. Občinski svet sprejema odločitve z večino opredeljenih glasov navzočih članov, razen če zakon določa drugačno večino.

(2)

Občinski svet sprejema odločitve z javnim glasovanjem. Tajno se glasuje v primeru, ko je tako določeno z zakonom ali če tako sklene občinski svet.

(3)

Način dela in odločanja, razmerja do drugih občinskih organov ter druga vprašanja delovanja občinskega sveta se določijo s poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino navzočih članov.

(4)

Odločitve občinskega sveta izvršujeta župan in občinska uprava.

(5)

Župan in tajnik občine o izvrševanju odločitev občinskega sveta poročata občinskemu svetu najmanj enkrat letno.

22. člen

(1)

Predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta ureja zakon.

(2)

Razlogi za prenehanje mandata člana občinskega sveta se ugotovijo na podlagi pravnomočne sodne odločbe ali pisnega obvestila o odločitvi člana občinskega sveta.

(3)

Članu občinskega sveta preneha mandat z dnem, ko občinski svet na podlagi poročila komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ugotovi, da so nastali zakonski razlogi za prenehanje mandata.

(4)

Občinski svet sprejme ugotovitveni sklep na prvi seji po nastanku razlogov iz prvega odstavka tega člena.

(5)

Izvolitev oziroma potrditev mandata nadomestnega člana občinskega sveta določa zakon.

2.1 Odbori in komisije občinskega sveta

23. člen

(1)

Občinski svet ima komisijo za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.

(2)

Občinski svet lahko ustanovi eno ali več komisij in odborov kot svoja stalna ali občasna delovna telesa.

(3)

Organizacijo in delovno področje stalnih delovnih teles občinskega sveta določa poslovnik občinskega sveta.

(4)

S sklepom o ustanovitvi občasnega delovnega telesa in imenovanju članov določi občinski svet tudi njegove naloge.

24. člen

(1)

Število članov in sestavo komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja določi s sklepom občinski svet na prvi seji občinskega sveta po vsakokratnih lokalnih volitvah izmed članov občinskega sveta.

(2)

Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja opravlja zlasti naslednje naloge:

-

občinskemu svetu predlaga kandidate za delovna telesa občinskega sveta in druge organe, ki jih imenuje občinski svet,

-

občinskemu svetu ali županu daje pobude oziroma predloge v zvezi s kadrovskimi vprašanji v občini,

-

pripravlja predloge odločitev občinskega sveta v zvezi s plačami ter drugimi prejemki občinskih funkcionarjev ter izvršuje odločitve občinskega sveta, zakone in predpise, ki urejajo plače in druge prejemke občinskih funkcionarjev,

-

obravnava druga vprašanja, ki mu jih določi občinski svet.

25. člen

(1)

Občinski svet ima stalne ali občasne komisije in odbore kot svoja delovna telesa.
Stalna delovna telesa občinskega sveta so:

-

odbor za gospodarstvo,

-

odbor za okolje in prostor,

-

odbor za šolstvo in kulturo,

-

odbor za šport,

-

odbor za zdravstvo in socialne zadeve,

-

odbor za evropske zadeve in regionalno politiko,

-

odbor za kmetijstvo,

-

statutarno pravna komisija,

-

komisija za vloge in pritožbe,

-

komisija za odlikovanja.

(2)

Odbori in komisije štejejo od 5 do 7 članov. Delovno področje in število članov posameznega delovnega telesa občinskega sveta se določi s poslovnikom občinskega sveta.

(3)

Občasna delovna telesa ustanovi občinski svet s sklepom, s katerim določi naloge delovnega telesa in število članov ter opravi imenovanje.

26. člen

(1)

Člane odborov in komisij imenuje občinski svet izmed svojih članov in največ polovico članov izmed drugih občanov. Predlog kandidatov za člane pripravi Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja.

(2)

Delo delovnega telesa občinskega sveta vodi član občinskega sveta kot predsednik.

(3)

Članstvo v komisiji ali odboru občinskega sveta ni združljivo s članstvom v nadzornem odboru občine ali z delom v občinski upravi.

27. člen

(1)

Komisije in odbori občinskega sveta v okviru svojega delovnega področja v skladu s poslovnikom občinskega sveta obravnavajo zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in dajejo občinskemu svetu mnenja in predloge.

(2)

Komisije in odbori občinskega sveta lahko predlagajo občinskemu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, razen proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu občine določeno, da jih sprejme občinski svet na predlog župana.

28. člen

Občinski svet lahko razreši predsednika, posameznega člana delovnega telesa občinskega sveta ali delovno telo v celoti na predlog najmanj petine članov občinskega sveta. Predlog novih kandidatov za člane delovnih teles občinskega sveta pripravi komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja do prve naslednje seje občinskega sveta.

3. Župan

29. člen

(1)

Župana volijo volivci, ki imajo v občini stalno prebivališče, na neposrednih in tajnih volitvah. Volitve župana se opravijo v skladu z zakonom.

(2)

Mandatna doba župana traja štiri leta. Potek štirih let od nastopa mandata župana je skrajni rok, v katerem mora nastopiti mandat novoizvoljeni župan.

(3)

Novoizvoljeni župan nastopi mandat, ko občinski svet na svoji prvi seji po izvolitvi članov občinskega sveta na podlagi potrdila občinske volilne komisije o izvolitvi župana odloči o morebitnih pritožbah drugih kandidatov ali predstavnikov kandidatur za župana oziroma ugotovi, da takih pritožb ni bilo.