TFL Vsebine / Pravni letopis

V slovenskem ZPP je za zdaj uveljavljeno obvezno zastopanje stranke po odvetniku le v postopkih z izrednimi pravnimi sredstvi. V primerjalnih sistemih (Avstrija, Nemčija) je obvezno zastopanje stranke po odvetniku uveljavljeno širše. Obvezno zastopanje (razen pred najnižjimi sodišči) je v različnem obsegu uveljavljeno v gršem, italijanskem in španskem civilnem procesu, deloma tudi v francoskem in nizozemskem. Moderni civilni procesi zaradi velikega števila sodnih sporov uveljavljajo vrsto institutov, ki sicer skušajo pospešiti postopek, zahtevajo pa od strank večjo aktivnost ter pasivnost strank sankcionirajo z neugodnimi procesnimi posledicami, tudi s prekluzijo. Tak sistem so ustavna sodišča ocenila kot skladnega z ustavo. Tudi spremembe slovenskega ZPP uveljavljajo vrsto obveznosti strank in sankcije za neizpolnjevanje teh obveznosti. Zaradi tega tudi interesi strank zahtevajo, da jih zastopajo pravno kvalificirani pooblaščenci. Seveda pa je predpogoj za uvedbo obveznega odvetniškega zastopanja tudi uveljavitev učinkovitega sistema brezplačne pravne pomoči, ki je tedaj, ko nastopajo v postopku ekonomsko različno močne stranke, pogoj za uveljavitev ustavne pravice do sodnega varstva.

The current Slovenian civil procedure prescribes mandatory representation of parties only in proceedings with extraordinary legal remedies, while the comparative legal systems of Austria and Germany have enacted mandatory representation on a much wider basis. Mandatory representation by attorneys (except before the lowest­level courts) is also a feature of the Greek, Italian, Spanish, and partly French and Dutch civil procedures. Due to the growing numbers of cases lodged before courts, modern civil procedure legislations have imposed new procedural duties on the parties and enacted sanctions for non­fulfilment of such duties. Under such rules, the protection of the parties’ interests requires representation by a legally qualified person. The precondition for the enactment of mandatory representation by an attorney is the creation of an effective system of free legal aid, which is essential for the protection of the constitutionally guaranteed right to effective judicial protection in cases where economically unequal parties are involved.

Mandatory Representation of Parties by an Attorney in Civil Litigation