Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Dobrepolje

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 22-838/2014, stran 2568 DATUM OBJAVE: 31.3.2014

RS 22-838/2014

838. Odlok o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Dobrepolje
Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah /ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06), 149. člena Zakona o varstvu okolja /ZVO-1/ (Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 70/08, 108/09, 57/12, 92/13), 3. in 17. člena Zakona o prekrških /ZP/ (Uradni list RS, št. 29/11 – UPB-8, 21/13, 111/13), Uredbe o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 88/12), 14. člena Statuta Občine Dobrepolje (Uradni list RS, št. 28/08) je Občinski svet Občine Dobrepolje na 22. redni seji dne 27. 2. 2014 sprejel
O D L O K
o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Dobrepolje

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta odlok določa način opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe varstva okolja oskrbe s pitno vodo (v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine Dobrepolje (v nadaljevanju: občina), ki obsega:

-

organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,

-

opremljenost naselij z vodovodom,

-

javna pooblastila izvajalca javne službe in načrtovanje vodovodov,

-

oskrbovalne standarde javne službe,

-

vire financiranja in način oblikovanja cen storitev javne službe,

-

evidence uporabnikov,

-

prekinitve dobave vode,

-

nadzor nad izvajanjem javne službe in

-

kazenske določbe.

(2)

Podrobnejša vsebina o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav za izvajanje javne službe je opredeljena v Pravilniku o tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav javnih in zasebnih vodovodov na območju Občine Dobrepolje.

2. člen

(uporaba izrazov)
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.

3. člen

(namen)
S tem odlokom se zagotavlja:

-

varno, zanesljivo in skladno oskrbo s pitno vodo,

-

zagotavljanje trajnostnega razvoja dejavnosti, virov financiranja in nadzora nad izvajanjem javne službe.

4. člen

(pojmi)

(1)

Pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot pojmi, ki se uporabljajo v veljavni uredbi o oskrbi s pitno vodo (v nadaljnjem besedilu: uredba).

(2)

Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo predpisi s področja varstva okolja.

5. člen

(storitve javne službe)
S storitvami javne službe se zagotavlja oskrba s pitno vodo:

-

vseh stanovanjskih, počitniških, poslovnih in drugih stavb, v katerih bivajo ali se zadržujejo ljudje ali se pitna voda uporablja za oskrbo živali,

-

stavb ali gradbenih inženirskih objektov, v katerih se opravljajo storitve državnih in občinskih javnih služb,

-

za pranje ali namakanje javnih površin,

-

za oskrbo zunanjega hidrantnega omrežja za gašenje požarov s pitno vodo in

-

naprav za splošno rabo vode na javnih površinah.

6. člen

(uporabniki storitev javne službe)

(1)

Uporabniki javne službe so lastniki ali solastniki stavbe, dela stavbe ali gradbenega inženirskega objekta, ki je priključen na javni vodovod in se zanj zagotavlja javna služba.

(2)

Če je stavba, del stavbe ali gradbeni inženirski objekt v solastnini, lahko obveznosti uporabnikov javne službe iz prejšnjega odstavka prevzame eden od solastnikov, če je med njimi dosežen pisni dogovor.

(3)

V večstanovanjskih stavbah, v katerih ni zagotovljenega ločenega odjema pitne vode po posameznih stanovanjskih enotah, obveznosti uporabnikov javne službe izvršuje upravnik stavbe, ki zagotavlja porazdelitev stroškov med lastniki delov stavbe v skladu s predpisom, ki ureja upravljanje večstanovanjskih stavb.

(4)

V primeru, da uporabnik stavbo, oziroma inženirski objekt ali del stavbe ali inženirskega objekta ali zemljišča preda v najem, ob tem pa želi, da najemnik plačuje storitve javne službe, je najemodajalec dolžan z izvajalcem javne službe skleniti sporazum o načinu plačevanja stroškov javne storitve in poroštvih.

II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE

7. člen

(območja izvajanja oskrbe s pitno vodo)
Občina zagotavlja javno službo na njenem celotnem območju, razen na poselitvenih območjih, kjer se izvaja lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo ali samooskrba objekta s pitno vodo v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov.

8. člen

(oblika zagotavljanja javne službe)

(1)

Javno službo iz 1. člena tega odloka opravlja Komunalno podjetje Grosuplje, d.o.o. (v nadaljevanju: izvajalec javne službe).

(2)

Izvajalec javne službe je upravljavec javnega vodovoda na celotnem območju občine.

(3)

Območja, kjer se opravlja oskrba s pitno vodo s storitvami javne službe, in območja, kjer se opravlja lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo, so določena in označena v topografski karti, ki je sestavni del tega odloka kot Priloga št. 1.

9. člen

(vodno dovoljenje za rabo vode za oskrbo s pitno vodo iz javnega vodovoda)

(1)

Za rabo vode za oskrbo s pitno vodo mora vodno pravico v skladu s predpisi, ki urejajo vode, pridobiti občina, kot to določa uredba.

(2)

Za rabo vode iz vodnega vira, namenjenega lastni oskrbi prebivalcev, morajo pridobiti vodno dovoljenje lastniki vseh stavb, ki se oskrbujejo s pitno vodo.

10. člen

(evidence)
Občina za svoje območje zagotavlja vodenje evidence upravljavcev javnih ter poročanje o standardih opremljenosti, kot to določa uredba.

III. OPREMLJENOST NASELIJ Z VODOVODOM

11. člen

(opremljenost naselij)

(1)

Kriterije za območja poselitve, ki morajo biti opremljena z javnim vodovodom ter izjeme pri opremljenosti območij poselitve z javnim vodovodom, določa uredba.

(2)

Predvidena nova poselitvena območja morajo biti pred začetkom uporabe stavb opremljena z javnim vodovodom.

12. člen

(lastna oskrba s pitno vodo)

(1)

Lastna oskrba s pitno vodo se lahko izvaja na območjih poselitve in za posamezne stavbe ali gradbene inženirske objekte, kjer občina ne zagotavlja javne službe.

(2)

Lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo ni dovoljena v stavbi, ki leži znotraj območja javnega vodovoda, kjer se izvaja javna služba.

(3)

Lastni viri pitne vode se lahko ohranjajo in uporabljajo z namenom zagotavljanja rezervnih zmogljivosti in za preprečevanje prekomerne uporabe pitne vode, vendar le za potrebe zalivanja, izplakovanja in napajanja domačih živali.

13. člen

(obveznost priključitve na javni vodovod)

(1)

Stavba ali gradbeni inženirski objekt, ki leži znotraj območja javnega vodovoda, kjer se izvaja javna služba, morata biti priključena na javni vodovod.

(2)

Na javni vodovod mora biti priključena vsaka stavba ali gradbeni inženirski objekt posebej, zanje pa mora biti zagotovljeno merjenje porabe pitne vode z obračunskim vodomerom.

(3)

V večstanovanjskih stavbah mora biti zagotovljeno merjenje porabe pitne vode za celotno stavbo, za posamezne dele stanovanjske oziroma poslovne stavbe mora biti zagotovljeno merjenje porabe pitne vode z ločenimi obračunskimi vodomeri.

(4)

Merjenje porabe pitne vode v stavbi ali gradbenem inženirskem objektu mora biti zagotovljeno pred odjemnim mestom, do katerega lahko dostopa izvajalec javne službe.

(5)

Če se v stavbi oziroma gradbenem inženirskem objektu na poselitvenem območju, kjer se zagotavlja oskrba s pitno vodo s storitvami javne službe, rabi pitna voda, mora lastnik stavbe oziroma gradbenega inženirskega objekta zaradi oskrbe s pitno vodo zagotoviti izvedbo priključka stavbe na sekundarni vodovod, če je izpolnjen eden od naslednjih pogojev:

-

oddaljenost stavbe oziroma gradbenega inženirskega objekta od javnega vodovoda je večja od 200 m ali

-

je izvedba priključka stavbe oziroma gradbenega inženirskega objekta na javni vodovod, povezana z nesorazmernimi stroški, o čemer odloči pristojni občinski organ za gospodarske javne službe.

(6)

Izvajalec javne službe je v primeru, da razmere ne dovoljujejo novih priključitev ali povečanja odjema, dolžan uporabnika seznaniti o razmerah in pogojih, pod katerimi bi bilo to mogoče.

(7)

Z globo 1.500 evrov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, če ravna v nasprotju s petim odstavkom tega člena, njegova odgovorna oseba pa z globo 500 evrov.

(8)

Z globo 750 evrov se kaznuje za prekršek uporabnik – samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost če ravna v nasprotju s petim odstavkom tega člena.

(9)

Z globo 500 evrov se kaznuje za prekršek uporabnik – fizična oseba, ki ravna v nasprotju s petim odstavkom tega člena.

14. člen

(začasni priključki)

(1)

Izvajalec javne službe je dolžan na zahtevo uporabnika izvesti začasni vodovodni priključek za potrebe graditve objekta. Zahtevi za izvedbo začasnega vodovodnega priključka mora biti priloženo pravnomočno gradbeno dovoljenje ali dovoljenje za izvedbo pripravljalnih del ali potrdilo o vložitvi za gradbeno dovoljenje.

(2)

Začasni priključek lahko obratuje največ dve leti. V tem času si mora uporabnik zagotoviti stalni priključek na način in pod pogoji, ki opredeljujejo izgradnjo vodovodnega priključka, sicer mu izvajalec javne službe začasni priključek ukine. V tem primeru je uporabnik dolžan izvajalcu javne službe plačati vse stroške, ki so nastali z ukinitvijo priključka.

15. člen

(postopek za priključitev objekta na vodovod)

(1)

Izgradnja vodovodnega priključka se izvede na podlagi pisne vloge investitorja in izpolnitve naslednjih pogojev:

-

da je izdano soglasje izvajalca javne službe k priključitvi objekta,

-

da so izpolnjeni vsi pogoji iz soglasja upravljavca.

(2)

Investitor je dolžan vlogo za izdelavo hišnega vodovodnega priključka podati najmanj osem dni pred izvedbo del.

(3)

Montažna dela pri izgradnji vodovodnega priključka izvede izvajalec javne službe ali drugi za tovrstna dela usposobljeni izvajalec, pri čemer mora investitor dopustiti nadzorstvo izvajalca javne službe nad montažnimi deli. Dela se morajo izvajati po projektni dokumentaciji in po določbah tehničnega pravilnika.

(4)

Po zaključku del mora izvajalec javne službe pečatiti merilno napravo, investitor pa mora izvajalcu javne službe v primeru, da montažnih del pri izgradnji vodovodnega priključka ni izvedel izvajalec javne službe, predati dokazilo o zanesljivosti strojnih inštalacij priključka, geodetski načrt hišnega priključka s certifikatom ter jamstvo za izvedena dela.

IV. JAVNA POOBLASTILA IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE IN NAČRTOVANJE VODOVODA

16. člen

(upravni postopki – javna pooblastila)

(1)

Izvajalec javne službe izdaja potrdila, smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve (v nadaljnjem besedilu: smernice), mnenja k dopolnjenim predlogom prostorskega akta (v nadaljnjem besedilu: mnenja), projektne pogoje, ter soglasja k projektnim rešitvam (v nadaljnjem besedilu: soglasja), pri čemer mora investitor v vlogi predložiti:
Za smernice in mnenja:

-

dokumentacijo, ki jo določa Zakon o prostorskem načrtovanju;
Za projektne pogoje:

-

dokumentacijo (IDZ) s prilogami, ki jo določa Zakon o graditvi objektov,

-

geodetski načrt v merilu 1:500 z vrisanimi komunalnimi vodi ter vsemi objekti, ki se ali se bodo nahajali na lokaciji.
Za soglasja k projektnim rešitvam:

-

projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja z načrtom vodovodnega priključka;

-

situacijo z vrisanim objektom in zunanjo ureditvijo v merilu 1:500.
Za soglasja k priključitvi v postopku pridobivanja gradbenega dovoljenja:

-

projekt IDZ ali PGD,

-

projekt vodovodnega priključka,

-

projekt interne vodovodne instalacije.
Za soglasja za priključitev obstoječih stavb oziroma drugih inženirskih objektov:

-

gradbeno dovoljenje ali druga dokazila o legalnosti objekta ali inženirskega objekta oziroma kopija katastrskega prikaza z vrisanim objektom,

-

projekt vodovodnega priključka ali risba priključka,

-

projekt interne vodovodne inštalacije ali potrdilo izvajalca javne službe o pregledu interne inštalacije,

-

pogodbo o služnosti ali soglasje lastnikov parcel, po katerih bo potekal vodovodni priključek oziroma sodno odločitev, ki nadomesti soglasje,

-

dokazilo o zagotavljanju odvajanja odpadnih voda v skladu s predpisom, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne in padavinske vode.
Za soglasja za začasni priključek:

-

situacijo v merilu 1:1000 oziroma 1:500 ali risbo priključka;

-

opis dejavnosti z navedbo o predvideni porabi vode in času trajanja priključka;

-

pogodbo o služnosti ali soglasje lastnikov parcel, po katerih bo potekal začasni vodovodni priključek;

-

dokazilo o zagotavljanju odvajanja odpadnih voda v skladu s predpisom, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne in padavinske vode;

-

dokument o lastništvu in dovoljenje za poseg v prostor.
Za soglasja za ukinitev priključka:

-

potrdilo pristojnega organa o odstranitvi stavbe ali spremembi namembnosti stavbe.
Za soglasje k spremembam:

-

projekte in opise, ki se nanašajo na spremembe.

(2)

Za potrdila, strokovne ocene, smernice ter tehnične podatke iz katastra, ki jih izda izvajalec javne službe na zahtevo investitorja oziroma projektanta iz prvega odstavka tega člena, izvajalec javne službe zaračuna materialne stroške po ceniku izvajalca javne službe.