Nalaganje dokumenta...
Odlok o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Radeče
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 48-2416/2009, stran 6702 DATUM OBJAVE: 26.6.2009
VELJAVNOST: od 4.7.2009 / UPORABA: od 4.7.2009
RS 48-2416/2009
Verzija
1 / 1
Čistopis se uporablja od 4.7.2009 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 4.3.2026: ŠE V OBDELAVI.
2416. Odlok o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Radeče
Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (ZGJS Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98, 127/06), 149. člena Zakona o varstvu okolja (ZVO-1-UPB1, Uradni list RS, št. 39/06, 49/06, 66/06, 112/06, 33/07, 57/08, 70/08), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (ZP-1-UPB4, Uradni list RS, št. 3/07, 29/07, 58/07, 16/08, 17/08, 21/08, 76/08), Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Radeče z dne 19. 11. 1999 in 18. člena Statuta Občine Radeče (Uradni list RS, št. 52/06 – UPB1) je Občinski svet Občine Radeče na 18. redni seji dne 15. 6. 2009 sprejel
O D L O K
o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Radeče
o oskrbi s pitno vodo na območju Občine Radeče
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(1)
Ta odlok določa pogoje in način oskrbe s pitno vodo, gospodarjenje z objekti in napravami, ki služijo oskrbi s pitno vodo iz javnega vodovodnega omrežja (v nadaljevanju: javnega vodovoda) ter zahteve za oskrbo s pitno vodo, ki morajo biti izpolnjene pri opravljanju storitev obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja oskrbe s pitno vodo (v nadaljnjem besedilu: javna služba) in pri lastni oskrbi s pitno vodo.
(2)
S storitvami javne službe se zagotavlja oskrba s pitno vodo stavb ter gradbenih inženirskih objektov, če se v njih zadržujejo ljudje ali se pitna voda uporablja za oskrbo živali ter stavb ali gradbenih inženirskih objektov, v katerih se opravljajo storitve državnih in občinskih javnih služb.
(3)
Za storitve javne službe se ne šteje oskrba s pitno vodo nestanovanjskih prostorov v stanovanjskih stavbah in oskrba s pitno vodo nestanovanjskih stavb in gradbenih inženirskih objektov, če:
-
iz vode nastaja zaradi njene rabe industrijska odpadna voda v skladu s predpisom, ki ureja emisije snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo,
-
je namen rabe vode proizvodnja pijač,
-
se voda rabi za tehnološke namene, pri katerih je voda pretežna sestavina proizvodov,
-
se voda rabi za polnjenje bazenskih kopališč ali
-
se voda rabi za namakanje ali pranje površin, ki niso javne površine.
(4)
Vodooskrba na območju Občine Radeče se zagotavlja pod pogoji, določenimi s tem odlokom in Odlokom o gospodarskih javnih službah v Občini Radeče (Uradni list RS, št. 69/95) ter veljavno zakonodajo.
2. člen
(1)
Občina Radeče mora zagotavljati izvajanje storitev javne službe na vseh njenih poselitvenih območjih, razen na poselitvenih območjih, kjer se oskrbuje iz posameznega vodnega vira manj kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem ali je letna povprečna zmogljivost oskrbe s pitno vodo manj kot 10 m3 pitne vode na dan.
(2)
Lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo se, skladno s pogoji Pravilnika o oskrbi s pitno vodo (Uradni list RS, št. 35/06), (v nadaljevanju: Pravilnik) lahko izvaja na območju poselitve, kjer se oskrba s pitno vodo ne zagotavlja v okviru storitev javne službe, če je vodovod v zasebni lasti, vodni vir pa oskrbuje poselitveno območje z manj kot 50 prebivalcev s stalnim prebivališčem in z letno povprečno zmogljivostjo oskrbe s pitno vodo, manjšo od 10 m3 pitne vode na dan.
3. člen
(1)
Občina Radeče zagotavlja izvajanje obvezne javne službe oskrbe s pitno vodo v obliki javnega podjetja – JP Komunala Radeče d.o.o. (v nadaljevanju: upravljavec).
(2)
Upravljavec mora delovati skladno z veljavno zakonodajo.
4. člen
Izrazi, uporabljeni v tem Odloku, imajo naslednji pomen:
1.
pitna voda je voda v skladu s predpisom, ki ureja pitno vodo;
2.
obdelava vode je filtriranje, čiščenje in dezinfekcija vode iz vodnega vira, ki je namenjen oskrbi s pitno vodo;
3.
odjemno mesto je mesto vodovoda, kjer se odčitava poraba pitne vode posameznega porabnika pitne vode. Na posamezno odjemno mesto je lahko priključeno več porabnikov pitne vode, če je v skladu z določbami stanovanjskega zakona zagotovljena porazdelitev stroškov med njimi;
4.
javna površina je površina objekta ali dela objekta državne ali lokalne gospodarske javne infrastrukture, ki ima status grajenega javnega dobra po predpisih, ki urejajo graditev objektov. Za javno površino štejejo tudi površine javnih zelenic in površine zemljišč v javnih parkih;
5.
sistem za oskrbo s pitno vodo (v nadaljnjem besedilu: vodovod) je sistem elementov vodovoda, kot so cevovodi, črpališča, vodohrani in čistilne naprave, ter oprema, kot so priključki in hidranti, ki pretežni del rednega obratovanja deluje kot samostojen vodovodni sistem, hidravlično ločen od drugih vodovodov;
6.
sekundarni vodovod je omrežje cevovodov ter z njimi povezani tehnološki objekti, kot so objekti za dvigovanje ali zmanjševanje tlaka v omrežju in za obdelavo vode na sekundarnem vodovodu, ki je namenjeno za neposredno priključevanje stavb na posameznem poselitvenem območju. V sekundarni vodovod je vključeno tudi vodovodno omrežje, vključno z zunanjimi hidranti, in vodovodno omrežje za vzdrževanje javnih površin. Gradbeni inženirski objekti in oprema sekundarnega vodovoda so občinska gospodarska javna infrastruktura. Priključki stavb na sekundarni vodovod niso objekti oziroma oprema javne infrastrukture;
7.
primarni vodovod je omrežje cevovodov ter z njimi povezani tehnološki objekti, kot so objekti za obdelavo vode, vodohrani in črpališča, ki so namenjeni transportu pitne vode od enega ali več vodnih virov do sekundarnega vodovoda. Gradbeni inženirski objekti in oprema primarnega vodovoda so občinska gospodarska javna infrastruktura;
8.
transportni vodovod je del vodovoda, na katerem ni priključkov neposrednih porabnikov pitne vode in je namenjen za transport vode na večje razdalje od vodnih virov do primarnega vodovoda;
9.
lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo je oskrba prebivalcev s pitno vodo na podlagi vodnega dovoljenja, izdanega v skladu s predpisi, ki urejajo upravljanje z vodami, na območjih, kjer se storitve javne službe ne izvajajo;
10.
zasebni vodovod je vodovod, katerega objekti in oprema so v lasti oseb zasebnega prava in namenjeni lastni oskrbi prebivalcev s pitno vodo;
11.
javni vodovod je vodovod, ki ga sestavlja en ali več sekundarnih vodovodov, lahko pa tudi en ali več primarnih ali transportnih vodovodov in je namenjen kot občinska gospodarska javna infrastruktura opravljanju storitev javne službe;
12.
uporabniki vode iz javnega vodovoda so fizične in pravne osebe, ki uporabljajo vodo iz javnega vodovoda ali uporabljajo njegovo požarno varstveno funkcijo;
13.
nedovoljen odvzem pitne vode, vsi odjemi pitne vode, ki so v neskladju s tem odlokom in zakonodajnimi predpisi;
14.
hidrantno omrežje so gradbeni inženirski objekti in naprave, s katerimi se voda od vira za oskrbo z vodo dovaja do zunanjih hidrantov, ki se uporabljajo za gašenje požara ali se nanje priključijo gasilna vozila z vgrajenimi črpalkami ali prenosne gasilne črpalke;
15.
upravljavec vodovoda je oseba, ki je v skladu s predpisom občine, ki ureja izvajanje javne službe na njenem območju, pridobila pravico upravljanja z objekti in opremo vodovoda zaradi opravljanja storitev javne službe, in oseba, ki so jo prebivalci, ki se oskrbujejo v okviru lastne oskrbe prebivalcev s pitno vodo, pooblastili za upravljanje z zasebnim vodovodom;
16.
vodovarstveno območje je območje, kot ga določa predpis, ki ureja varstvo vode, namenjene oskrbi s pitno vodo;
17.
obstoječa stavba je stavba, za katero je postalo izdano gradbeno dovoljenje dokončno najpozneje ob uveljavitvi tega pravilnika;
18.
kataster gospodarske javne infrastrukture je evidenca o objektih gospodarske javne infrastrukture.
II. OBMOČJA IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE
5. člen
(1)
Območja, kjer se opravlja oskrba s pitno vodo s storitvami javne službe, in območja, kjer se opravlja lastna oskrba prebivalcev s pitno vodo, se določijo in označijo v topografski karti.
(2)
Pri določitvi upravljavcev zasebnih vodovodov mora občina upoštevati, da mora imeti zasebni vodovod znanega upravljavca, če oskrbuje več kot pet stanovanjskih stavb, v katerih prebivajo prebivalci s stalnim prebivališčem na tem območju ali če oskrbuje s pitno vodo stavbo ali več stavb, v katerih se izvaja gostinska, turistična ali živilska dejavnost.
(3)
Za upravljavca zasebnega vodovoda občina potrdi pravno ali fizično osebo, s katero so lastniki zasebnega vodovoda podpisali pogodbo s katero to osebo potrjujejo za upravljavca.
(4)
Če med osebami, ki jih zasebni vodovod oskrbuje s pitno vodo v okviru lastne oskrbe prebivalcev, ni doseženega soglasja o upravljavcu zasebnega vodovoda, Občina za upravljavca zasebnega vodovoda določi izvajalca javne službe.
III. OSKRBOVALNI STANDARD OSKRBE S PITNO VODO
6. člen
(1)
V okviru storitev javne službe mora upravljavec javnega vodovoda na celotnem območju Občine Radeče zagotoviti:
1.
oskrbo s pitno vodo vsem uporabnikom storitev javne službe pod enakimi pogoji v skladu s predpisi, ki urejajo pitno vodo in storitve javnih služb;
2.
pridobivanje podatkov o odvzemu pitne vode iz javnega vodovoda zaradi obračuna storitev javne službe;
3.
vzdrževanje in obnavljanje objektov in naprav javnega vodovoda;
4.
izvedba in nadzor priključkov stavb na sekundarni vodovod;
5.
vzdrževanje delov priključkov stavb na sekundarni vodovod;
6.
vzdrževanje javnega hidrantnega omrežja in hidrantov, priključenih nanj, v skladu s predpisom, ki na področju varstva pred požari ureja obratovanje javnih vodovodov in hidrantnih omrežij;
7.
izvajanje notranjega nadzora zdravstvene ustreznosti pitne vode v javnem vodovodu v skladu z zahtevami iz predpisa, ki ureja pitno vodo;
8.
monitoring količine iz vodnih virov pitne vode odvzete vode zaradi obratovanja javnega vodovoda v skladu s pogoji iz vodnega dovoljenja za rabo vode iz vodnih virov;
9.
označevanje vodovarstvenih območij in izvajanje ukrepov varstva vodnega vira pitne vode v skladu s predpisom, ki ureja vodovarstveni režim na vodovarstvenem območju vodnega vira, iz katerega javni vodovod odvzema pitno vodo;
10.
izvajanje in pripravo občinskega programa razvoja vodovodnega sistema;
11.
pripravo programa oskrbe s pitno vodo za naslednje leto;
12.
občasno hidravlično modeliranje vodovodih sistemov;
13.
redno preverjanje podatkov o stavbah, ki so priključene na javni vodovod, v katastru stavb z dejanskim stanjem stavb na oskrbovalnem območju;
14.
vodenje katastra javnega vodovoda v skladu s predpisom, ki ureja vodenje zbirnega katastra gospodarske javne infrastrukture in določili 27. člena Pravilnika;
15.
posredovanje zbirnih podatkov iz katastra javnega vodovoda v zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture in občini;
16.
vodenje evidenc v skladu s pravilnikom;
17.
pripravo letnega poročila o izvajanju javne službe za preteklo leto in posredovanje ministrstvu najpozneje do 31. marca tekočega leta;
18.
izdajo projektnih pogojev, soglasij k projektnim rešitvam, smernic in mnenj v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov in urejanje prostora, soglasij za priključitev;
19.
druge naloge v skladu s predpisi, ki urejajo oskrbo s pitno vodo.
(2)
Upravljavec javnega vodovoda organizira na stroške upravljavcev zasebnih vodovodov, ki so namenjeni lastni oskrbi s pitno vodo, njihovo stalno izobraževanje, pri čemer mora izobraževanje vsebovati tehnične in zdravstvene vidike oskrbe prebivalstva s pitno vodo.
(3)
Vodenje katastra javnega vodovoda iz 14. točke prvega odstavka Občina Radeče zagotavlja v okviru javne službe. Stroški iz te točke se krijejo iz proračunskih sredstev Občine Radeče.
7. člen
V okviru lastne oskrbe s pitno vodo iz zasebnega vodovoda morajo lastniki in upravljavci zasebnega vodovoda na celotnem oskrbovalnem območju zagotoviti vse pogoje iz pravilnika.
8. člen
Upravljavec mora biti tehnično opremljen strokovno usposobljen za kakovostno izvajanje javne službe. Upravljavec mora imeti zaposleno odgovorno osebo za zagotavljanje skladnosti z zahtevami Pravilnika o pitni vodi (Uradni list RS, št. 19/04).
9. člen
(1)
Uporabniki javnega vodovoda so fizične in pravne osebe ter osebe javnega prava, ki uporabljajo vodo iz javnega vodovoda za katerekoli namene, tudi za požarnovarnostno funkcijo.
(2)
Vsi uporabniki javnega vodovoda imajo pravico do oskrbe s kakovostno pitno vodo pod enakimi pogoji, ki so določeni z zakonodajo in s predpisi Občine Radeče oziroma upravljavca javnega vodovoda.
10. člen
(1)
Upravljalec v roku treh mesecev po uveljavitvi tega odloka pripravi Pravila o projektiranju, tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav javnega vodovoda, ki ga potrdi župan Občine Radeče.
(2)
Pravila o projektiranju, tehnični izvedbi in uporabi objektov in naprav javnega vodovoda določa podrobnejša navodila in tehnične normative za gradnjo, priključevanje, uporabo in vzdrževanje javnega vodovoda na celotnem območju Občine Radeče.
IV. NAČRTOVANJE VODOVODA
11. člen
(1)
Na podlagi javnega pooblastila upravljavec opravlja na področju Občine Radeče naslednje naloge v zvezi z opravljanjem javne službe po tem odloku:
-
izdaja mnenja k predlogom za načrtovanje predvidene prostorske ureditve,
-
izdaja projektne pogoje, smernice in mnenja, vse v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov in urejanje prostora,
-
izdaja soglasja k projektnim rešitvam,
-
soglasja za priključek.
(2)
Uporabnik predloži k vlogi za pridobitev listin iz prejšnjega odstavka naslednjo dokumentacijo:
a)
k vlogi za pridobitev projektnih pogojev:
-
lokacijsko informacijo,
-
idejno zasnovo predvidene gradnje,
-
situacijo obstoječega stanja,
-
situacijo v merilu 1:500 z vrisanimi objekti ter vsemi komunalnimi napravami in objekti, ki se ali se bodo nahajali na lokaciji,
-
opis specifičnosti gradnje in namembnosti objekta s predvideno potrošnjo vode,
-
strokovno poročilo o vplivih na okolje v primerih, ko je to določeno s predpisi;
b)
k vlogi za soglasje k projektnim rešitvam in projektni dokumentaciji za spremembo namembnosti, rekonstrukciji in odstranitvi objektov:
-
projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja, s projektom za priključitev na javni vodovod,
-
situacijo z vrisanim objektom v merilu 1:1000 ali 1:500,
-
služnostne pogodbe z lastniki parcel, preko katerih bo potekal vodovodni priključek,
-
izvedbeni načrt interne strojne (vodovodne) napeljave;
c)
k soglasju za priključitev, če ni bilo že izdano v postopku za pridobitev gradbenega dovoljenja:
-
pravnomočno gradbeno dovoljenje oziroma dokaz o pravici graditi v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov in urejanje prostora,
-
katastrski načrt (načrt parcele),
-
situacijo z vrisanim objektom v merilu 1:1000 ali 1:500,
-
izvedbeni načrt interne strojne (vodovodne) napeljave,
-
projekt vodovodnega priključka,
-
dovoljenje občine oziroma države za prekop cestišča,
-
služnostne pogodbe z lastniki parcel, preko katerih bo potekal vodovodni priključek;
d)
k soglasju za začasni priključek:
-
situacijo z vrisanim objektom v merilu 1:1000 ali 1:500,
-
lokacijsko informacijo oziroma drug ustrezen dokument (odločbo ipd.) upravnega organa o začasnem objektu,
-
opis dejavnosti z navedbo predvidene porabe vode in času trajanja priključka,
-
projekt vodovodnega priključka,
-
služnostne pogodbe z lastniki parcel, preko katerih bo potekal vodovodni priključek,
-
dokazilo o zagotavljanju odvajanja odpadnih voda v skladu s predpisom, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne in padavinske vode;
e)
projektne pogoje izdaja upravljavec tudi k tistim gradnjam objektov, ki se priključujejo na lasten vir oskrbe s pitno vodo, kakor tudi v primerih, ko za objekt ne potrebuje vode in v primerih, kadar je potrebna prestavitev cevovoda zaradi gradnje objekta.
(3)
Za pridobitev soglasja za obstoječe zgradbe se uporablja c) točka tega člena, gradbenega dovoljenja pa ni potrebno predložiti, če je bil objekt zgrajen pred letom 1967.
(4)
V primeru, da kapacitete vodnih virov in zmogljivost javnega vodovoda ne omogočajo novih priključkov, je upravljavec dolžan uporabnika in Občino Radeče seznaniti o trenutnih razmerah ter o pogojih, pod katerimi bi bila priključitev možna.
(5)
Upravljavec ne izda soglasja za priključitev na javni vodovod, če odvod odpadnih vod ni ustrezno urejen oziroma bi lahko povzročil onesnaženje vira pitne vode.
(6)
Upravljavec mora v soglasjih uporabniku javnega vodovoda določiti:
1.
minimalne odmike objektov od vodovodnega omrežja,
2.
pogoje in navodila za zaščito javnega vodovoda pred vplivom ostalih objektov, posebno novogradenj,
3.
pogoje glede trase, globine in profila priključnega omrežja ter priključno mesto na javni vodovod,
4.
podatke o zahtevanem profilu in tipu vodomera,
5.
podatke o lokaciji, obliki in velikosti vodomernega jaška,
6.
pogoje križanj komunalnih in drugih vodov z javnim vodovodom ter potrebne odmike objekta od vodovodnih objektov in naprav.
(7)
V primeru novogradenj je upravljavec poleg pogojev v soglasjih iz prejšnjih odstavkov dolžan predpisati še:
1.
zaščitne ukrepe za objekte, ki so locirani na ožjem, širšem ali vplivnem območju podtalnice, zajetij vodnih virov ali vodnih virov, predvidenih za zajem pitne vode,
2.
pogoje zunanje ureditve objektov na mestih, kjer je predvidena trasa vodovoda,
3.
druge zahteve, ki so pomembne za delovanje in razvoj oskrbe z vodo.
12. člen
Pri načrtovanju komunalne opremljenosti predvidenega poselitvenega območja je treba zagotoviti, da se nov javni vodovod priključi na obratujoči javni vodovod. V nasprotnem primeru je potrebno upoštevati določila o racionalni rabi vode, kot to določa pravilnik.
13. člen
(1)
Pri načrtovanju in zagotavljanju odvzema pitne vode iz vodovodov je treba upoštevati, da ima oskrba prebivalstva s pitno vodo prednost pred rabo vode za druge namene.
(2)
Uporabnik se sme oskrbovati s pitno vodo iz javnega vodovoda samo na način, ki ne poslabšuje pogojev oskrbe z vodo drugih uporabnikov priključenih na javni vodovod ali ne poslabšuje kakovosti vode v javnem vodovodu.
(3)
Če objekti in naprave javnega vodovoda ne morejo zagotavljati oskrbe s pitno vodo sočasno z zagotavljanjem pogojev hidrantnega omrežja v skladu s predpisom, se na dogovorjena mesta postavijo hidranti, ki so namenjeni izključno za polnjenje gasilskih cistern v primeru požara.
14. člen
(1)
Javne vodovode je treba načrtovati tako, da imajo zagotovljene rezervne zmogljivosti virov pitne vode, s katerimi se povečujeta zanesljivost in varnost obratovanja javnega vodovoda, pri čemer je treba upoštevati razvojne potrebe oskrbovalnega območja, ki ga javni vodovod oskrbuje s pitno vodo.
15. člen
(1)
Predvideno poselitveno območje mora biti pred dajanjem v uporabo novih stavb ali gradbenih inženirskih objektov v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, opremljeno z javnim vodovodom skladno z določbami pravilnika in tega odloka.
(2)
Na poselitvenem območju upravljavec javnega vodovoda ne sme priključiti stavb ali gradbenih inženirskih objektov na javni vodovod, če na območju ni zagotovljenega odvajanja odpadnih voda v skladu s predpisom, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne in padavinske vode.
(3)
Na obstoječem ali predvidenem poselitvenem območju upravljavec javnega vodovoda ne sme priključiti na javni vodovod nestanovanjskih stavb ali gradbenih inženirskih objektov, če lastnik stavbe oziroma inženirskega objekta ni pridobil vodnega dovoljenja in gre za rabo vode iz javnega vodovoda, za katero je treba pridobiti vodno dovoljenje.
V. NAPRAVE IN OBJEKTI OSKRBE Z VODO
16. člen