Uredba o pristaniških zmogljivostih za prevzem ladijskih...

3491. Uredba o pristaniških zmogljivostih za prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora

Na podlagi petega in šestega odstavka 20. člena ter za izvrševanje 104. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – Odl. US, 33/07 – ZPNačrt in 57/08 – ZFO-1A) ter za izvrševanje 72. člena in drugega odstavka 184. člena Pomorskega zakonika (Uradni list RS, št. 120/06 – uradno prečiščeno besedilo) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o pristaniških zmogljivostih za prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

Ta uredba v skladu z Direktivo Evropskega Parlamenta in Sveta 2000/59/ES z dne 27. novembra 2000 o pristaniških zmogljivostih za prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora (UL L št. 332 z dne 28. 12. 2000, str. 81; v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2000/59/ES), zadnjič spremenjeno z Direktivo Komisije 2007/71/ES z dne 13. decembra 2007 o spremembi Priloge II k Direktivi 2000/59/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne o pristaniških zmogljivostih za sprejem ladijskih odpadkov in ostankov tovora (UL L št. 329 z dne 14. 12. 2007, str. 33), določa pravila ravnanja za zmanjšanje nezakonitega odmetavanja ladijskih odpadkov in ostankov tovora v morje z zagotavljanjem pristaniških zmogljivosti za prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora ter s tem izboljšanje varstva morskega okolja.

2. člen

(uporaba)

Ta uredba se uporablja za:

1.

vse ladje ne glede na njihovo zastavo, ki priplujejo ali se nahajajo v pristaniščih Republike Slovenije, razen vojaških ladij ter pomožnih ali drugih ladij v državni lasti, če se uporabljajo za nekomercialne namene, in

2.

vsa pristanišča Republike Slovenije.

3. člen

(izrazi)

(1)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:

1.

ladja je vsako morsko plovilo in plavajoča naprava, vključno s plovili za rekreacijo in ribiškimi plovili;

2.

MARPOL 73/78 je Mednarodna konvencija o preprečevanju onesnaževanja morja z ladij, 1973, spremenjeno s Protokolom 1978 (Uradni list SFRJ, št. 2/85 – MP), ki se nanaša na njeno obnovljeno verzijo;

3.

ladijski odpadki so vsi odpadki, vključno s komunalno odpadno vodo in živalskimi stranskimi proizvodi ter ostanki, ki niso ostanki tovora, ki nastanejo med plovbo ladje v skladu s prilogami I, IV, V in VI MARPOL 73/78, in odpadki, povezani s tovorom v skladu z navodili za izvajanje Priloge V MARPOL 73/78;

4.

ostanki tovora so ostanki kakršnegakoli tovora na ladji, v prostoru za tovor ali v tankih, ki ostanejo po končanem razkladanju in čiščenju ter vključujejo ostanke in razlitja pri nakladanju ali razkladanju;

5.

pristanišče sta vodni in priobalni prostor v skladu z zakonikom, ki ureja pomorstvo;

6.

koprsko tovorno pristanišče je območje koprskega tovornega pristanišča, določenega v zakoniku, ki ureja pomorstvo, vključno z območjem njegovega sidrišča;

7.

pristaniške zmogljivosti za prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora so pritrjene, plavajoče ali premične naprave, ki lahko sprejmejo ladijske odpadke ali ostanke tovora;

8.

upravljavec pristanišča je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki upravlja pristanišče v skladu z zakonikom, ki ureja pomorstvo, na območju koprskega tovornega pristanišča pa imetnik koncesije za opravljanje nalog vodenja pristanišča, pristaniške dejavnosti vkrcavanja in izkrcavanja tovora in pristaniške dejavnosti vstopanja in izstopanja potnikov v pomorskem potniškem prometu;

9.

ribiško plovilo je morsko plovilo, ki je opremljeno ali uporabljeno za komercialni ribolov v skladu s predpisi, ki urejajo morski ribolov;

10.

plovilo za rekreacijo je plovilo katerekoli vrste ne glede na vrsto pogona, če je namenjeno za športne aktivnosti in prosti čas;

11.

komunalni odpadki so komunalni odpadki v skladu zakonom, ki ureja varstvo okolja;

12.

komunalna odpadna voda je komunalna odpadna voda v skladu zakonom, ki ureja varstvo okolja;

13.

živalski stranski proizvodi so živalski stranski proizvodi v skladu z Uredbo (ES) št. 1774/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 3. oktobra 2002 o določitvi zdravstvenih pravil za živalske stranske proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi (UL L št. 273 z dne 10. 10. 2002, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1774/2002/ES), zadnjič spremenjeno z Uredbo Komisije (ES) št. 437/2008 z dne 21. maja 2008 o spremembi prilog VII, X in XI k Uredbi (ES) št. 1774/2002 Evropskega parlamenta in Sveta glede zahtev za predelavo mleka in mlečnih izdelkov, opredeljenih kot snovi kategorije 3 (UL L št. 132 z dne 22. 5. 2008, str. 7), ter določbami predpisov, ki urejajo zdravstvena pravila za živalske stranske proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi v Republiki Sloveniji.

(2)

Ne glede na določbi 3. in 4. točke prejšnjega odstavka se odpadki, ki nastajajo na ladji, in ostanki tovora štejejo za odpadke v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, komunalna odpadna voda z ladij pa za komunalno odpadno vodo v skladu s predpisi, ki urejajo odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode.

(3)

Ladijski odpadki in ostanki tovora se razvrščajo med komunalne odpadke v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, razen:

-

komunalne odpadne vode,

-

ladijskih odpadkov, ki nastanejo pri uporabi mazalnih olj in pogonskega goriva,

-

živalskih stranskih proizvodov, ki nastajajo v ladijskih kuhinjah ali pri prevozu živine, in

-

nevarnih odpadkov, ki nastajajo pri vzdrževalnih delih razen odpadkov, ki se uvrščajo v podskupino 15 01 ali skupino 20 iz klasifikacijskega seznama odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki,

-

ostankov tovora.

(4)

Ladijske odpadke in ostanke tovora je treba predelati ali odstraniti v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, komunalno odpadno vodo obdelati v skladu s predpisom, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, in živalske stranske proizvode obdelati v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki, ter v skladu z Uredbo 1774/2002/ES.

4. člen

(prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora)

(1)

Prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora z ladij v pristanišču, ki ni koprsko tovorno pristanišče, opravlja izvajalec občinske gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov, ki to javno službo izvaja na območju občine, v kateri je pristanišče.

(2)

Prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora z ladij v koprskem tovornem pristanišču opravlja izvajalec državne gospodarske javne službe zbiranja odpadkov s plovil.

(3)

Izvajalec občinske gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov iz prvega odstavka tega člena in izvajalec državne gospodarske javne službe zbiranja odpadkov s plovil iz prejšnjega odstavka (v nadaljnjem besedilu: zbiralec ladijskih odpadkov in ostankov tovora) mora zagotoviti, da so pristaniške zmogljivosti za prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora sposobne sprejeti vse vrste in količine ladijskih odpadkov in ostankov tovora z ladij, ki običajno priplujejo v pristanišče, pri čemer mora upoštevati obratovalne potrebe uporabnikov pristanišča, velikost in geografsko lego pristanišča, vrste ladij in izjeme, predvidene za ladje iz 11. člena te uredbe, ki opravljajo redne prevoze s pogostimi in rednimi postanki v pristanišču.

(4)

Prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora z ladij v skladu s to uredbo se ne šteje za pošiljanje odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja čezmejno pošiljanje odpadkov, ladijski odpadki in ostanki tovora pa niso blago, za katerega se obračunava in plačuje uvozna dajatev v skladu s carinskimi predpisi.

II. OBVEZNOSTI UPRAVLJAVCA PRISTANIŠČA

5. člen

(obveznosti upravljavca pristanišča)

(1)

Upravljavec pristanišča mora zagotoviti, da se pristaniške zmogljivosti za prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora namestijo tako, da njihova uporaba pri prevzemu ali pretovoru ladijskih odpadkov in ostankov tovora preprečuje kopičenje ladijskih odpadkov in ostankov tovora ter ne povzroča ladjam čezmernih zamud.

(2)

Upravljavec pristanišča mora zbiralcu ladijskih odpadkov in ostankov tovora na njegovo zahtevo omogočiti, da na območju pristanišča oddaja:

-

komunalno odpadno vodo, prevzeto z ladij, izvajalcu občinske gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode, če je območje pristanišča opremljeno z javno kanalizacijo ali kanalizacijo, ki je priključena na javno kanalizacijo,

-

odpadna olja in ostanke uporabe goriv zbiralcem odpadnih olj v skladu s predpisom, ki ureja odstranjevanje odpadnih olj,

-

živalske stranske proizvode 1 in 2 kategorije koncesionarju državne gospodarske javne službe ravnanja z živalskimi stranskimi proizvodi,

-

nevarne odpadke, ki se ne uvrščajo v podskupino 15 01 ali skupino 20 iz klasifikacijskega seznama odpadkov v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadki, osebam, ki imajo potrdilo o vpisu v evidenco zbiralcev odpadkov,

-

ostanke tovora.

(3)

Upravljavec pristanišča mora osebam iz prejšnjega odstavka zagotoviti brezplačno namestitev pristaniških zmogljivosti za prevzem in začasno skladiščenje komunalne odpadne vode, živalskih stranskih proizvodov in odpadkov iz prejšnjega odstavka na območju pristanišča.

6. člen

(načrt prevzema ladijskih odpadkov in ostankov tovora)

(1)

Namestitev pristaniških zmogljivosti za prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora, vrsto in velikost naprav in druge pogoje za uporabo teh naprav se podrobneje določijo v načrtu prevzema ladijskih odpadkov in ostankov tovora (v nadaljnjem besedilu: načrt prevzema odpadkov).

(2)

Izdelavo načrta prevzema odpadkov mora zagotoviti upravljavec pristanišča, pri čemer mora glede vrste in namestitve pristaniških zmogljivosti upoštevati strokovne podlage, ki jih za izdelavo načrta prevzema odpadkov posreduje izvajalec zbiranja ladijskih odpadkov in ostankov tovora.

(3)

Načrt prevzema odpadkov mora biti izdelan v skladu s prilogo 1, ki je sestavni del te uredbe.

(4)

Načrt prevzema odpadkov se lahko pripravi tudi za območje več pristanišč v skladu z dogovorom upravljavcev teh pristanišč pod pogojem, da je v njem za vsako posamezno pristanišče posebej določena vrsta in velikost ter način namestitve pristaniških zmogljivosti za prevzem ladijskih odpadkov in ostankov tovora.

7. člen

(potrditev načrta prevzema odpadkov)