3576. Odlok o proračunu Občine Medvode za leto 2025
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 - uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 - ZUJF, 14/15 - ZUUJFO, 11/18 - ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 - ZIUZEOP-A, 80/20 - ZIUOOPE in 62/24 - odl. US), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 - uradno prečiščeno besedilo, 14/13 - popr., 101/13, 55/15 - ZFisP, 96/15 - ZIPRS1617, 13/18, 195/20 - odl. US, 18/23 - ZDU-1O in 76/23) in 18. člena Statuta Občine Medvode (Uradni list RS, št. 51/14 - uradno prečiščeno besedilo, 55/14 - popr., 17/18 in 97/20) je Občinski svet Občine Medvode na 14. seji dne 18. 12. 2024 sprejel
O D L O K
o proračunu Občine Medvode za leto 2025
S tem odlokom se za Občino Medvode za leto 2025 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun).
II. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA
2. člen
(sestava proračuna in višina splošnega dela proračuna)
Splošni del proračuna Občine Medvode, vključno s krajevnimi skupnostmi, na ravni podskupin kontov, se določa v naslednjih zneskih:
| V EUR |
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
Skupina/Podskupina kontov | Proračun leta 2025 |
I. | SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) | 38.197.382 |
| TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 21.993.997 |
70 | DAVČNI PRIHODKI | 15.779.345 |
700 | Davki na dohodek in dobiček | 12.601.615 |
703 | Davki na premoženje | 2.827.230 |
704 | Domači davki na blago in storitve | 350.500 |
706 | Drugi davki | 0 |
71 | NEDAVČNI PRIHODKI | 6.214.652 |
710 | Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja | 3.033.776 |
711 | Takse in pristojbine | 45.000 |
712 | Globe in druge denarne kazni | 111.000 |
713 | Prihodki od prodaje blaga in storitev | 33.500 |
714 | Drugi nedavčni prihodki | 2.991.376 |
72 | KAPITALSKI PRIHODKI | 1.600.000 |
720 | Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 0 |
721 | Prihodki od prodaje zalog | 0 |
722 | Prihodki od prodaje zemljišč in neopredmetenih dolgoročnih sredstev | 1.600.000 |
73 | PREJETE DONACIJE | 0 |
730 | Prejete donacije iz domačih virov | 0 |
731 | Prejete donacije iz tujine | 0 |
74 | TRANSFERNI PRIHODKI | 14.578.385 |
740 | Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij | 12.591.439 |
741 | Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije | 1.986.946 |
78 | PREJETA SREDSTVA IZ EU IN DRUGIH DRŽAV | 25.000 |
786 | Ostala prejeta sredstva iz proračuna EU | 25.000 |
II. | SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) | 40.839.230 |
40 | TEKOČI ODHODKI | 5.859.640 |
400 | Plače in drugi izdatki zaposlenim | 1.339.014 |
401 | Prispevki delodajalcev za socialno varnost | 203.530 |
402 | Izdatki za blago in storitve | 4.098.456 |
403 | Plačila domačih obresti | 118.640 |
409 | Rezerve | 100.000 |
41 | TEKOČI TRANSFERI | 7.669.626 |
410 | Subvencije | 405.600 |
411 | Transferi posameznikom in gospodinjstvom | 4.043.000 |
412 | Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam | 567.590 |
413 | Drugi tekoči domači transferi | 2.653.436 |
414 | Tekoči transferi v tujino | 0 |
42 | INVESTICIJSKI ODHODKI | 26.787.940 |
420 | Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 26.787.940 |
43 | INVESTICIJSKI TRANSFERI | 522.024 |
431 | Investicijski transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski uporabniki | 230.000 |
432 | Investicijski transferi proračunskim uporabnikom | 292.024 |
III. | PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) | -2.641.848 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPIT. DELEŽEV (750+751+752) | 0 |
75 | PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL | 0 |
750 | Davki na dohodek in dobiček | |
751 | Prodaja kapitalskih deležev | 0 |
752 | Kupnine iz naslova privatizacije | |
V. | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPIT. DELEŽEV (440+441+442) | 0 |
44 | DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPIT. DELEŽEV | 0 |
440 | Davki na dohodek in dobiček | |
441 | Povečanje kapitalskih deležev in naložb | |
442 | Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije | |
443 | Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti | |
VI. | PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPIT. DELEŽEV (IV.-V.) | 0 |
C. RAČUN FINANCIRANJA |
VII. | ZADOLŽEVANJE (500) | 0 |
50 | ZADOLŽEVANJE | 0 |
500 | Domače zadolževanje | 0 |
VIII. | ODPLAČILA DOLGA (550) | 384.352 |
55 | ODPLAČILA DOLGA | 384.352 |
550 | Odplačila domačega dolga | 384.352 |
IX. | POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | -3.026.200 |
X. | NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | -384.352 |
XI. | NETO FINACIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX) | 2.641.848 |
| STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. PRETEKLEGA LETA | 3.026.200 |
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
Posebni del proračuna na ravni proračunskih postavk in podkonta in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu odloku in se objavita na uradni spletni strani Občine Medvode.
III. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
(izvrševanje proračuna)
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke.
4. člen
(namenski prihodki proračuna)
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena in prvega odstavka 80. člena Zakona o javnih financah (v nadaljevanju ZJF), tudi naslednji prihodki:
1.
prihodki okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se namenijo za gradnjo kanalizacije skladno z načrtom razvojnih programov,
2.
prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom, ki se namenijo za sofinanciranje nakupa gasilskih vozil ter gasilske zaščitne in reševalne opreme v gasilskih enotah,
3.
komunalni prispevek, ki se nameni za gradnjo komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih programov,
4.
turistična taksa, ki se nameni za opravljanje dejavnosti in storitev v javnem interesu, ki so opredeljeni v 15. členu Zakona o spodbujanju razvoja turizma,
5.
transferni prihodki za investicije iz državnega proračuna, ki v sprejetem proračunu niso načrtovani ali so načrtovani v premajhnem znesku,
6.
prejeta sredstva iz evropskih skladov in drugih institucij, ki v proračunu niso načrtovana ali so načrtovana v premajhnem znesku.
Če se po sprejemu proračuna vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskih prejemkov poveča obseg izdatkov postavke v proračunu.
5. člen
(namenskost proračunskih sredstev)
Sredstva proračuna se med letom zagotavljajo neposrednim in posrednim uporabnikom proračuna ter ostalim prejemnikom proračunskih sredstev.
Uporabniki proračunskih sredstev morajo organizirati izvrševanje del in nalog iz svojega področja v mejah sredstev odobrenih s proračunom.
Sredstva se smejo uporabljati za namene, ki so določeni s proračunom. Sredstva se med letom dodeljujejo na podlagi zahtevkov oziroma kot mesečne dotacije. Pri tem se upošteva zapadlost uporabnikovih obveznosti in likvidnostno stanje proračuna.
Vsak izdatek iz proračuna mora imeti za podlago verodostojno knjigovodsko listino, s katero se izkazuje obveznost za izplačilo.
Vsak izdatek iz finančnega načrta krajevne skupnosti mora imeti za podlago verodostojno knjigovodsko listino, s katero se izkazuje obveznost za izplačilo, odobreno s strani odredbodajalca krajevne skupnosti - predsednika sveta krajevne skupnosti.
6. člen
(prerazporejanje pravic porabe)
Če se med letom znatno spremeni delovno področje, pristojnosti oziroma naloge uporabnika, se sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za delovanje uporabnika.
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna.
O povečanju ali zmanjšanju obsega sredstev, do višine 10 % vseh prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov, iz prvega odstavka odloča župan.
Župan s polletnim poročilom o izvrševanju proračuna in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2025 in njegovi realizaciji.