4129. Zakon o slovenskem ogrodju kvalifikacij (ZSOK)
Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam
U K A Z
o razglasitvi Zakona o slovenskem ogrodju kvalifikacij (ZSOK)
Razglašam Zakon o slovenskem ogrodju kvalifikacij (ZSOK), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 18. decembra 2015.
Ljubljana, dne 28. decembra 2015
Borut Pahor l.r.
Predsednik
Republike Slovenije
Z A K O N
O SLOVENSKEM OGRODJU KVALIFIKACIJ (ZSOK)
(1)
Ta zakon določa enotni sistem kvalifikacij v Republiki Sloveniji kot Slovensko ogrodje kvalifikacij (v nadaljnjem besedilu: SOK) in umeščanje kvalifikacij, pridobljenih z izobrazbo, poklicnimi in dodatnimi kvalifikacijami, v enotni sistem, umeščanje kvalifikacij iz SOK v Evropsko ogrodje kvalifikacij za vseživljenjsko učenje (v nadaljnjem besedilu: EOK) in v Evropsko ogrodje visokošolskih kvalifikacij (v nadaljnjem besedilu: EOVK) ter postopke in pristojnosti glede umeščanja kvalifikacij, vzpostavitev Nacionalne koordinacijske točke SOK in EOK (v nadaljnjem besedilu: NKT SOK-EOK) in vodenje evidenc.
(2)
S tem zakonom se v SOK umeščajo vse kvalifikacije iz prejšnjega odstavka, ki so pridobljene v Republiki Sloveniji. V SOK so umeščene tudi kvalifikacije, ki so bile pridobljene na ozemlju Republike Slovenije pred 25. junijem 1991. Vse kvalifikacije se razvrstijo v SOK v deset ravni.
(3)
NKT SOK-EOK deluje v okviru Centra Republike Slovenije za poklicno izobraževanje (v nadaljnjem besedilu: CPI).
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem zakonu, imajo naslednji pomen:
1.
dodatna kvalifikacija je kvalifikacija, ki dopolnjuje usposobljenost posameznika na doseženi ravni in na določenem strokovnem področju ter je vezana na potrebe trga dela;
2.
EOK je evropsko referenčno ogrodje, ki povezuje sisteme kvalifikacij različnih držav in deluje kot orodje za primerjavo teh kvalifikacij;
3.
ENIC-NARIC center je nacionalni informacijski center za priznavanje visokošolskih diplom in spričeval, ki deluje v okviru Ministrstva za izobraževanje, znanost in šport;
4.
EOVK je evropsko referenčno ogrodje, ki povezuje nacionalna ogrodja visokošolskih kvalifikacij;
5.
kvalifikacija je rezultat procesa ocenjevanja in priznavanja pristojnega organa, ki odloči, da je posameznik dosegel učne izide v skladu z določenimi standardi;
6.
opisnik ravni vsebuje opise znanj, spretnosti in kompetenc;
7.
optimalno ujemanje je najboljše možno ujemanje opisnikov ravni med evropskim in nacionalnim ogrodjem kvalifikacij;
8.
poklicna kvalifikacija je kvalifikacija, ki se pridobi po postopku za nacionalno poklicno kvalifikacijo (v nadaljnjem besedilu: NPK), po programih poklicnega in strokovnega usposabljanja in izpopolnjevanja ter po študijskih programih za izpopolnjevanje;
9.
popolno ujemanje je ujemanje opisnikov ravni med slovenskim in evropskim ogrodjem kvalifikacij v celoti;
10.
SOK je enotni sistem kvalifikacij v Republiki Sloveniji za razvrščanje kvalifikacij v ravni glede na učne izide;
11.
standard kvalifikacije je opis kvalifikacije, ki določa učne izide, raven kvalifikacije, pogoje za pridobitev kvalifikacije ter postopke preverjanja učnih izidov;
12.
tip kvalifikacije je skupina kvalifikacij, ki jih združuje enaka vrsta kvalifikacij, enaka kvalifikacijska raven in sorodni namen kvalifikacije z vidika nadaljnjega izobraževanja oziroma zaposlovanja;
13.
učni izid predstavlja znanje, spretnosti in kompetence, standardizirano na določeni ravni kvalifikacije;
14.
umeščanje kvalifikacij v SOK je postopek umeščanja vseh kvalifikacij v ravni SOK;
15.
umeščanje ravni kvalifikacij SOK v EOK in EOVK je določitev ujemanja ravni SOK z ravnjo EOK in EOVK;
16.
NKT SOK-EOK je nacionalna koordinacijska točka za opravljanje nalog po tem zakonu za potrebe SOK in EOK;
17.
delodajalec po tem zakonu je pravna in fizična oseba, ki zaposluje delavca na podlagi pogodbe o zaposlitvi. Med delodajalce po tem zakonu ni mogoče šteti šol oziroma drugih subjektov, katerih temeljna dejavnost je izobraževanje;
18.
izvajalec po tem zakonu je subjekt, katerega osnovna dejavnost je izobraževanje in na podlagi pogodbe s predlagateljem izvaja usposabljanje za pridobitev dodatne kvalifikacije;
19.
predlagatelj je delodajalec, ki predlaga in praviloma tudi izvaja dodatno kvalifikacijo oziroma njeno izvajanje s pogodbo prenese na izvajalca.
II. UMEŠČANJE KVALIFIKACIJ V SOK
3. člen
(ravni kvalifikacij)
(1)
SOK obsega deset ravni, opredeljenih na podlagi učnih izidov. Opisniki za posamezno raven so določeni v prilogi 1, ki je sestavni del tega zakona.
(2)
Razvrstitev kvalifikacij v SOK je določena v preglednici v prilogi 2, ki je sestavni del tega zakona.
4. člen
(vrste kvalifikacij)
SOK obsega tri vrste kvalifikacij:
-
izobrazbo, ki se izkazuje z javno listino o zaključenem izobraževanju,
-
poklicno kvalifikacijo, ki se izkazuje s certifikatom o pridobljeni NPK, izdanem v skladu s predpisi, ki urejajo NPK, ali z drugo listino o zaključenem programu za usposabljanje oziroma izpopolnjevanje, izdano v skladu s predpisi, ki urejajo poklicno, strokovno in visokošolsko izobraževanje,
-
dodatno kvalifikacijo, ki se ureja na način in po postopku, določenem v tem zakonu ter se izkazuje s potrdilom v skladu s tem zakonom.
5. člen
(zapis ravni SOK, EOK in EOVK)
V javnih listinah o zaključku izobraževanja, njihovih prilogah, certifikatih o NPK, potrdilih o zaključenem programu za usposabljanje oziroma izpopolnjevanje in potrdilih o dodatnih kvalifikacijah se vpiše raven pridobljene kvalifikacije po SOK in EOK, za višješolske in visokošolske kvalifikacije pa tudi po EOVK.
6. člen
(postopek umeščanja izobrazbe)
(1)
Umestitev izobrazbe v raven SOK, EOK in EOVK se določi z vzgojno-izobraževalnim, izobraževalnim oziroma študijskim programom.
(2)
NKT SOK-EOK po sprejetju vzgojno-izobraževalnega, izobraževalnega in študijskega programa vpiše kvalifikacijo v register kvalifikacij SOK.
7. člen
(postopek umeščanja poklicnih kvalifikacij)
(1)
Umestitev poklicnih kvalifikacij v raven SOK, EOK in EOVK se določi s katalogom standardov strokovnih znanj in spretnosti (v nadaljnjem besedilu: katalog), s programom poklicnega in strokovnega usposabljanja in izpopolnjevanja ali s študijskim programom za izpopolnjevanje.
(2)
NKT SOK-EOK po sprejetju kataloga, programa poklicnega in strokovnega usposabljanja in izpopolnjevanja oziroma akreditaciji študijskega programa za izpopolnjevanje vpiše kvalifikacijo v register kvalifikacij SOK.
8. člen
(postopek umeščanja dodatne kvalifikacije)
(1)
Vlogo za umestitev dodatne kvalifikacije v SOK pri CPI kot predlagatelj lahko vloži delodajalec, skupina delodajalcev ali Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje (v nadaljnjem besedilu: ZRSZ), in sicer na obrazcu, ki ga določi NKT SOK-EOK in se objavi na njeni spletni strani.
(2)
Vloga vsebuje najmanj naslednje podatke:
-
program usposabljanja za pridobitev dodatne kvalifikacije,
-
standard kvalifikacije,
-
opis postopka zagotavljanja kakovosti s samoevalvacijo,
-
reference na ustreznem delovnem področju,
-
izvajalca programa usposabljanja, ki to izvaja na podlagi pogodbe, če to ni predlagatelj sam.
(3)
CPI strokovno oceni popolno vlogo za umestitev dodatne kvalifikacije v SOK in pripravi mnenje o ustreznosti vloge in programa usposabljanja.
(4)
Strokovna komisija iz drugega odstavka 13. člena tega zakona na podlagi pozitivnega mnenja iz prejšnjega odstavka v roku enega meseca od prejema tega mnenja sprejme odločitev glede vloge iz prvega odstavka tega člena in pripravi predlog za umestitev dodatne kvalifikacije v SOK.
(5)
NKT EOK-SOK posreduje predlog za umestitev dodatne kvalifikacije v SOK ministru, pristojnemu za delo, ki s sklepom umesti dodatno kvalifikacijo v SOK.
(6)
NKT EOK-SOK po umestitvi dodatne kvalifikacije v SOK, le-to vpiše v register kvalifikacij.
(7)
Dodatna kvalifikacija se umesti v SOK za obdobje petih let. Tri mesece pred potekom veljavnosti umestitve dodatne kvalifikacije predlagatelj lahko poda vlogo za podaljšanje veljavnosti umestitve. Postopek podaljšanja veljavnosti umestitve je enak postopku za umestitev dodatne kvalifikacije.
9. člen
(izdajanje potrdila o pridobitvi dodatne kvalifikacije)
Predlagatelj dodatne kvalifikacije izda potrdilo o pridobitvi dodatne kvalifikacije in vodi evidenco izdanih potrdil. Minister, pristojen za delo, določi obrazec potrdila, ki se objavi na spletni strani NKT EOK-SOK.
10. člen
(prenehanje veljavnosti umestitve)