TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Prvi odstavek 3. člena Pravilnika o vodenju evidenc o nakupu in prodaji blaga in storitev ni v neskladju z Zakonom o trgovini.

Pravilnik je po svoji pravni naravi podzakonski predpis, ki ga lahko izda minister za izvrševanje zakonov in drugih predpisov, kar predpostavlja njihovo vsebinsko vezanost na zakon. Pravilnik ne sme v vsebinskem smislu določati ničesar brez zakonske podlage in zunaj vsebinskih okvirov, ki morajo biti v zakonu izrecno določeni ali iz njega vsaj z razlago ugotovljivi. Določba prvega odstavka 3. člena Pravilnika o vodenju evidenc za vsak prodajni objekt posebej, je znotraj vsebinskih okvirov zakonskega pooblastila. Izpodbijana določba v vsebinskem smislu ne določa nič novega. Obveznost vodenja evidenc in vrste evidenc so namreč določene z zakonom, določitev vodenja evidenc po prodajnih objektih pa ne predstavlja nove vrste evidenc, temveč sodi v okvir določitve oblike in načina vodenja teh evidenc. Minister, pristojen za trgovino, zato ni ravnal v nasprotju z ustavnim načelom vezanosti delovanja državnih organov na Ustavo in zakon ter v tem okviru legalitetnim načelom pri izdaji podzakonskih predpisov.